الجمارك لقانون التنفیذیة الالئحة بإصدار 2004 لسنة )21( رقم الوزراء مجلس قرار 2004 / 21
الموضوعات فھرس ) اإلصدار )2-1مواد
(الالئحة رقم بالقانون الصادر الجمارك لقانون لسنة40التنفیذیة (2002)1-2( ) الثقیلة والمعدات لآللیات المؤقت )5-3اإلدخال
) التصدیر وإعادة الصنع إكمال بقصد للبضائع المؤقت )7-6اإلدخال ) األجنبیة للسیارات المؤقت )34-8اإلدخال
الوزراء، مجلس األسا النظام على االطالع (بعد المواد على وبخاصة المعدل، المؤقت (22سي ،(33) منھ،34)، (
) رقم بالقانون الصادر الجمارك قانون لسنة40وعلى (2002، ) رقم األمیري القرار لسنة29وعلى للتصدیق1996) لألمیر ترفع التي الوزراء مجلس قرارات بشأن
وإصدارھا، علیھا المالیة، وزیر اقتراح وعلى
یلي: ما قرر
اإلصدار مواد
إصدار-1المادة القرار. بھذا المرفقة الجمارك لقانون التنفیذیة الالئحة بأحكام یعمل
إصدار-2المادة الجریدة في نشره تاریخ من بھ ویعمل القرار. ھذا تنفیذ یخصھ، فیما كل المختصة، الجھات جمیع على
الرسمیة.
) رقم بالقانون الصادر الجمارك لقانون التنفیذیة لسنة40الالئحة (2002
الوزراء1المادة مجلس قرار بموجب )9/2013(عدلت
عامة: أحكام أوالً/ أو1( نقدي، أو بنكي تأمین شكل في كافیة ضمانات تقدیم بعد بضاعتھ، عن اإلفراج في الحق للمستورد (
تأمی شكل في أو بنكي، إذاضمان المقدرة، الجمركیة الرسوم لتغطیة معادلة، بقیمة مرھونة ممتلكات أو ن الجمركیة. للقیمة النھائي التحدید تأخر أتضح
تقدیر2( ضد واالستئناف االعتراض الجمركیة، الرسوم تغطیة یتحمل آخر شخص أي أو للمستورد ( یلي: لما ً وفقا جزاء، دون الجمركیة القیمة
اإلدارة/-أ مستوى الجمركیة.1 الدائرة مدیر .
القیمة.2 في الفصل لجنة . مستقلة.-ب قضائیة ھیئة باعتبارھا3( الجمركي التثمین ألغراض سري أساس على قدمت التي أو السریة المعلومات تعامل (
قانو ألحكام ً وفقا قضائیة، إجراءات سیاق في إفشاؤه یتطلب ما بقدر إال إفشاؤھا یجوز وال ً تماما نسریة الجمارك.
أساس4( على المحلي النقد إلى تحویلھا ینبغي أجنبي، بنقٍد محررة عنھا المصرح القیمة تكون عندما ( البیان تسجیل تاریخ ویُعد المختصة، الجھات عن تصدر التي النشرات في إعالنھ یتم الذي الصرف سعر
الصرف. لسعر المعتمد التاریخ ھو الجمركي تحدید5( عند ینظر ال فعالً) المدفوع الثمن في االستیراد تاریخ بعد یتم تخفیض أي إلى الجمركیة القیمة
التثمین. قید للبضاعة دفعھ المستحق أو الجمركي البیان تسجیل تاریخ عند سابقة إرسالیات تخص التي الدائنة األرصدة إلى ینظر ال كما
الجمركیة. الدوائر في التثمین قید للبضاعة في6( یوجد ال لالقتناع) یلزم ما تتخذ أن في الجمارك حق في ً تشكیكا أو تقییداً یعني نص أي المادة ھذه
التقییم. إلغراض للجمارك یقدم إقرار أو تصریح أو وثیقة أو بیان أي دقة أو بصدق أ7( استخدام-) إلى المادة، ھذه من ثامناً) حتى ً (رابعا الفقرات أحكام تطبیق عند الحاجة دعت إذا
مبادئمعلو مع ینسجم بشكل المعلومات ھذه استخدام فیجب الجمركیة، القیمة لتحدید محاسبیة مات المعینة. المادة تطبیق عند المجلس دول في ً عموما المقبولة المحاسبة
المتعلقة-ب المنتج، أو المشتري أو المستورد، قبل من المقدمة المعلومات الجمارك ترفض أن یجوز ال البضاعة، لـبتثمین ً وفقا إعدادھا تم ً«والتي عموما المقبولة المحاسبة الحسابیة»مبادئ الطریقة بحجة ،
ذلك. في المستخدمة نقل8( لوسائط الجمركیة القیمة تحدید وعند المادة، ھذه من (رابعاً/ب) الفقرة أحكام مراعاة مع (
ب أو بیانات علیھا المسجل ماثلھا، وما الممغنطة كاألشرطة تحتسبالمعلومات، اآللي، للحاسب رامج علیھا. المسجلة المعلومات قیمة احتساب دون فقط الوسائط ھذه قیمة أساس على القیمة
عن9( الجمارك إدارة من مكتوب تفسیر على یحصل أن مكتوب طلب على بناء المستورد حق من ( المستوردة. للبضائع الجمركیة القیمة بھا حددت التي الطریقة تحدید كیفیة
تعاریف:ث انیاً/ التالیة والعبارات بالكلمات یقصد الجمركیة لألغراض القیمة احتساب في المادة ھذه تطبیق ألغراض
منھا: كل بجانب لھا المبینة المعاني أو1( للبائع المشتري، بمعرفة سیدفع ما أو دفعھ ما إجمالي ھو دفعھ: المستحق أو فعالً المدفوع الثمن (
البض مقابل یكونلمصلحتھ، فقد نقدي، تحویل شكل الدفع یتخذ أن بالضرورة یشترط وال المستوردة، ائع مباشر، غیر أو مباشراً الدفع یكون أن ویجوز للتحویل، قابلة مستندات أو اعتماد خطابات بواسطة الدفع
جزئیاً. أو ً كلیا البائع على مستحق ً دینا المشتري كتسویة التثمین2( قید المستوردة البضائع الجمركیة.) لألغراض قیمتھا تحدید یجري التي البضائع تلك تعني : نوعیتھا3( كانت مھما واألغطیة الحاویات) عدا (ما األوعیة جمیع تكلفة تعني التعبئة: تكالیف (
إلى لشحنھا الصالحة العبوات في البضائع لوضع المستخدمة المواد أو العمالة عن كانت سواء والعبوات، المجلس. دول
مصطلح4( الخام)»:المنتجة«) (المواد األرض من والمستخرجة والمصنوعة، المزروعة، یشمل الفكریة. والمنتجات والخدمات،
)5» بعالقة) المرتبطون یلي:»األشخاص ما بھم یقصد العمل.-أ في قانونیة بصفة الشركاء
اآلخر.-ب لدى أحدھم مدیرون أو موظفون وموظفوه.-ج العمل صاحب
یحتفظك-د أو یتحكم أو یملك شخص مباشر-ل غیر أو مباشر من-بشكل أكثر أو المائة في بخمسة كلیھما. أو التصویت حق لھا التي األسھم أو الحصص
اآلخر.-ھـ على یھیمن أو یشرف أحدھما كان إذا ثالث.-و شخص إلشراف مباشر غیر أو مباشر بشكل ً خاضعا كالھما كان أو معا-ز كانوا ثالث.أو شخص على مباشر غیر أو مباشر بشكل یشرفون العائلة.-ح نفس أفراد من كانوا أو ذلك6( في بما النواحي كل في التثمین قید البضاعة مع تتطابق التي البضائع ھي المطابقة: البضائع (
ن قبل ومن البلد نفس في إنتاجھا وتم التجاریة، والشھرة النوعیة والجودة المادیة الشخص،الخصائص فس ینطبق التي البضائع استبعاد إلى الثمن، على تؤثر ال التي المظھر في الطفیفة االختالفات تؤدي وال
مطابقة. بضائع تعتبر أن من التعریف ھذا علیھا كل في تتطابق التي البضائع فإن الشخص، نفس من منتجة مطابقة بضاعة على العثور یمكن لم وإذا
قید البضاعة مع تعاملالنواحي أن یجوز آخر، شخص قبل من البلد بنفس إنتاجھا وتم التثمین، مطابقة«كـ ».بضاعة
والفنیة، والتطویریة، الھندسیة، األعمال تعكس أو تجسد التي البضائع المطابقة البضائع في تدخل وال تسو في تدخل ال التي المجلس، دول في المنفذة والرسومات، والمخططات، التصامیم، قیمةوأعمال یات
(رابعاً/ب/ الفقرة بموجب المادة./1/4الصفقة ھذه من د) الشخص،7( نفس قبل ومن التثمین قید البضاعة إنتاج بلد بنفس المنتجة البضائع ھي المماثلة: البضائع (
والقیام نفسھا الوظائف أداء من وتمكنھا التثمین قید للبضاعة مماثلة مادیة ومكونات خصائص لھا وتكون النوعیةمقامھ الجودة االعتبار في األخذ مع النواحي، جمیع من مماثلة لیست أنھا من الرغم على ً تجاریا ا
مماثلة. البضاعة كانت إذا ما تحدید عند تجاریة عالمة ووجود التجاریة والشھرة إنت بلد بنفس المنتجة البضاعة فإن الشخص، نفس من منتجة مماثلة بضاعة على العثور عدم حالة اجوفي
ویمكن المكونة والمواد الخصائص في تشبھھا لكنھا آخر، شخص قبل من والمنتجة التثمین، قید البضاعة كـ تعامل فإنھا تجاریاً، بینھما مماثلة«التبادل ».بضاعة
والفنیة، والتطویریة، الھندسیة، األعمال تعكس أو تجسد التي البضائع تلك المماثلة البضائع في تدخل وال ال قیمةوأعمال تسویات في تدخل ال التي المجلس، دول في المنفذة والرسومات والمخططات، تصامیم،
(رابعاً/ب/ الفقرة بموجب المادة./1/4الصفقة بھذه د) كافیھ8( تكون الوحدات، من ممكن عدد أكبر بھ بیع الذي السعر ھو إجمالیة: كمیة بأكبر الوحدة سعر (
بیع عملیات في الوحدة، سعر منھم،لتحدید البضائع اشتروا الذین باألشخاص مرتبطین غیر ألشخاص (سادساً). الفقرة تطبیق عند االستیراد، بعد تجاري مستوى أول على
تنتجھا9( التي البضائع من مجموعة ضمن تقع التي البضائع ھي النوع: أو الفئة نفس من البضائع ( المط البضائع وتشمل معین، صناعي قطاع أو معینة علیھما.صناعة تقتصر وال الماثلة، والبضائع ابقة
معین،10( وقت في الرأي علیھ استقر ما أو بھ المعترف االتفاق عموماً: المقبولة المحاسبة مبادئ ( یلي: ما بخصوص
وخصوم.1 كأصول تسجل أن ینبغي التي وااللتزامات الموارد . والخصوم.2 األصول في تسجیلھا یجب التي التغیرات . فیھما..3 والتغیرات والخصوم، األصول قیاس كیفیة ذلك.4 وكیف عنھا الكشف ینبغي التي المعلومات . إعدادھا.5 ینبغي التي المالیة البیانات . یلي:11( ما صحة من التأكد على تساعد التي المعلومات تلك ھي الموضوعیة: البیانات ( الما-1 ھذه من (رابعاً/ب) الفقرة بموجب مضاف دفعھ.مبلغ المستحق أو فعالً المدفوع الثمن إلى دة، المادة.-2 ھذه من (خامساً) الفقرة بموجب تعدیل أي أو-3 العامة، والمصروفات األرباح من باعتباره المادة، ھذه من (سادساً) الفقرة بموجب مستقطع مبلغ
إضافي. تصنیع من ناشئة قیمة
ھذه-4 من (سابعاً) الفقرة بموجب مضاف العامة.مبلغ المصروفات من أو ً ربحا باعتباره المادة،
الجمركي: التثمین أسس ثالثاً/ بالترتیب: التالیة األسس حسب الواردة البضائع تثمین یتم (أ)
(رابعاً).1( الفقرة في علیھا المنصوص التثمین قید للبضاعة الصفقة قیمة ( ال2( في علیھا المنصوص مطابقة، لبضاعة الصفقة قیمة الصفقة) قیمة تحدید تعذر إذا (خامساً/أ)، فقرة
(رابعاً). الفقرة بموجب الصفقة3( قیمة تحدید تعذر إذا (خامساً/ب)، الفقرة في علیھا المنصوص مماثلة، لبضاعة الصفقة قیمة (
مطابقة. لبضاعة ب4( القیمة تحدید تعذر إذا (سادساً)، الفقرة في علیھا المنصوص االستداللیة القیمة الصفقة) قیمة موجب
مماثلة. لبضاعة القیمة5( بموجب القیمة تحدید تعذر إذا (سابعاً)، الفقرة في علیھا المنصوص المحسوبة القیمة (
االستداللیة. المحسوبة.6( القیمة بموجب القیمة تحدید تعذر إذا (ثامناً)، الفقرة في علیھا المنصوص المرنة الطریقة (
یطل أن للمستورد یجوز االستداللیة،(ب) القیمة طریقة إلى اللجوء قبل المحسوبة القیمة طریقة تطبیق ب تثمین تعذر لكن طلبھ المستورد قدم وإذا الجمرك. إلى االستیراد بیان تقدیم عند الطلب ھذا یقدم أن ویجب
االستدالل القیمة طریقة وفق تثمینھا یتم فإنھ المحسوبة، القیمة طریقة وفق المستوردة وإذابضاعتھ یة، (ثامناً). للفقرة ً وفقا التثمین یتم ذلك، تعذر
التثمین: قید للبضاعة الصفقة قیمة رابعاً/ فعالً المدفوع الثمن أي الصفقة، قیمة ھي المجلس دول إلى المستوردة للبضائع الجمركیة القیمة تكون (أ)
مع المجلس. دول إلى للتصدیر البضائع تلك بیع عند الدفع المستحق ھذاأو من (ب) الفقرة أحكام مراعاة التالیة: للشروط ً ووفقا األساس،
المشتري،-1 قبل من استعمالھا أو المستوردة البضاعة في التصرف على قیود أي ھناك یكون ال أن بیع یعاد أن یمكن التي الجغرافیة المناطق تحدد التي أو الجمارك، قانون في علیھا المنصوص القیود غیر
ف البضاعة.البضاعة قیمة على كبیر تأثیر لھا لیس التي القیود أو یھا، بالنسبة-2 قیمتھ تحدید یمكن ال إلعتبار خاضع أو معین بشرط ً مرتبطا الثمن أو البیع یكون ال أن
تثمینھا. یجري التي للبضائع استعمالھا-3 أو فیھا التصرف أو البضاعة بیع إعادة حصیلة من جزء أي البائع یستحق مرحلةأال في
على المناسبة التسویة إجراء الممكن من یكن لم ما مباشر، غیر أو مباشر بشكل المشتري، قبل من الحقة األساس. ھذا من (ب) الفقرة ألحكام ً وفقا القیمة
(ثانیاً/-4 للفقرة ً وفقا مرتبطین والمشتري البائع یكون قیمة5أال تكون مرتبطین كانا فإذا المادة. ھذه من ( الشرطینالص أحد تحقق إذا األساس، ھذا من (أ) الفقرة ألحكام ً وفقا الجمركیة لألغراض مقبولة فقة
التالیین: أو-أ فعالً المدفوع الثمن على تؤثر لم والبائع المشتري بین العالقة أن البیع ظروف دراسة أثبتت إذا
دفعھ. على المتفق المستوردة-ب للبضاعة الصفقة قیمة كانت إذا (اإلختباریة)أو المعیاریة القیم إحدى إلى جدا قریبة
التالیة: الفقرات في الموضحة المجلس.1 بدول مرتبطین غیر مشترین إلى للتصدیر بیعت مماثلة أو مطابقة لبضاعة الصفقة قیمة . (سادسا)2 الفقرة بموجب مماثلة أو مطابقة لبضاعة ُحددت جمركیة قیمة االستداللیة«. ».القیمة ق3 (سابعاً). الفقرة بموجب مماثلة أو مطابقة لبضاعة ُحددت جمركیة المحسوبة«یمة ».القیمة (رابعاً/أ/- الفقرة تطبیق والقیمة/4عند عنھا المصرح القیمة بین وجد إذا االختالف، تسویة یراعى ب)
الجمارك، لدى متوفرة أو المشتري قبل من مقدمة موضوعیة بیانات أساس على للفقرةالمعیاریة، ً وفقا
استخدام11(ثانیاً/ یجوز وال المادة، ھذه من (رابعاً/ب) الفقرة االعتبار في األخذ ومع المادة، ھذه من ( بدیلة. كقیم القیم ھذه
(التسویات): دفعھ المستحق أو فعالً المدفوع الثمن إلى اإلضافات (ب) (رابعاً)،1( الفقرة لھذه ً وفقا الجمركیة القیمة تحدید عند یتحملھ) ما بقدر التالیة التكالیف تضاف
البضائع عن الدفع المستحق أو فعالً المدفوع بالثمن مشمولة التكالیف تلك تكون ال عندما المشتري، المستوردة:
الشراء.1 عموالت باستثناء والسمسرة العموالت . البضاعة.2 من جزءاً الجمركیة لألغراض تعتبر التي العبوات تكلفة . تكلف3 ومواد.. جھد من التعبئة ة مباشر،4 غیر أو مباشر بشكل المشتري یقدمھا التي المساعدة) (األصناف والخدمات البضائع قیمة .
المجلس، دول إلى للتصدیر وبیعھا المستوردة البضائع إنتاج في الستخدامھا مخفضة، بقیمة أو ً مجانا كالتالي: وھي مالئمة، بنسب القیمة ھذه توزع أن على
المستوردة.-أ البضائع إنتاج في الداخلة المماثلة واألصناف واألجزاء والمكونات المواد المستوردة.-ب البضائع إنتاج في المستخدمة المماثلة واألصناف والقوالب والعدد األدوات المستوردة.-ج البضائع إنتاج في استھلكت التي المواد والفنیة،-د والتطویریة، الھندسیة، تنفیذھااألعمال تم التي والرسومات، والمخططات، التصامیم، وأعمال
المستوردة. البضاعة إلنتاج والالزمة المجلس دول خارج من5 لحق استغاللھ مقابل مباشر، غیر أو مباشر بشكل سواء دفعھا، المشتري على یجب التي الرسوم .
ب الذي للبیع كشرط االستعمال، تراخیص أو الفكریة الملكیة قیدحقوق البضاعة ملكیة انتقلت موجبھ المدفوع الثمن في مدرجة تكون ال عندما التثمین، قید المستوردة بالبضاعة والمتعلقة حوزتھ، إلى التثمین
دفعھ. المستحق أو فعالً أو6 تالیة بیع إعادة عملیة أي حصیلة من مباشر، غیر أو مباشر بشكل للبائع، یستحق جزء أي قیمة .
أو المستوردة.تصرف للبضائع الحق استخدام االستیراد.7 مكان أو میناء إلى المستوردة البضائع شحن أجور . مكان8 أو میناء إلى المستوردة البضائع بنقل المرتبطة والتأمین والمناولة، والتفریغ التحمیل تكالیف .
االستیراد. ا2( أو فعالً المدفوع الثمن إلى إضافة بأي القیام یجوز ال الفقرة) ألحكام ً وفقا إال الدفع لمستحق
أي وكمیة، موضوعیة بیانات أساس على تكون أن إضافة أیة في ویشترط المادة، ھذه من (رابعاً/ب) (ثانیاً/ الفقرة االعتبار في األخذ مع شخصي، تفسیر دون فعلیة بأرقام حقائق أساس ھذه11على من (
غ الصفقة لقیمة الوصول أعتبر وإال األساس.المادة، ھذا بموجب ممكن یر الصفقة: قیمة من استثناءات (ج)
الثمن عن مفصولة تكون أن بشرط الجمركیة، لألغراض القیمة في التالیة والمبالغ التكالیف تدخل ال الدفع: المستحق أو فعالً المدفوع
مثل:1 االستیراد، بعد ما نفقات . أ-أ والصیانة والتجمیع والبناء اإلنشاء استیرادتكالیف بعد بھا بالقیام التعھد تم التي الفنیة المساعدة و
المجلس. دول إلى البضائع االستیراد.-ب بعد المستوردة، للبضائع والتأمین والمناولة والتنزیل والتحمیل النقل أجور لدول-ج المستوردة البضائع على االستیراد بعد مفروضة أخرى ضرائب وأي الجمركیة الرسوم
المجلس. المستوردة.-د بالبضائع عالقة لھا لیس والتي للبائع المشتري من األخرى والمدفوعات األرباح
المستوردة.-ھـ البضاعة لشراء المشتري أبرمھ مالي اتفاق على بناًء ترتبت قد تكون التي الفوائد حسابھ.-و على المشتري بھا یقوم التي األنشطة البائع2 لدى التي المالیة األرصدة المستورد.. لصالح
البضائع.3 بعض لتصدیر الدول بعض قبل من تقدیمھا یتم قد التي التصدیر إعانة مبالغ . یجب4 إذ التكلفة)، من أقل (بسعر إغراقیة بأسعار البضائع تباع عندما اإلغراق، مقابل مبالغ أي .
اإلغراق. مكافحة اتفاقیة بموجب اإلغراق مع التعامل ھنا أن تبین إذا فیھا(د) الواردة المعلومات أو المقدمة الوثائق بصحة الشك إلى تؤدي معقولة ً أسبابا ك
األسباب بتلك ً خطیا المستورد تبلیغ فینبغي المادة، ھذه أحكام انطباق طلبھ-رغم على مھلھ-بناًء ومنحھ الدا بھا تقبل التي اإلثباتات یقدم لم فإذا الجمركیة، الدائرة تحددھا للرد، وتعذركافیة المھلة، ھذه خالل ئرة
الواردة األسالیب وفق تحدیدھا فیجب المادة، ھذه من (رابعاً) الفقرة أحكام وفق الجمركیة القیمة تحدید ممكن. أسلوب أول وفق الجمركیة القیمة إلى الوصول لحین التوالي على ثامناً)، حتى ً (خامسا بالفقرات
ومم مطابقة لبضاعة الصفقة قیمة اثلة:خامساً/ بیعت المادة، ھذه من (رابعاً) الفقرة بموجب صفقة كقیمة قبولھا تم مطابقة لبضائع الصفقة قیمة (أ)
المستوى وبنفس منھ، ً قریبا أو التثمین قید البضاعة تصدیر تاریخ نفس في المجلس دول إلى للتصدیر م تتوفر لم وإذا التثمین. قید المستوردة البضاعة كمیات وبنفس قیمةالتجاري تستخدم القیمة، ھذه ثل
لمراعاة تعدیلھا مع مختلفة، بكمیات و/أو مختلف تجاري مستوى على بیعت مطابقة لبضائع الصفقة (ثانیاً/ للفقرة ً وفقا موضوعیة بیانات أساس على الكمیات، و/أو التجاري المستوى في من11االختالف (
سو التعدیل، معقولیة تثبت مؤكدة وأدلة المادة، معھذه نقصانھا، أو القیمة زیادة إلى التعدیل أدى اًء (رابعاً/ب/ الفقرة في إلیھا المشار التكالیف في الفرق قیمة1مراعاة من أكثر وجد وإذا المادة، ھذه من (
(خامساً/أ) للفقرة ً وفقا التثمین، قید للبضاعة جمركیة كقیمة القیم تلك أقل تعتمد مطابقة، لبضائع صفقة ال ]].35.0_1414_4_28072004_21_1006_1تفسیري|[[بالملحق
بیعت المادة، ھذه من (رابعاً) الفقرة بموجب صفقة كقیمة قبولھا تم مماثلة لبضاعة الصفقة قیمة (ب) المستوى وبنفس منھ، ً قریبا أو التثمین قید البضاعة تصدیر تاریخ نفس في المجلس دول إلى للتصدیر
الم البضاعة كمیات وبنفس قیمةالتجاري تستخدم القیمة، ھذه مثل تتوفر لم وإذا التثمین، قید ستوردة لمراعاة تعدیلھا مع مختلفة، بكمیات و/أو مختلف تجاري مستوى على بیعت مماثلة لبضائع الصفقة
(ثانیاً/ للفقرة ً وفقا موضوعیة بیانات أساس على الكمیات، و/أو التجاري المستوى في )11االختالف تثبت مؤكدة فيوأدلة الفرق مراعاة مع نقصانھا، أو القیمة زیادة إلى التعدیل أدى سواًء التعدیل، معقولیة
(رابعاً/ب/ الفقرة في إلیھا المشار لبضائع1التكالیف صفقة قیمة من أكثر وجد وإذا المادة، ھذه من ( (خا للفقرة ً وفقا التثمین، قید للبضاعة جمركیة كقیمة القیم تلك أقل تعتمد [[بالملحقمماثلة، مساً/ب)
]].35.0_1414_4_28072004_21_1006_1التفسیري|
االستداللیة: القیمة سادساً/ البضاعة1( أو نفسھا المستوردة البضاعة بموجبھ تباع الذي الوحدة سعر إلى الجمركیة القیمة تستند (
ب المجلس، بدول المحلي السوق في تجاري، مستوى أول على المماثلة، أو االستیراد،المطابقة عند حالتھا (ثانیاً/ للفقرة ً وفقا إجمالیة كمیة أو8بأكبر التثمین قید البضاعة استیراد وقت نفس في المادة، ھذه من (
(ثانیاً/ للفقرة ً وفقا بعالقة مرتبطین غیر ألشخاص منھ، ً البضاعة5قریبا بیع استبعاد مع المادة، ھذه من ( األصنا من ً أیا إنتاجھا في دخل (رابعاً/ب/التي الفقرة في الموضحة المساعدة المادة،1/4ف ھذه من (
التالیة: االستقطاعات إجراء یتم أن على معدل-أ مقابل عادة تضاف التي المبالغ أو علیھا)، المتفق أو عادة تدفع (التي العموالت مقدار إما
ال أو الفئة نفس من للبضائع المجلس دول في العامة والمصروفات نوع.األرباح أال-ب على المجلس. دول في تكالیف من بھا یرتبط وما االستیراد بعد والتأمین للنقل المعتادة األجور
أعاله. (أ) الفقرة بموجب عامة كمصروفات مضافة التكالیف تلك تكون بسبب-ج المجلس دول في المستحقة الزكاة أو الضرائب أو الرسوم من وغیرھا الجمركیة الرسوم
ا بموجباستیراد الزكاة أو الضرائب أو الرسوم تلك استقطاع عدم مراعاة ویجب محلیاً، بیعھا أو لبضائع األساس. بھذا أعاله (أ) الفقرة في العامة المصروفات ضمن بتسجیلھا المستورد قیام حالة في الفقرة ھذه
المماثلة2( البضاعة أو المطابقة البضاعة أو التثمین قید البضاعة تكن لم إذا بحالتھا) بیعت قد المستوردة القیمة فتستند الوقت، ذلك من ً قریبا أو التثمین قید البضاعة استیراد وقت نفس في االستیراد عند
) الفقرة أحكام مراعاة مع البضاعة1الجمركیة، بھ تباع الذي الوحدة سعر إلى األساس، ھذا من ( المماثلة البضاعة أو المطابقة البضاعة أو بحالتھاالمستوردة المجلس، بدول المحلي السوق في المستوردة
تسعین مرور قبل ذلك یتم أن على تثمینھا یجري التي البضائع استیراد بعد وقت أقرب في االستیراد عند الوحدة. سعر لتحدید تكفي بكمیات التثمین، قید البضاعة استیراد تاریخ من ً یوما
البض3( أو المستوردة البضاعة تكن لم إذا في) بیعت قد المستوردة المماثلة البضاعة أو المطابقة اعة المستورد، طلب على بناًء الجمركیة، القیمة فتستند االستیراد، عند بحالتھا المجلس، بدول المحلي السوق
إجراء بعد المجلس، بدول المحلي السوق في المستوردة البضاعة من الوحدة بھ تباع الذي السعر إلى تجھیز أو بعالقةتصنیع مرتبطین غیر أشخاص بین إجمالیة، كمیة بأكبر ھویتھا، تفقد لم ما علیھا إضافي
(ثانیاً/ بالفقرة تعریف أو5حسب التصنیع نتیجة أضیفت التي القیمة استقطاع مراعاة مع المادة، ھذه من ( ) الفقرة في علیھا المنصوص واالستقطاعات المجلس، دول في اإلضافي ھذا1التجھیز من األساس.)
المحسوبة: القیمة سابعاً/ المستورد1( طلب حالة في أو المادة، ھذه من (سادساً) الفقرة وفق الجمركیة القیمة تحدید یمكن لم إذا (
الجمركیة القیمة فإن المادة، ھذه من (ثالثاً/ب) الفقرة وفق االستداللیة القیمة قبل المحسوبة القیمة تطبیق ھذه ألحكام وفقاً یلي:تستند ما مجموع من تتألف والتي المحسوبة، القیمة إلى الفقرة
البضائع-أ إنتاج في دخلت التي والمعالجة التجھیز أعمال من غیرھا أو والتصنیع المواد قیمة أو تكلفة المستوردة.
البضائع-ب مبیعات في عادة ینعكس الذي للمقدار المعادل للُمنتج، العامة والمصروفات الربح منمقدار الُمصِدر، البلد نفس في آخرون منتجون یصنعھا والتي قیمتھا تحدید یجري التي البضائع نوع أو فئة نفس
المجلس. دول إلى لتصدیرھا (-ج الفقرتین في المبینة والتكالیف و(7األجور (رابعاً/ب/8) من المادة.1) بھذه ( یقد2( أن المجلس دول خارج مقیم شخص أي من الطلب یجوز ال سجالت) أو حسابات أي للفحص م
علیھا. باإلطالع السماح منھ یطلب أو المحسوبة، القیمة تحدید ألغراض المستوردة، البضائع منتج یقدمھا التي المعلومات من آخر بلٍد في التحقق الجمارك إلدارة یمكن أنھ غیر
المنتج، بموافقة المادة، ھذه أحكام وفق الجمركیة القیمة تحدید مسبقألغراض إخطار تقدیم وبشرط ذلك. على اعتراضھا وعدم التحقیق، فیھ یجري الذي البلد حكومة إلى كافیة وبفترة
المرنة: الطریقة ثامناً/ الفقرات في إلیھا المشار السابقة األسس بمقتضى المستوردة للبضائع الجمركیة القیمة تحدید تعذر إذا (أ)
المادة ھذه من (ثامناً) حتى قدر(رابعاً) توفر مع التوالي، على األسس نفس أحكام تطبیق أخرى مرةً یتم ، ممكن. أساس أول وفق الجمركیة القیمة إلى الوصول لحین المرونة، من معقول
استخدام یجوز المرن، شكلھا في حتى األسس تلك باستخدام الجمركیة للقیمة التوصل عدم حالة في (ب) جات من السابعة المادة ومع القیمة، التفاقیة العامة واألحكام المبادئ مع تتعارض ال معقولة أسالیب
تح1994 یجوز وال المجلس. دول في جھة أي لدى المتوفرة البیانات أساس وعلى الجمركیة، القیمة دید یلي: ما على -بناًء
المجلس.1 دول في إنتاجھا تم لبضائع المجلس دول في البیع سعر . بدیلة.2 قیم من األعلى القیمة . التصدیر.3 ببلد المحلي السوق في البضاعة بیع سعر . 4ً (سابعا الفقرة ألحكام ً وفقا حددت التي المحسوبة القیمة غیر أخرى إنتاج تكلفة المادة.. بھذه ( المجلس.5 دول غیر آخر بلد إلى للتصدیر المباعة البضاعة سعر . جزافیة.6 أو عشوائیة قیم .
الجمركیة.7 للقیمة الدنیا الحدود . في أعتُمدت التي باألسس مكتوب تفسیر على یحصل أن خطي طلب على بناء المستورد حق من (ج)
ھذه أحكام بمقتضى الجمركیة القیمة قیدتحدید المستوردة البضاعة إال اإلیضاح یشمل وال الفقرة. أو الدخول جمرك بنفس أخرى سلعة أي من الواردات بتثمین یتعلق فیما كمرجع یخدم وال التثمین،
االعتراض إجراءات محل یحل أو على یؤثر وال المعلومات، ألغراض إال اإلجراء ھذا ولیس غیره. الفقرة ھذه في الواردة .واالستئناف
2المادة (-أ المادتین في الواردة البضائع بإدخال الج89،90یسمح قانون من ھذه) في مبین ھو لما ً وفقا مارك
الجمركیة الرسوم استیفاء تعلیق مع للتمدید، قابلة أشھر ستة لمدة المؤقت اإلدخال وضع تحت الالئحة عنھا
وا-ب الضرائب من وغیرھا الجمركیة الرسوم ضمان األخرىیتم وجدت-لرسوم ضمان-إن بموجب العام المدیر یقرره لما ً ووفقا الحال مقتضى حسب نقدي أو مصرفي
في-ج إیداعھا أو الدولة خارج إلى المدخلة البضائع تصدیر بإعادة المؤقت اإلدخال وضع ینتھي المحل االستھالك في وضعھا أو المستودعات أو الجمركیة المخازن أو الحرة الرسومالمناطق ودفع ي،
العام. المدیر یقررھا التي واإلجراءات للشروط ً وفقا علیھا، المستحقة الجمركیة
الثقیلة والمعدات لآللیات المؤقت اإلدخال
3المادة التجارب-أ إجراء أو المشاریع إلنجاز باألسواق المتوافرة غیر الثقیلة والمعدات اآللیات بإدخال یسمح
والعلمیة ثالثالعملیة أقصى وبحد مماثلة لمدد للتمدید قابلة أشھر ستة لمدة المشاریع لتلك العائدة المدة ھذه من أكثر تتطلب المشروع لتنفیذ الالزمة المدة كانت إذا إال سنوات،
المشاریع-ب من یكون أن الالئحة ھذه بمقتضى المؤقت اإلدخال من یستفید الذي المشروع في یشترط لحساب تنفذ الالزمةالتي والمعدات اآللیات إدخال تنفیذھا یتطلب التي االستثماریة المشاریع من أو الدولة
الغایة. لھذه
4المادة لالستھالك-أ القابلة المواد من وغیرھا والبطاریات واإلطارات الغیار لقطع المؤقت باإلدخال یسمح ال
المشاریع في والم-ب اآللیات وصفة نوع تغییر یجوز اإلدارةال موافقة على الحصول بعد إال إدخالھا، تم التي عدات لتنفیذه.-ج أدخلت التي المشروع في إال والمعدات اآللیات استعمال یجوز ال
5المادة یلي بما مشاریعھا لتنفیذ الالزمة والمعدات لآللیات المؤقت باإلدخال السماح تطلب التي الجھة تلتزم
العقد-1 من نسخة لحسابھاتقدیم المشروع ینفذ التي الحكومیة الجھة مع المبرمة االتفاقیة أو وإرفاق-2 المعلومات، جمیع عن والتصریح المؤقت، لإلدخال المعتمد النموذج وفق جمركي بیان تنظیم
الجمركیة اإلجراءات لجمیع البیان یخضع كما الجمارك، قانون بموجب المطلوبة الوثائق مصرفیة-3 كفالة الجمركيتقدیم البیان تسجیل بتاریخ المستحقة الجمركیة الرسوم بقیمة نقدي تأمین أو
المؤقت. اإلدخال وضع وفق بإدخالھا الخاص
التصدیر وإعادة الصنع إكمال بقصد للبضائع المؤقت اإلدخال
6المادة عل الجمركیة الرسوم استیفاء تعلیق مع الدولة إلى األجنبیة البضائع بإدخال الصنعیسمح إكمال بقصد یھا
الواحدة. السنة تتجاوز ال زمنیة فترة خالل التصدیر ألجل
7المادة أنواع لبقیة المؤقت اإلدخال لمنح توافرھا الواجب الشروط فیھا یحدد تعلیمات العام المدیر یصدر
) المادة في الواردة ستة89البضائع اإلدخال مدة تتجاوز أال على الجمارك، قانون من أشھر.)
األجنبیة للسیارات المؤقت اإلدخال
8المادة رخصة المجلس) دول في عضو دولة لدى المسجلة السیارات غیر (من األجنبیة السیاحیة السیارات تُمنح
التالي النحو على مؤقت إدخال دولي-1 مرور بدفتر المضمونة للسیارات أشھر ستة مدة المضمونة-2 غیر للسیارات أشھر العالقةثالثة صاحب قدم إذا مماثلة لفترة تمدد دولي، مرور بدفتر
السیارة. على المستحقة الجمركیة الرسوم بقیمة ً نقدیا ً تأمینا أو مصرفیة ضمانات
9المادة یلي-أ ما السیارة في تتوافر أن المؤقت اإلدخال أحكام من االستفادة ألجل یشترط
ال في ً رسمیا مسجلة السیارة تكون ذلكأن تثبت وثیقة وبموجب بھ المرخصة بلد تصدیر لوحات السیارة تحمل وأال المفعول ساري السیارة ترخیص یكون أن
المؤقت اإلدخال مدة طول أراضیھا یغطي الدولة في المعتمدة الشركات إحدى من تأمین إبراز الجمركیة الرسوم لضمان بھ معترف دولي مرور دفتر إبراز
االس-ب ألجل علىیشترط الحصول في یرغب الذي الشخص في یتوافر أن الالئحة ھذه أحكام من تفادة یلي ما لسیارتھ مؤقت إدخال
السیارة فیھ سجلت الذي البلد من صادرة خاصة وكالة بموجب بقیادتھا موكالً أو للسیارة ً مالكا یكون أن األصول حسب ومصدقة
سجلت الذي البلد في صالحة إقامة لدیھ یكون الدولةأن تلك مواطني من یكن لم إن السیارة فیھ المفعول. ساریة قیادة رخصة على حاصالًَ◌ یكون أن
10المادة الجمارك،-1 إدارة بھ تعترف أن الالئحة ھذه أحكام من االستفادة ألجل الدولي المرور دفتر في یشترط
للسیارة المؤقت اإلدخال مدة الدفتر سریان مدة تغطي وأن الدوليتتبع-2 المرور دفتر بموجب السیارة دخول عند التالیة اإلجراءات المرور-أ دفتر على لھا الممنوحة والمھلة وتاریخھا المؤقت اإلدخال رخصة رقم تسجیل
والخروج.-ب الدخول حالتي في المرور دفتر من الخاصة القسیمة اقتطاع
11المادة مواطني غیر (من والمبتعثین للطلبة أویسمح الجامعات إحدى في یدرسون الذین التعاون) مجلس دول
الدولة في تكون-المعاھد أن بشرط البعثة، أو الدراسة فترة خالل لسیاراتھم المؤقت اإلدخال مدة بتجدید المفعول. ساري دولي مرور بدفتر مضمونة
12المادة أحك وفق الجمركیة الدائرة للسیارات المؤقت اإلدخال رخص الالئحة.تمنح ھذه ام
13المادة العالقة-أ صاحب والشخص بالسیارة المتعلقة المعلومات جمیع المؤقت اإلدخال رخصة تتضمن أن یجب
وجنسیتھ العالقة صاحب اسم وكذلك واللون السیارة وصنف والمحرك والھیكل السیارة رقم حیث من سفره جواز ورقم
ا-ب للسیارة المؤقت اإلدخال وضع الدوائرینتھي إحدى طریق عن الدولة من بخروجھا ألجنبیة رسوم من علیھا یستحق ما وتأدیة ً محلیا علیھا بالتخلیص أو الحرة المنطقة في بوضعھا أو الجمركیة
اإلدارة بموافقة جمركیة
البضائع تصدیر إعادة ثالثاً: ) المادة أحكام في ورد ما على اإلجرا94بناء تكون الجمارك، قانون من والضمانات) والشروط ءات
التالي: النحو على الدولة إلى الداخلة األجنبیة البضائع تصدیر إعادة عند
14المادة الجمركیة.-1 الرسوم عنھا تستوف لم التي الدولة، إلى الداخلة األجنبیة البضائع تصدیر إعادة یجوز
یلي ما ذلك ویشمل من-2 تسحب لم التي المستوردة الجمركیةالبضائع المخازن مصرفیة-3 أو نقدیة ضمانات لقاء ً مؤقتا عنھا أفرج التي التصدیر، إعادة بقصد المستوردة البضائع
اإلفراج تاریخ من أشھر ستة تتجاوز ال مدة وخالل الجمركیة الرسوم تتضمن تصدی-4 إعادة في أصحابھا ویرغب المؤقت اإلدخال وضع تحت الدولة إلى المدخلة رھاالبضائع الجمركیة.-5 للرسوم المتعلقة األوضاع كأحد المستودعات في المودعة البضائع
15المادة وتنظم-أ للبضاعة، الممیزة العناصر جمیع تتضمن تصدیر إعادة بیانات بموجب البضائع تصدیر یعاد
العام المدیر یقرره لما ً وفقا غیر-ب البضاعة تصدیر یعید الذي الشخص یكون أن الجمركیةیجوز الدائرة موافقة بشرط مستوردھا،
ذلك على التصدیر-ج إعادة بیان على البضاعة بموجبھ استوردت الذي الجمركي البیان رقم تثبیت یجب الجمارك.-د قانون بموجب المقررة الجمركیة واإلجراءات الجمركیة للمعاینة البضاعة تخضع
16المادة المادة أحكام في ورد ما على السلع96(بناء على الجمركیة الرسوم إعادة یتم الجمارك، قانون من (
ً وفقا علیھا المستوفاة الجمركیة الرسوم واسترداد التعاون مجلس دول لخارج تصدیرھا المعاد األجنبیة التالیة للضوابط
شخ-1 أي أو األجنبیة، السلعة باسمھ وردت الذي المستورد ھو التصدیر) (معید المصدر یكون صأن للبضاعة شراءه للشك مجاالً یدع ال بما الجمارك إلدارة أثبت متى آخر
علیھا-2 المستوفاة الجمركیة الرسوم واسترداد تصدیرھا إعادة المراد األجنبیة السلعة قیمة تقل ال أن المحلیة) العملة من یعادلھا ما (أو أمریكي دوالر آالف خمسة عن
السلعة-3 تصدیر إعادة تتم عندأن علیھا الجمركیة الرسوم سداد تاریخ من میالدیة سنة خالل األجنبیة المجلس دول خارج من مرة ألول استیرادھا
إعادة-4 تاریخ من میالدیة أشھر ستة خالل علیھا المستوفاة الجمركیة الرسوم بإعادة المطالبة تتم أن التصدیر
من تصدیرھا إعادة المطلوب األجنبیة السلعة تكون ومطابقتھاأن علیھا التعرف بھدف واحدة، إرسالیة یدع ال بما الجمارك إلدارة أثبت متى أجزاء على اإلرسالیة تصدیر إعادة ویجوز االستیراد، مستندات مع
اإلرسالیة نفس من جزء بأنھا للشك مجاالً بعد-5 ً محلیا تستعمل لم أجنبیة سلع على الجمركیة الرسوم بإعادة المطالبة تكون منأن استیرادھا
االستیراد عند حالتھا وبنفس المجلس، دول الخارج استیرادھا-6 عند األجنبیة السلع على فعالً المدفوعة تلك على الجمركیة الرسوم إعادة تقتصر الجمركیة-7 الرسوم إعادة المراد األجنبیة السلعة تصدیر إعادة بعد الجمركیة الرسوم إعادة یتم
والت علیھا التصدیرالمستوفاة إلعادة الالزمة المستندات كافة من أكد دول-8 خارج إلى األجنبیة السلع تصدیر إعادة عند علیھ المتفق الموحد الجمركي البیان استخدام یتم
علیھا المستوفاة الجمركیة الرسوم استرجاع المراد المجلس وال-9 الواحدة الدخول نقطة تطبیق بدء مع مباشرة الضوابط بھذه وتوزیعیعمل المشترك تحصیل
األجنبیة السلع على المفروضة الجمركیة الرسوم ضروریاً،-10 ذلك كان كلما أو تطبیقھا، تاریخ من سنوات ثالث مرور بعد الضوابط ھذه مراجعة تتم
ھذه وتعدیل تفسیر حق واالقتصادي المالي التعاون وللجنة األعضاء، الدول إحدى من طلب على بناء الضوابط
المطبقة-11 واإلجراءات والقوانین األنظمة مع تعارضھا عند الضوابط لھذه التطبیق في األولویة تكون عضو دولة أیة في
17المادة ووضع-أ بالترصیص المتعلقة لألحكام تصدیرھا المعاد البضاعة تنقل التي البریة النقل وسائط تخضع
األغطیة وسالمة وغیر»الشوادر«األختام وضعوالحبال، على تنطبق التي األحكام من ذلك »الترانزیت«العبور
لھا-ب المقررة المدة خالل البضائع تصدیر یعاد أن یجب أو-ج نقدیة ضمانات بموجب تصدیرھا إعادة المراد البضاعة على المستحقة الجمركیة الرسوم تضمن
مصرفیة.
18المادة وتسدد التصدیر إعادة بیانات إبراء التالیةیتم اإلثباتات أحد تقدیم بعد المقدمة الضمانات وترد قیودھا
الخروج مركز في المختص الجمركي الموظف من وموقعة مختومة التصدیر إعادة بیان من نسخة البالد من البضاعة خروج یفید بما الجمركي
یفید بما المختص الجمركي الموظف من وموقعة مختومة التصدیر إعادة بیان من البضاعةنسخة دخول الحرة للمنطقة
إلیھا تصدیرھا المعاد البضاعة دخول یفید بما المقصد بلد في المختصة السلطات من مصدقة إبراء شھادة
المسافرین مع الواردة والھدایا الشخصیة األمتعة إعفاء رابعاً: ) المادة من الثانیة الفقرة أحكام في ورد ما على الجمارك103بناء قانون من الضوابط) تكون ،
التالي: النحو على المسافرین مع الواردة والھدایا الشخصیة األمتعة بإعفاء الخاصة والشروط
19المادة عن قیمتھا تزید ال التي المسافرین بصحبة والھدایا الشخصیة األمتعة الجمركیة الرسوم من تعفى
قطري.3000( لایر آالف ثالثة (
20المادة اال ألجل یليیشترط ما اإلعفاء من ستفادة
تجاریة-1 غیر وبكمیات شخصي طابع ذات والھدایا األمتعة تكون أن بحوزتھ-2 التي للمواد التجارة ممتھني من أو الجمركیة الدائرة على المترددین من المسافر یكون أال 3-) على اإلعفاء علیھا یطبق التي السجائر عدد تزید سیجارة.400أال أربعمائة (
21المادة ) المادتین في إلیھ المشار اإلعفاء یطبق التي والھدایا األمتعة ألحكام19و18تخضع الالئحة، ھذه من (
األخرى والتشریعات الجمارك قانون في الواردة والتقیید المنع
الجمركیة الرسوم من الخیریة الجمعیات مستلزمات إعفاء خامساً: أحكام في ورد ما على (بناًء إعفاء104المادة عند والضوابط الشروط تكون الجمارك، قانون من (
التالي: النحو على الجمركیة الرسوم من الخیریة الجمعیات مستلزمات
22المادة في-أ المختصة الحكومیة الجھة لدى مسجلة اإلعفاء من المستفیدة الخیریة الجمعیة تكون أن یجب
ت إنشائھا غرض یكون وأن أوالدولة، الثقافیة أو االجتماعیة أو اإلنسانیة المجاالت في خدمات قدیم مادي ربح تحقیق منھ الھدف یكون أن دون آخر، خیري ھدف أي أو الدینیة أو العلمیة
الجمركیة.-ب الرسوم من اإلعفاء من ً سیاسیا ً نشاطا ھدفھا یكون التي الجمعیات تستفید ال
23المادة والمس المواد في مایشترط الجمركیة الرسوم من تعفى لكي الخیریة الجمعیة قبل من المستوردة تلزمات
یلي األساسي-1 لنظامھا ً طبقا تمارسھ الذي والنشاط الجمعیة وأغراض تتناسب طبیعة ذات تكون أن تمكن-2 التي الفعلیة االحتیاجات مع إعفاؤھا المطلوب والمستلزمات المواد وكمیة حجم یتناسب أن
الخیريالجمعی نشاطھا ممارسة من الخیریة ة مباشرة.-3 الخیریة الجمعیة باسم والمستلزمات المواد ھذه تستورد أن
24المادة التي-أ الغایة غیر في الجمركیة الرسوم من المعفاة والمستلزمات المواد في التصرف للجمعیة یجوز ال
ذلك عن مسؤولة الجمعیة إدارة وتكون أجلھا، من الجماركأعفیت تجاه من-ب إعفاؤھا سبق التي المستعملة، أو المستھلكة والمستلزمات المواد بیع في الجمعیة رغبة حال في
المعاینة إجراء بعد بالبیع الموافقة على للحصول الھیئة إلى خطي بطلب تتقدم أن فعلیھا الجمركیة الرسوم لھا. الالزمة
25المادة المختص الحكومیة الجھة الخیریةتقوم الجمعیة إلى الواردة والمستلزمات المواد إلعفاء الھیئة بمخاطبة ة
حدة على حالة لكل الجمركیة الرسوم من
داخلھ النقل وشروط الجمركي النطاق ألحكام الخاضعة البضائع سادساً:
) المادة أحكام في ورد ما على ألحكام22بناء الخاضعة البضائع تعامل الجمارك، قانون من النطاق) یلي: لما ً وفقا الجمركي
26المادة عن صادر نقل بتصریح مرفقة تكون أن الجمركي النطاق ألحكام الخاضعة البضائع نقل في یشترط
یلي ما فیھ مبینا الجمركیة الدائرة العالقة-1 صاحب اسم والقیمة-2 والمنشأ والوزن والعدد النوع مثل للبضاعة الممیزة العناصر ون-3 قائدھااسم واسم ورقمھا، ونوعھا النقل واسطة ورقم وع ومقصدھا.-4 منھ البضاعة نقل المراد المكان
27المادة الھیئة-أ تحددھا التي األماكن في إال الجمركي النطاق داخل البضائع حیازة یحظر
لغرض-ب الجمركي النطاق داخل اقتناؤھا یمكن التي للبضاعة العادیة االحتیاجات االستھالكتحدد الھیئة. من بقرار
28المادة بشكل النطاق، داخل بھا التجول أو حیازتھا أو الجمركي النطاق ألحكام الخاضعة البضاعة نقل یعد
التھریب حكم في الالئحة، وھذه الجمارك قانون ألحكام مخالف
الجمركیة المخالفات على المفروضة الغرامات سابعاً: بأحكام اإلخالل عدم (مع (142المواد ،(143) ،(144) المادة النص في ورد ما على وبناء (141(
النحو على الجمركیة المخالفات عن المالیة الغرامات فرض قواعد تكون الموحد الجمارك قانون من التالي:
29المادة التالیة المخالفات من أي عن مثلھا عن تقل وال الجمركیة الرسوم مثلي على تزید ال غرامة
رسوم-1 استرداد من االستفادة إلى یؤدي أن شأنھ من الذي التصدیر) إعادة (الصادر، الجمركي البیان حق وجھ دون المؤقت اإلدخال وضع تحت مدخلة بضائع قیود تسدید أو جمركیة
الحمولة-2 بیان في أدرج ما على المبرر غیر النقص أو مقامھ»المانیفست«الزیادة یقوم ما أو الذياستع-3 الھدف أو الغایة غیر في مخفضة جمركیة بتعریفھ أو باإلعفاء المشمولة المواد مال
من علیھا یتحقق ما وتأدیة الھیئة موافقة دون فیھا التصرف أو بیعھا أو تبدیلھا أو أجلھ، من استوردت ) للمواد وفقا جمركیة في104و100و99و98رسوم الواردة واألحكام الجمارك قانون من ھذه)
الالئحة من-4 أدخلت التي األغراض غیر في الجمركیة للرسوم معلق وضع في ھي التي البضائع في التصرف
جمركیة رسوم من علیھا یستحق ما وتأدیة الھیئة موافقة دون إبدالھا أو أجلھا، استردادھا-5 في الشروع أو الجمركیة الرسوم استرداد
30المادة ) عن تقل ال خ500غرامة () على تزید وال قطري لایر عن5000مسمائة قطري لایر آالف خمسة (
التالیة الجمركیة المخالفات من أي باالستیراد یتعلقان قید أو شرط أي من التخلص إلى تؤدي أن شأنھا من التي المخالفة الجمركیة البیانات
التصدیر أو
ال أو العدد أو النوع أو القیمة في المخالف الجمركي أنالبیان شأنھ من الذي المنشأ أو القیاس أو وزن الوثائق یخالف بما الجمركي البیان في بالتصریح وذلك للضیاع، الجمركیة الرسوم تعریض إلى یؤدي
) المادة ألحكام ً وفقا البضاعة لواقع مطابقة تكون التي بھ، الجمارك46المرفقة قانون من ( العبو بیان في المحددة والمسالك الطرق المادة»الترانزیت«رتغییر ألحكام وفقاً الھیئة موافقة دون
الجمارك70( قانون من ( حمولة بیان وجود حمولة»مانیفست«عدم بیان من أكثر وجود أو للبضاعة»مانیفست«بالبضاعة،
) المواد ألحكام وفقاً الجمارك28،35،37الواحدة قانون من ( بی وتسدید إلبراء الالزمة الشھادات العبورتقدیم التصدیر»الترانزیت«انات إعادة أو المؤقت اإلدخال أو
) المادة ألحكام وفقاً العام المدیر یحددھا التي للشروط ً الجمارك67خالفا قانون من ( ً وفقا العام المدیر یصدرھا التي المستودعات في البضائع إیداع بتنظیم الخاصة والشروط القواعد مخالفة
) المادتین الجمارك74و73ألحكام قانون من ( والتي لھا المحددة األماكن غیر في األخرى، النقل وسائط وقوف أو الطائرات ھبوط أو السفن رسو
) المواد ألحكام ً وفقا الھیئة بھا الجمارك36و19و18و17ترخص قانون من ( ترخ دون الجمركي النطاق أو للموانئ األخرى النقل ووسائط والطائرات السفن اإلدارةمغادرة من یص
) المادة ألحكام ً الجمارك40وفقا قانون من ( ) المادتین ألحكام وفقاً اإلدارة موافقة دون أخرى إلى نقل واسطة من بضاعة قانون44و31نقل من (
الجمارك بغیاب أو اإلدارة من ترخیص دون البضائع سحب أو األخرى النقل وسائط أو السفن من البضائع تفریغ
أو (موظفیھا المواد ألحكام وفقاً لذلك المحددة األوقات الجمارك44و39و31خارج قانون من ( ألحكام ً وفقا والمعاینة والتدقیق التفتیش في حقھم وممارسة بواجباتھم القیام عن اإلدارة موظفي إعاقة
المخالفة ھذه في شارك من كل بحق الغرامة ھذه وتفرض الجمارك، قانون من عشر الثاني الباب ) المادتین في المحددة المدة خالل حكمھا في وما والمستندات والوثائق بالسجالت االحتفاظ ،114عدم
الجمارك125 قانون من ( البضائع. عن الجمركیة األختام نزع أو الرصاص قطع
31المادة ) عن تقل ال (500غرامة على تزید وال قطري لایر خمسمائة من1000) أي عن قطري لایر ألف (
التالیة الجمركیة المخالفات الحمولة-1 بیان تقدیم االستیراد»المانیفست«عدم لدى األخرى والمستندات مقامھ یقوم ما أو
الحمولة بیان تقدیم في التأخیر وكذلك ً»المانیفست«والتصدیر، وفقا المحددة المدة عن مقامھ یقوم ما أو ) المواد الجم40و38و35و28ألحكام قانون من ارك)
ھذا-2 فیھا یتوجب التي األحوال في الشحن میناء في الجمركیة السلطات من الحمولة بیان تأشیر عدم ) المادة ألحكام وفقاً الجمارك30التأشیر قانون من (
الحمولة-3 بیان في كانت طریقة بأي ومجمعة مقفلة طرود عدة مقامھ»المانیفست«ذكر یقوم ما أو وفق واحد طرد أنھا المادةعلى ألحكام یصدرھا»43«اً التي التعلیمات مراعاة مع الجمارك قانون من
والمقطورات والطبلیات المستوعبات بشأن العام المدیر الحمولة-4 بیان في معلومات من إدراجھ یجب ما مقامھ»المانیفست«إغفال یقوم ما أو تحمل-5 ال علب أو مقفلة لرزم البرید طریق عن االتفاقیاتاالستیراد ألحكام خالفاً المعتمدة البطاقات
المادة ألحكام وفقاً الوطنیة وللتشریعات والدولیة العربیة الجمارك»42«البریدیة قانون من الجمارك.-6 قانون بمقتضى الصادرة والتعلیمات الوزاریة القرارات ألحكام أخرى مخالفات أي
32المادة قدرھا لایر»200«غرامة قیمةمائتا نصف الغرامة تتجاوز أال على تأخیر، یوم كل عن قطري
بالعبور المرسلة البضائع تقدیم في التأخیر مخالفات عن وذلك التصدیر»الترانزیت«البضاعة، إعادة أو بعد البضاعة إلیھا المرسلة الجمركیة الدائرة إلى أو البضاعة منھا ستخرج التي الجمركیة الدائرة إلى
الم الجمركیة.انقضاء البیانات في لھا المحددة دد
33المادة قدرھا العامة»200«غرامة النقل سیارات على تأخیر یوم كل عن وذلك یعادلھا ما أو قطري لایر مائتا
) الغرامة تتجاوز أال على للدولة، القادمة األجرة لایر.10000وسیارات آالف عشرة (
34المادة ) قدرھا ألف1000غرامة الغرامة) تتجاوز أال على منھ، جزء أو تأخیر أسبوع كل عن قطري لایر
المدخلة20( البضاعة تصدیر إعادة في التأخیر مخالفات عن البضاعة قیمة من المائة في عشرین (% للسیارات بالنسبة أما الجمركیة، البیانات في لھا المحددة المدة انقضاء بعد المؤقت اإلدخال وضع تحت
ف (السیاحیة قدرھا غرامة علیھا تتجاوز20یفرض أال على تأخیر، یوم كل عن ً قطریا ریاالً عشرون ( ) رخصة10الغرامة في لھا المحددة المدة انقضاء بعد السیاحیة السیارة قیمة من المائة في عشرة (%
المؤقت. اإلدخال
رسمیة أعاله المعروضة المادة اعتبار عدم الرجاء القطریةالبوابة-المیزان القانونیة
Ministers Council Decree No: (21) for the year 2004
In issuing the Customs Law Executive Regulation
117
118
State of Qatar
Council of MinisterÕs
Ministers Council Decree No: (21) for the year 2004
In Issuing the Customs Law Executive Regulation
Ministers Council,
Subsequent to the reviewing of the amended provisional constitution,
particularly the articles (22), (33) and (34) thereof,
The Customs Law issued by the law issued by the law No: (40) for the year 2002,
The Amiri Decree No: (29) for the year 1996 concerning the Ministers
Council Decrees which are raised to the Emir for approval and issuing,
and the Finance Minister Proposal
Have decided the following:
the Customs Law enclosed to
Article (1)
The executive regulation provisions of this decree shall be carried out.
Article (2)
All competent entities shall execute this decree and to be carried out effectively from the date of publishing in the Official Journal.
Abdulla Bin Khalifa Al-Thani We approve this decree and shall be published Prime Minister
Tameem Bin Hamad Al-Thani Deputy Emir of State of Qatar Issued at the Emiri Diwan on 11/6/1425
28 / / 2004
119
120
Customs Law Executive Regulations Issued in Accordance with
The Law No (40)-2002
121
122
duty may protest and appeal against the assessment of the
customs value without being subject to penalty therefor.
4 - The Confidential information or that which have been given on
confidential basis for the customs appraisement purposes shall be
treated as entirely confidential and shall not be disclosed unless to
the extent required in the course of judicial proceedings.
Customs Law Executive Regulations issued in accordance with
Law No. 40 of 2002 Article (1)
In pursuance of the provision of Article (24) of the Customs Law the
value of the goods for the customs purposes shall be in accordance with
the following provisions and basis:-
Firstly: - General Provisions: 1 - The Importer may release the goods thereof after determination the
assessed customs duties with the insurance if the delay in the final
determination of value became clear.
2 - The importer may - upon a written application - receive a written
explanation showing the manner by which the customs value for
the goods thereof was determined.
3 - The importer or any person who bears the payment of the customs
5 - There shall be added to the customs value of the imported goods
the shipment, insurance and other charges till the final port of
123
destination in the Council's States.
6 - Date of payment of the customs duty shall be the same date
adopted for the exchange rate.
7- Neither any decrease in the actual paid value or the value agreed to
be paid which occurred after the goods importation date nor the
credit balances relating to previous consignments shall be taken
3- When the determination of the customs value for the imported goods
become impossible according to the methods mentioned in the
previous basis them the value shall be determined by using logical
means consisting with the general principles and provisions of the
value Agreement by using again the previous basis but with more
into consideration when specifying the transaction value or the
customs duty for the goods pending appraisement.
8- The value Agreement shall be the reference for the purpose of
interpretation or application of this Article.
Secondly:- Customs Appraisement Basis
Imported goods shall be appraised according to the following basis:-
1 - The first base in determining the value for customs purposes is the
imported goods transaction value.
2 - if it becomes impossible to determine the customs value according
to the First base then the determination thereof shall be by the
consecutive application of the following substituted basis:-
a- The transactions value for identical goods
b- The transactions value for similar goods
c- The inferential value (the deductive)
d- Calculated value
124
flexibility in application.
4 - The importer shall have the right to request the reversal of the
application of the fourth basis (the interferential value) and the fifth
basis (the calculated value).
The First Basis : Value of the Goods Bending Appraisement
It means price actually paid or the payment thereof is due for the sale
of goods for exportation to the Council States and making settlements if
necessity so demand.
Firstly:- Conditions of the transactions value
The following conditions must be satisfied in the transaction:-
1 - No restriction whatsoever should be imposed on the purchaser in
disposing the imported goods or the use thereof other than the
regularity restrictions imposed in the council state or that which
specify the Geographical area where the goods may be sold or that
which Does not have great effect on the value of the goods.
2- The sale of the imported goods or the price thereof shall not be
subject to any condition or consideration which the value thereof
can not be determined.
3 - The seller shall not be entitled to any portion from the proceeds of
the re-selling, disposing or using of the goods in subsequent stage
directly or indirectly by the purchaser unless it become possible to
make an appropriate settlement based on objective and quantities
statements.
4- The seller shall not have a relation with the purchaser according to
the definition provided for in Article (1) of the Customs Law which
affects the transaction value.
125
Secondly: Settlements of the transactions Value
There shall be added to the price actually paid or due to be paid when
necessary the following:-
1- The costs beard by the purchaser and have not being included in the
price which was actually paid or due to be paid
a- The amount of commissions and brokerage with the exception of
works executed in a country other than the Council States and
which is necessary for the production of the imported goods.
3- Ownership rights and license's fees relating to the imported goods
pending appraisement and which the importer (the purchaser) shall
pay in a direct or indirect form as a condition for selling the goods
the purchasing commissions
b- Costs of the receptacles treated as one unit with the goods
pending appraisement for customs purposes
c- Cost of the packing whether in respect of the work or materials.
2 - the favorable rate proportion from the goods value and the following
service provided by the purchaser in a direct or indirect manner
free or with a reduced cost - in order to be used in the production of
the imported goods if it is not included in the price actually paid or
due, namely :-
a- The materials, parts and the components of the imported goods
production
b- The materials, moulds and the similar items use in the
production of the imported goods.
c- The materials consumed in the production of the imported goods
d- The engineering, developing technical planning and drawing
126
pending appraisement when such goods are not included in the
price actually paid or due to be paid
4- The value of any portion due to the buyer in direct or indirect form
out of the proceeds of a subsequent sale action or disposal or use
of the imported goods.
Thirdly:
The additions mentioned in the preceding clause (1) and (2) should be
identical goods the lesser in value shall be adopted for the determination of
the customs duty of the imported goods.
based upon real statements and viewable quantity.
The second Basis
The Transaction Value for Identical Goods
It means the transaction value for identical goods sold for exportation to
the Council's States, exported at the same time with the goods pending
appraisement or in a short time before or after and it shall be with the same
commercial standard and quantity and if such transaction is not available,
the transaction's value for identical goods sold on different commercial
standard or quantities shall be used with the adjustment thereof subject to
the difference.
In case of the existence of more than one transaction's value for
The Third Basis
The Transaction Value for Similar Goods
It means the transaction value for similar goods sold for exportation to
the Council's States, exported at the same time with the goods pending
appraisement or in a short time before or after and it shall be with the same
127
commercial standard and quantity and if such transaction is not available,
the transaction's value for identical goods sold on different commercial
standard or quantities shall be used with the adjustment thereof subject to
the difference.
In case of the existence of more than one transaction's value for similar
goods the lesser in value shall be adopted for the determination of the
customs duty of the imported goods.
The Fourth Basis
The Inferential Value (the Deductive)
The calculation of the customs value according to this basis shall be
based on the unit value by which the imported, or the identical or the similar
goods were sold with the condition thereof when imported in the local
market with the largest total quantity at the time of the importation of the
goods appraisement or within a short time thereto, within ninety days as
from the date of the exportation of goods pending appraisement to
persons not connected with a relation provided that the costs and
expenses resulting after the incoming of the goods to the final destination
port in the Council States shall be deducted, namely:-
1 - The commission normally paid or agreed to be paid or such
additions normally added against the profit and the general
expenses in the Council's States from the selling of the imported
goods of the same category and quality.
2 - The local carriage and insurance costs only and other costs
connected thereto.
3 - The customs duties in case the imported or the identical or similar
goods have not been sold in the local market in the same condition
128
of the importation thereof then the customs value shall be based- if
the importer so demand - on the unit price by which the imported
goods sold after the preparation thereof and carrying out of the
additional operations thereon (the industrialization) for the largest
accumulated quantity to persons not connected with relation, within
the Council's States and the carrying out of the reasonable
clause-B) if the value thereof is not added according to paragraphs
(1) and (2) of this Basis, in addition to the packing cost.
The Flexible Assessment
When it becomes impossible to determine the customs value for the
imported goods according to the methods mentioned in the previous basis,
the value shall be determined by using logical methods which conform to
deductions to the value added against such preparations in
addition to the previous deductions mentioned in the clauses from
(1) to (3) of this basis.
The Fifth Basis: The Calculated Basis
It means the total of the different costs in the country of origin of the
goods which include:-
1 - Costs or value of the materials and manufacturing or the other
preparatory works which are part the imported goods production.
2 - An amount against the profit and, general expenses equivalent to
the amount normally appeared in the action of goods selling from
the same category or quality of that pending appraisement and
manufactured by manufacturers in the exporting country for the
purpose of being exported to the Council's States.
3 - Costs of the requirements mentioned in the first basis (in the second
129
the principles and rules of the value Agreement by resorting again to these
3 - The minimum, random or fictitious values
4 - Production cost other than the calculated value which was
determined according to the fifth basis
5- The goods exportation price to States other than the Council States.
6 - A system which provides for the appraisement of exported goods
with the higher two alternative values.
Secondly:- Temporary Admission
The temporary Admission in pursuance of the provisions from Article
(88) till Article (93) of the Customs Law, the temporary admission shall be
subject to the following conditions and procedure:-
Article (2) a - The admission of the goods provided for in Article (89-90) of the
Customs Law according to what stated in this Regulations under
the status of the temporary admission for six months subject to
methods but with a reasonable flexibility in application.
The imported goods shall not be appraised on the following basis:-
1 - The sale price in the Councils States for goods manufactured
therein
2 - The goods price in the local market of the exportation country
extension with suspension of payment of the customs duties
thereof.
b - The customs duties other taxes and fees if any shall be guaranteed
by a bank or cash guarantee as the case may be according to the
decision of the General Manger.
c - the status of the temporary admission shall end by re-exportation of
130
the a admitted goods abroad or the deposition thereof in the free
Zone or the customs stores or warehouse, or placing therefor the
local consumption and payment of the customs duties therefore in
accordance with the conditions and procedure to be decided by the
General Manager.
The Temporary Admission of Heavy Machines and Equipments
Article (3) a - The admission of heavy machines and equipment not available in
the markets shall be permitted for the execution of the projects or
carrying out of the practical and scientific experiments relating to
such project, for a period of six months subject to be extended for
similar periods with a maximum of three years unless the period
necessary for the execution of the project required a longer period.
b - The project benefiting from the temporary admission in accordance
with these regulations should be one of the projects executed for
the benefit of the state or one of the investment projects, the
execution thereof required the admission of the machines and
equipments necessary for this purpose.
Article (4) a - The temporary admission for spare parts, tires, batteries and other
consumable materials in the projects.
b - The quality and type of the admitted machines and equipments shall
not be changed unless after obtaining the Administration's
approval.
131
c - The machines and equipments shall not be used except in the
project for the execution thereof it was admitted.
Article (5)
The entity requesting permission for the temporary admission of
machines and equipments necessary for execution of the projects thereof
shall abide by the following:-
1 - Presenting a copy of the contract or the Agreement concluded with
the governmental authority executing the project for the account
thereof.
2 - Arranging customs declaration according to the from adopted for the
temporary admission, declare all the information and attach the
documents required under the customs law, the declaration shall
be subject to all customs procedure.
3 - Providing a bank guarantee or cash security for the customs duties
due at the date of the registration of the customs declaration
relating to status of temporary admission thereof.
The temporary Admission of goods for completion of
industrialization and re- exportation purpose.
Article (6)
The admission of foreign goods to the State shall be permitted with the
suspension of payment of the customs duties thereon for the purpose of
completion of industrialization for exportation within a time limit not
exceeding one year.
132
Article (7) The General Manager shall issue instructions specifying therein the
condition which shall be satisfied for granting the temporary admission for
other kinds of goods provided for in Article (89) of the Customs Law
provided that the admission period shall not exceed six months.
The temporary admission of foreign vehicles
Article (8) The foreign tourist vehicles (other than that registered in a member
State of the Council) shall be granted temporary admission license as
follows:-
1- six month period for vehicles secured by international traffic booklet
2- Three moths for vehicles not secured by international traffic booklet
subject to be extended for a similar period if the concerned person
provided a bank guarantee or cash security equivalent to the
customs duties due on the vehicle.
Article (9) a- The following conditions must be satisfied by the vehicle, to benefit
from the provisions of the temporary admission:-
- The vehicle must be officially registered in the country granting the
license and in accordance with the documents proving such
registration
- The vehicle license must be valid and without exportation plates
- Presentation of insurance from one of the approved companies in the
State covering the existence thereof during the temporary admission
period.
133
-presentation of international traffic booklet as a guarantee for the
customs duties
b- For the purpose of benefiting from the provisions of these
regulations the person desiring to obtain temporary admission for the
vehicle thereof should satisfy the following conditions
- should be the owner of the vehicle or authorized for the driving thereof
b- The subtraction of the special coupon from the traffic booklet
upon entrance and exit
Article (11) the students and delegates other than the nationals of Gulf
co-operative Council States who are studying in one of the universities or
pursuant to special power of attorney issued from the State where
the vehicle was registered and duly authenticated
- He should be a holder of a valid resident visa in the State where the
vehicle was registered if he is not a national of that State
- He should be holding a valid driving license
Article (10) 1 - For the purpose of benefiting from the provisions of this regulations,
the international traffic booklet should be acknowledged by the
customs Administration and the validly of the booklet should cover
the temporary admission period of the vehicle
2- The following procedures shall be followed upon the admission of
the vehicle in accordance with the international traffic booklet.
A- Recording of the temporary admission license number, date and
the time limit granted thereto on the traffic booklet.
134
institutes in the State shall be allowed to renew the temporary admission
period of the vehicles thereof during the period of studying or delegation
provided that the same be secured by a valid international booklet.
Article (12) The temporary admission licenses shall be granted by the customs
station according to the provisions herein
Article (13) a - The temporary admission license shall include all the information
relating to the vehicle and the concerned person regarding number
of the vehicle chassis, engine, model, color, and the name of the
concerned person's nationality and the number of passport thereof.
b - The status of the temporary admission for the foreign vehicle ends
by the departure thereof from the State through one of the customs
stations or by the placement thereof in the free zone or by the
clearance thereof locally and payment of the due customs duties
thereon with the approval of the Administration.
Thirdly:-Re-exportation of Goods
Pursuant to the provisions of Article (94) of the Customs Law, the
procedure, conditions and guarantees upon re-exportation of the foreign
goods imported to the state shall be as follow
Article (14) The imported foreign goods for which the customs duties have not
been paid may be re- exported and this includes the following:-
1- The exported goods not being withdrawn from the customs stores
2- The goods exported in order to be re-exported and being temporary
released against cash or bank guarantees covering the customs
135
duties within a period not exceeding six months from the date of
the release.
3- The goods imported to the State under the status of temporary
admission and the owners desire the re-expiration thereof
4- The goods deposited in the warehouses as one of the pending
Customs duties status.
Article (15) a-The goods shall be re- exported according to re-exportation
declarations including all the distinguishing elements of the goods
and shall be regulated according to the decision of the General
Manager
b- The person re-exporting the goods may not be the importer thereof
provided that the approval of the customs station shall be obtained
therefor.
c-the number of the customs declaration according to which the goods
were imported should be affixed on the re-expiration's declaration
d- The goods shall be subject to the customs inspection and the
procedure prescribed in accordance with the Customs Law.
Article (16) Pursuant to the provision of Article (96) of the Customs Law the
customs duties paid on the foreign commodities which were re-exported
abroad the Gulf Co-operative Council States shall be refunded according to
the following restrains:-
1- The exporter (the re-exporter) should be the importer in whose name
the foreign commodity has been imported or any other person
whenever he proved to the customs Administration beyond doubt
136
that he purchased the goods.
within a period of one year commencing from the date of payment
of the due customs duties thereon when firstly imported from
outside the council state
4- The claim for the refund of the customs duties that have been paid
thereon should take place within a period of six calendar months
commencing from the date of the re-exportation.
The foreign commodities required to be re- exported should consist
of one consignment for the purpose of identification and correspondence
thereof with the exportation documents and the consignment may be
re-exported in parts whenever it was proved to customs Administration
beyond any doubt that it is part of the same consignment.
5- The claim should be for the refund of the customs duties on foreign
goods not being used locally after the exportation thereof from
abroad the Council States and with the same condition thereof
2- The value of the foreign commodity, the re-exportation, and refund of
the paid duties thereof is intended shall not be less than five
thousand American Dollar (or the local currency equivalent
thereto).
3- The re-exportation of the foreign commodity shall be carried out
upon exportation
6- The refund of the customs duties shall be limited to the duties
actually paid on the foreign commodities when imported
7- The customs duties shall be refunded after the re-exportation of the
foreign commodities of which the customs duties paid thereon is
intended to be refunded and the ascertaining of all the documents
137
necessary for re-exportation.
8- The Unified Customs Declaration agreed upon shall be used upon
re-exportation of the foreign commodities of which the customs
duties paid thereon is intended to be refunded abroad the Council
States.
9- The above mentioned restrains shall come into force upon the
commencement of the application of the one entrance station, joint
collection and the distribution of the customs duties imposed on the
foreign commodities.
10- The above mentioned restrains shall be revised after the expiration
of three years from the application thereof or whenever necessity
so demand upon a request by one of the members states and the
financial and Economic Co-operative committee shall have the
right to construe and amend these restrains
11- The priority in the application shall be given to these restrains in
case of conflict thereof with the regulations, laws and the
procedure applied in any member State.
Article (17) a- The land means of conveyance which carry the re-exported goods
shall be subject to the provisions relating to impaction, putting of
seals and safety of coverings and ropes and the other provisions
applied on the transit.
b- The goods shall be re-exported within the period prescribed therefor.
c- The customs duties due on the goods intended to be re-exported
shall be guaranteed by a cash or bank guarantee
138
Article (18) the re-exportation declaration shall be discharged and the records
thereof shall be settled and the guarantees provided shall be restituted
after presenting one of the following proves:-
- Copy of the re-exportation declaration sealed and signed by the
competent customs official in the customs exit center stating that the
goods have been exported.
- Copy of the re-expiration declaration sealed and signed by the
competent customs official stating that the goods have entered the
free zone.
- Discharge certificate sanctioned by the competent authority in the
country of destination stating the admission of the goods re-exported
thereto.
Fourthly: Exemption of the personal Baggage's and Gifts Accompanied by
the passengers
Pursuant to the provisions of the second paragraph of Article (103) of
the Customs Law, the restrains and conditions relating to the exemption of
the passenger's personal baggage's and gifts accompanied by the
passengers are as follows:-
Article (19) The passenger's personal baggages and gifts, the value thereof not
exceeding (3000) three thousand Qatari Riyal shall be exempted from
customs duties.
139
Article (20) For benefiting from the exemption, the following conditions should be
satisfied:-
1- The baggage and gifts should be of a personal nature and not of
commercial quantities
2- The passenger should not be one the frequent passengers at the
customs station or one of the professional traders in the materials
in the possession thereof.
3- The cigarettes on which the exemption applied should not exceed
(400) four hundred cigarettes
Article (21) The baggage and gifts on which the exemption provided for in articles
(18 and 19) herein shall be subject to the provisions of the prohibition and
restrictions provided for in the Customs Law and other legislations.
Fifthly : Exemption of the Charitable Organizations from Customs Duties
Pursuant To the provisions of Article (104) of the customs Law the
conditions and restraints upon the exemption of the requirements of the
charitable organizations from the customs duties shall be as follows:-
Article (22) a - The charitable organizations benefiting from the exemption should
be registered in the competent governmental authority in the State
and the purpose for the establishment thereof shall be the
provision of services in the human, social, cultural, scientific and
religious fields and any other charitable objects without having the
140
object of achieving financial profit.
b - The organizations which have poli|ical aclivity sxall not(benefit8from
thu exemptyon from0customs8duties
Article (23) The materials and requirements imported by a charitable organization
in order to be exempted from customes duties should satisfy the following
conditions:
1- The materials and requirements should be of a nature consistent
with the objects of the organization and lhe activity practiced
thereby in accordance with the basic ordinance thereof.
2- The size and quantity of the materials and requirements required to
be exempted should consist with the actual needs to enable the
charitable organization to practice the charitable activity thereof.
3- The organization shoukd import such materials and requirements in
the name of the charitable organization directly.
Article (24) a- The organization shall not dispose of the materials and requirements
exempted from the customs duties except for the purpose for which
it was exempted and the organization a management shall be
responsible thereof before the Authority.
b- In case the organization desires to sell the consumed or utilized
materials or requirements which were exempted from the customs
duties, a written application thereby should be submitted to the
Authority for obtaining the approval for sale after carrying out the
necessary inspection thereof.
141
Article ( 25 ) The competent government authority shall address the Authority to
exempt the materials and requirements of the charitable organization from
the customs duties in respect of each case.
Sixthly : Goods subject to the provisions and condition of conveyance
within the customs zone
Pursuant to the provisions of article (22) of the Customs Law, the
goods subject to the provisions of the customs zone shall be dealt with as
follows
Article ( 26 ) A conveyance license should be attached with the goods that are
subject to the provisions of the customs zone containing the following
particulars
1- Name of the concerned person
2- The distinguishing elements of the goods such as the type, quality,
number, weight, origin and value.
3- Name, type and number of the means of conveyance and the name
of the commander thereof.
4- The place from which the goods is intended to be conveyed and the
destination thereof.
Article ( 27 ) a- The possession of goods inside the customs zone is prohibited
except in the places to be specified by the Authority.
b- The normal requirement for goods which may be acquired within the
142
customs zone for consummption purpose shall be determined by a
resolution of the Authority.
Article (28) The conveyance or possession of goods which are subject to the
provision of the customs zone or movement thereof inside the zone in a
manner contravening the provisions of the customs Low, or these
regulations shall be considered as smuggling (ipso facto)
Seventhly: Without prejudice to the provisions of Articles (142), (143), and (144)
and pursuant to the provision of Article (141) of the Unified Customs Law,
the rules for imposing financial fines for the customs offences shall be as
follows.
Article (29) A Fine not exceeding double the customs duties, and not less than the
equivalent thereof, for any of the following offences.
1- The Customs (export re-exportation) declaration which may lead to
the benefiting from refunding of customs duties or settlement of
records of goods admitted under the temporary admission status
without being entitled to.
2- The unjustified increasing or decreasing in the particulars of the
manifest or any substitute therefore.
3- Using the materials covered by the exemption or by a reduced
customs tariff for a purpose or object other than that for which it
has been imported or replacement, selling or disposal thereof
without the consent of the corporation and payment of the customs
duties due therein according to articles (98-99-100 and 104) of the
143
Customs Law and the provisions.
4- The disposal of goods which are in pending customs duties status,
in purposes other than that for which it has been admitted or the
replacement thereof without the consent of the corporation and
payment of customs duties due thereon.
5- Refunding or starting
Article (30) Fine not less than (500) five hundred and not exceeding (5000) five
thousand Qatari Riyal for any of the following customs offence
- The violating customs declarations which may lead to the escaping
from any condition or restriction relating to import or export.
- The violating customs declaration in the value number, weight,
measure or origin which may lead to the exposure of the customs duties to
loss by stating in the customs declaration particulars contravening
contravention with the attached document therewith, which are identical to
the condition of the goods according to the provisions of Article (46) of the
Customs Law.
- Changing the routes and passageways specified in the transit
declaration without the approval of the corporation according to article (70)
of the Customs Law.
- Non- existence of the manifest of the goods, or the existence of more
than one manifest for the goods according to articles (28-35-37) of the
Customs Law.
- Presentation of the necessary discharge certificates and payment of
the transit declarations or the temporary admission or the re-exportation in
contravention to the conditions specified by the General Manager
144
according to the provisions of Article (67) of the Customs Law.
- Contravention of the rules and conditions issued by the General
Manager according to the provisions of Articles (73,74) or the Customs law
regarding the organization of depositing goods in the warehouses.
- Anchoring of vessels or landing of aircrafts and other means of
conveyance in places other than specified therefor and licensed by the
Authority according to the provisions of Articles (17, 18, 19, and 39) of the
Customs Law.
- Departure of the vessels, aircrafts and other means of conveyance
from the ports or the customs zone without permission from the
Administration according to the provisions of Article (40) of the Customs
Law.
- Removal of goods from means of conveyance to another without the
approval of the Administration according to the provisions of articles (31
and 44) of the Customs Law.
- Unloading the goods from the vessel or other means of conveyance
or the withdrawal of goods without authorization of the Administration or in
the absence of the official thereof or not within the time specified therefor
according to the provisions of Articles (31,39,44)of the Customs Law
- Hindrance of the Administration officials from performing duties and
exercising the right thereof in searching, auditing and inspection according
to part twelve of the Customs law and this fine shall be imposed on any
person participating in the offence
- Not keeping the records, instruments and documents and the like
within the period specified in Articles (114, 125) of the customs Law.
- Cutting the lead or removing the customs seals from the goods.
145
Article (31) A Fine not less than (500) five hundred and not exceeding (1000) one
thousand Qatari Riyals for any of the following customs offences:-
1- Non presentation of the manifest or the substitute therefor and other
documents upon importation or exportation and the delay in
presenting of the manifest or the substitute thereof for the specified
to the provision of Article (42) of the Customs Law.
6- Any other contravention to the provisions of the Ministerial orders
and the instructions given according to the Customs law.
time limit according to Articles (28, 35, 38, and 40) of the customs
Law.
2- Non marking of the loading declaration from the customs authorities
in the shipping port in case where such marking is mandatory,
according to the provision of Article (30) of the Customs Law.
3- Stating several seal packages assembled in any way whatsoever in
the manifest or the substitute thereof as a single package
according to the provisions of article (43) of the Customs Law
subject to instructions given by the General Manager in relation to
the containers, closets and trailers.
4- Omission of inserting information which should be inserted in the
manifest or the substitute thereof.
5- Importing by mail of closed packs or boxes without bearing the
adopted cards contrary to the provisions of the Arab and
international postal agreements and the local legislations according
146
Article (32) A Fine of (200) two hundred Qatari Riyal for each day of delay provided
that the fine shall not exceed half of the goods value for the contraventions
delay in producing the goods sent by transit or re-exportation to the
customs station from which the goods shall be exported or to the customs
station to which the goods is sent after the expiration of the period specified
therefore in the customs declarations
Article (33) A Fine of (200) two hundred Qatari Riyal or the equivalent thereto for
each day of delay on the public transportation vehicles or taxis arriving to
the State provided that the fine shall not exceed (10000) ten thousand
Qatari Riyal.
Article (34) A Fine of (1000) one thousand Qatari Riyal for each week of delay or
any part thereof provided that the fine shall not exceed (20%) twenty
percent out of the goods value for the contraventions of delay in
re-exportation of goods admitted under temporary admission after
expiration of the period specified therefor in the customs declarations as in
relation to the tourist vehicles, fine (20) twenty Qatari Riyal shall be
imposed thereon for each day of delay provided that the fine shall not
exceed (10%) ten percent out of the tourist vehicle value after the
expiration of the period specified therefor in the temporary admission
license.
147
148