Loi n° 2008:579 sur la concurrence (telle que modifiée jusqu'à la loi n° 2017:986), Suède

Konkurrenslag (2008:579)

Svensk författningssamling 2008:579

t.o.m. SFS 2017:986

SFS nr: 2008:579 Departement/myndighet: Näringsdepartementet RS N Utfärdad: 2008­06­18 Ändrad: t.o.m. SFS 2017:986 Ändringsregister: SFSR (Lagrummet) Källa: Regeringskansliet / Lagrummet.se

Innehåll:

• 1 kap. Inledande bestämmelser • 2 kap. Förbjudna konkurrensbegränsningar • 3 kap. Åtgärder mot konkurrensbegränsningar • 4 kap. Företagskoncentrationer • 5 kap. Utredning av konkurrensärenden • 6 kap. Vite • 7 kap. Överklagande • 8 kap. Handläggningen i domstol • Övergångsbestämmelser

1 kap. Inledande bestämmelser

Lagens ändamål m.m.

1 § Denna lag har till ändamål att undanröja och motverka hinder för en effektiv konkurrens i fråga om produktion av och handel med varor, tjänster och andra nyttigheter.

2 § Lagen är inte tillämplig på överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra anställningsvillkor.

3 § I rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tilllämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget och rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer finns bestämmelser av betydelse för tillämpningen av denna lag.

4 § Regeringen meddelar föreskrifter om vilka domstolar och andra myndigheter som är konkurrensmyndigheter enligt rådets förordning (EG) nr 1/2003, om det inte följer av denna lag.

Definitioner

5 § I denna lag avses med företag en fysisk eller juridisk person som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur, dock inte till den del verksamheten består i myndighetsutövning.

Med företag avses också en sammanslutning av företag.

6 § Det som i lagen sägs om avtal ska tillämpas även på 1. beslut av en sammanslutning av företag, och 2. samordnade förfaranden av företag.

7 § Med primär lantbruksförening avses i denna lag en ekonomisk förening vars medlemmar är enskilda lantbrukare eller andra företag som bedriver jordbruk, trädgårdsverksamhet eller skogsbruk. Om sammanslutningar av sådana företag är medlemmar i föreningen, anses den dock vara primär lantbruksförening endast om sammanslutningarna bara utgörs av lokala sammanslutningar av företag med verksamhet av angivet slag.

I lagen (2000:1025) om innebörden av begreppen jordbruks­, trädgårds­ och skogsprodukter i konkurrenslagen (2008:579) finns bestämmelser om vad som avses med sådana produkter.

8 § Med taxiföretag avses i denna lag ett företag som tillhandahåller eller utför taxitjänster eller därmed jämförbara transporttjänster.

Med beställningscentral avses en gemensam eller fristående funktion som tar emot beställningar och fördelar transportuppdrag mellan taxiföretag. Funktionen kan även utföra sådan verksamhet som har samband därmed.

9 § En företagskoncentration enligt denna lag ska anses uppstå om kontrollen av företag varaktigt förändras till följd av 1. att två eller flera tidigare självständiga företag slås samman, eller 2. att antingen en eller flera personer, som redan kontrollerar minst ett företag, eller också ett eller flera företag genom förvärv av värdepapper eller tillgångar, genom avtal eller på annat sätt direkt eller indirekt får kontroll över ett eller flera företag eller delar därav.

Bildandet av ett gemensamt företag som på varaktig basis fyller en självständig ekonomisk enhets samtliga funktioner utgör en företagskoncentration enligt första stycket 2.

Lagens disposition

10 § Lagen innehåller bestämmelser om ­ förbjudna konkurrensbegränsningar (2 kap.), ­ åtgärder mot konkurrensbegränsningar (3 kap.), ­ företagskoncentrationer (4 kap.), ­ utredning av konkurrensärenden (5 kap.), ­ vite (6 kap.), ­ överklagande (7 kap.), och ­ handläggningen i domstol (8 kap.).

2 kap. Förbjudna konkurrensbegränsningar

Konkurrensbegränsande samarbete mellan företag

1 § Sådana avtal mellan företag som har till syfte eller resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt är förbjudna, om inte annat följer av denna lag.

Detta gäller särskilt sådana avtal som innebär att 1. inköps­ eller försäljningspriser eller andra affärsvillkor direkt eller indirekt fastställs, 2. produktion, marknader, teknisk utveckling eller investeringar begränsas eller kontrolleras, 3. marknader eller inköpskällor delas upp, 4. olika villkor tillämpas för likvärdiga transaktioner, varigenom vissa handelspartner får en konkurrensnackdel, eller 5. det ställs som villkor för att ingå ett avtal att den andra parten åtar sig ytterligare förpliktelser som varken till sin natur eller enligt handelsbruk har något samband med föremålet för avtalet.

Undantag från förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete mellan företag

2 § Förbudet i 1 § gäller inte för ett avtal som 1. bidrar till att förbättra produktionen eller distributionen eller till att främja tekniskt eller ekonomiskt framåtskridande, 2. tillförsäkrar konsumenterna en skälig andel av den vinst som därigenom uppnås, 3. bara ålägger de berörda företagen begränsningar som är nödvändiga för att uppnå målet i 1, och 4. inte ger de berörda företagen möjlighet att sätta konkurrensen ur spel för en väsentlig del av nyttigheterna i fråga.

3 § Från förbudet i 1 § gäller undantag för sådana grupper av avtal (gruppundantag) som avses i 1. lagen (2008:580) om gruppundantag för konkurrensbegränsande avtal om viss taxisamverkan, 2. lagen (2008:581) om gruppundantag för vertikala konkurrensbegränsande avtal, 3. lagen (2008:582) om gruppundantag för konkurrensbegränsande specialiseringsavtal, 4. lagen (2008:583) om gruppundantag för konkurrensbegränsande avtal om forskning och utveckling, 5. lagen (2008:584) om gruppundantag för vertikala konkurrensbegränsande avtal inom motorfordonssektorn, och 6. lagen (2008:586) om gruppundantag för konkurrensbegränsande avtal om tekniköverföring.

Om ett enskilt avtal enligt någon av lagarna som räknas upp i första stycket är undantaget från förbudet i 1 § men har följder som är oförenliga med 2 §, får Konkurrensverket besluta att avtalet inte ska omfattas av gruppundantaget. Lag (2017:986).

4 § Förbudet i 1 § gäller inte för sådana avtal inom en primär lantbruksförening eller dess dotterföretag som avser samverkan mellan föreningens medlemmar om 1. produktion, insamling, förädling, försäljning eller därmed sammanhängande verksamhet såsom användandet av gemensamma anläggningar, lagring, beredning, distribution eller

marknadsföring i fråga om jordbruksprodukter, trädgårdsprodukter eller skogsprodukter, eller 2. inköp av varor eller tjänster för sådan verksamhet som avses i 1.

Första stycket gäller dock inte avtal som har till syfte eller ger till resultat 1. att en medlems fria rörlighet på marknaden förhindras eller försvåras

a) i fråga om valet av avnämare eller leverantör, b) i fråga om möjligheten att lämna föreningen, eller

c) i annat avseende av motsvarande betydelse, eller 2. att försäljningspriser direkt eller indirekt fastställs på varor när försäljningen sker direkt mellan medlemmen och tredje man.

5 § Förbudet i 1 § gäller inte för ett skriftligt avtal mellan taxiföretag eller mellan en beställningscentral och taxiföretag om avtalet 1. avser gemensam transportverksamhet genom samverkan i en beställningscentral eller på något annat sätt i syfte att uppnå effektivitetsvinster eller andra sådana ekonomiska fördelar, 2. behövs för att tillgodose det samhälleliga intresset av tillgång till taxiservice, och 3. omfattar högst 40 taxifordon.

Undantag enligt första stycket gäller inte 1. till den del samarbetet avser förfarande eller villkor som innebär eller omfattar

a) fastställande av gemensamma priser, b) uppdelning av marknader, c) en uppsägningstid för anslutet taxiföretag som överstiger sex månader från uppsägningstillfället eller, i fråga om en ekonomisk förening, villkor att uppsägning inte får göras förrän tidigast efter sex månader eller längre tid från inträdet, eller

d) förbud för anslutet taxiföretag att efter avtalstidens utgång konkurrera med den gemensamma transportverksamheten, och 2. till den del det är uppenbart att syftet med den gemensamma transportverksamheten eller intresset av tillgång till taxiservice enligt första stycket 1 och 2 kan tillgodoses utan att samarbetet omfattar ett sådant förfarande eller villkor som avses i 1.

Ogiltighet

6 § Avtal eller avtalsvillkor som är förbjudna enligt 1 § är ogiltiga.

Företags missbruk av en dominerande ställning

7 § Missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning på marknaden är förbjudet.

Sådant missbruk kan särskilt bestå i att 1. direkt eller indirekt påtvinga någon oskäliga inköps­ eller försäljningspriser eller andra

oskäliga affärsvillkor, 2. begränsa produktion, marknader eller teknisk utveckling till nackdel för konsumenterna, 3. tillämpa olika villkor för likvärdiga transaktioner, varigenom vissa handelspartner får en konkurrensnackdel, eller 4. ställa som villkor för att ingå ett avtal att den andra parten åtar sig ytterligare förpliktelser som varken till sin natur eller enligt handelsbruk har något samband med föremålet för avtalet.

3 kap. Åtgärder mot konkurrensbegränsningar

Åläggande

1 § Konkurrensverket får ålägga ett företag att upphöra med överträdelser av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­fördraget.

Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms. Lag (2010:642).

2 § Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande enligt 1 §, får ett företag som berörs av överträdelsen väcka talan om ett sådant åläggande. En sådan talerätt gäller dock inte i de fall verket har tillämpat artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. Lag (2016:224).

3 § Om det finns särskilda skäl, får ett åläggande enligt 1 § meddelas för tiden till dess att frågan slutligt har avgjorts. Domstolen får meddela ett sådant åläggande bara sedan rättegång inletts. Lag (2016:224).

Åtagande från företag

4 § Har fråga uppkommit om ett företag överträder något av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­fördraget, kan ett åtagande från företaget ge Konkurrensverket anledning att inte ingripa. Verkets beslut att godta åtagandet får avse en begränsad tid. Så länge beslutet gäller får verket i de avseenden som åtagandet omfattar inte meddela ett åläggande enligt 1 eller 3 §.

Konkurrensverket får återkalla ett beslut enligt första stycket om 1. de omständigheter som låg till grund för beslutet har förändrats i något väsentligt avseende, 2. den som beslutet gäller bryter mot något åtagande som har angetts i beslutet, eller 3. beslutet grundades på ofullständiga, oriktiga eller vilseledande uppgifter som parterna har lämnat. Lag (2010:642).

Konkurrensskadeavgift

5 § Domstolen får på talan av Konkurrensverket besluta att ett företag ska betala en särskild avgift (konkurrensskadeavgift), om företaget eller någon som handlar på dess vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har överträtt förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­ fördraget.

Avgiften tillfaller staten.

Innan Konkurrensverket väcker talan om konkurrensskadeavgift mot ett företag, ska företaget ges tillfälle att yttra sig över verkets utkast till stämningsansökan. Lag (2016:224).

6 § Konkurrensskadeavgiften får inte överstiga tio procent av företagets omsättning föregående räkenskapsår.

Om talan riktas mot flera företag, ska avgiften fastställas särskilt för vart och ett av dem.

7 § Konkurrensskadeavgift får inte påföras 1. för åtgärder som omfattas av ett åläggande enligt 1, 2 eller 3 § eller ett förbud enligt 27 eller 30 § som har meddelats vid vite enligt denna lag, 2. för åtgärder som har vidtagits under den tid då ett beslut om att godta åtagande enligt 4 § första stycket har gällt, om åtgärderna är förenliga med beslutet, eller 3. i ringa fall.

I fall som avses i första stycket 2 får konkurrensskadeavgift påföras om beslutet har återkallats med stöd av 4 § andra stycket 3. Lag (2009:1280).

8 § Konkurrensskadeavgiften ska bestämmas efter överträdelsens sanktionsvärde.

Vid bedömningen av sanktionsvärdet ska det beaktas hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått.

Vid bedömningen av överträdelsens allvar ska särskilt följande beaktas: 1. överträdelsens art, 2. marknadens omfattning och betydelse, och 3. överträdelsens konkreta eller potentiella påverkan på konkurrensen på marknaden.

9 § Som försvårande omständigheter vid bedömningen av företagets överträdelse ska det särskilt beaktas: 1. om företaget har förmått annat företag att medverka i överträdelsen, eller 2. om företaget har haft en ledande roll i överträdelsen.

10 § Som förmildrande omständighet vid bedömningen av företagets överträdelse ska det särskilt beaktas om företagets medverkan i överträdelsen har varit begränsad.

11 § När konkurrensskadeavgiftens storlek bestäms ska, förutom omständigheter hänförliga till själva överträdelsen, särskilt följande beaktas: 1. om företaget tidigare har överträtt förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­fördraget, 2. om företaget snabbt har upphört med överträdelsen sedan den påtalats av Konkurrensverket, eller 3. företagets ekonomiska situation.

När konkurrensskadeavgiftens storlek bestäms får den ersättning som företaget betalat i en uppgörelse i godo beaktas som en förmildrande omständighet. Lag (2016:966).

Eftergift och nedsättning av konkurrensskadeavgift

12 § Konkurrensskadeavgift får efterges för ett företag som har överträtt förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF­fördraget, om företaget är det första att anmäla överträdelsen till Konkurrensverket och anmälan innehåller sådana uppgifter att verket först genom dessa har tillräckligt underlag för att ingripa mot överträdelsen.

När Konkurrensverket redan har tillräckligt underlag för att ingripa mot överträdelsen, får konkurrensskadeavgift efterges för ett företag som överträtt nämnda förbud om 1. företaget är först med att lämna sådana uppgifter som leder till att det kan klarläggas att överträdelsen förekommit, eller 2. företaget på annat sätt i högst väsentlig mån har underlättat utredningen av överträdelsen.

Konkurrensskadeavgift får inte efterges för ett företag som har tvingat ett annat företag att delta i överträdelsen. I fall som avses i andra stycket får konkurrensskadeavgift inte heller efterges om 1. ett annat företag har fått anstånd enligt 14 a § första stycket och sådana uppgifter som krävs för eftergift har lämnats innan anståndstiden löpt ut, eller 2. förklaring enligt 15 § har meddelats. Lag (2014:443).

13 § Konkurrensskadeavgift får fastställas till ett lägre belopp än vad som bort ske med tillämpning av 8­11 §§ för ett företag som har överträtt förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF­fördraget, om företaget till Konkurrensverket lämnar uppgifter som i väsentlig mån underlättar utredningen av överträdelsen.

Vid bedömning av nedsättningens storlek ska det beaktas om något annat företag redan lämnat sådana uppgifter som i väsentlig mån underlättat utredningen. Lag (2010:642).

14 § För att komma i fråga för eftergift enligt 12 § eller nedsättning enligt 13 § ska företaget utöver vad som anges där 1. lämna Konkurrensverket all den information och bevisning om överträdelsen som det har eller får tillgång till, 2. aktivt samarbeta med Konkurrensverket under utredningen av överträdelsen, 3. inte förstöra bevis eller på något annat sätt försvåra framtida eller pågående utredning av överträdelsen, och 4. när anmälan görs eller uppgifter lämnas ha upphört eller snarast därefter upphöra med sitt deltagande i överträdelsen.

14 a § Konkurrensverket får ge ett företag anstånd med att lämna sådana uppgifter som krävs för att konkurrensskadeavgift ska få efterges enligt 12 § första stycket om anmälan innehåller information om vilken produkt överträdelsen avser, vilka andra företag som deltar i överträdelsen och vad överträdelsen syftar till. Om företaget lämnar uppgifterna innan anståndstiden löpt ut, ska uppgifterna anses ha lämnats när anmälan gjordes.

Konkurrensverket får ge ett företag anstånd med att lämna sådana uppgifter som krävs för att konkurrensskadeavgift ska få efterges enligt 12 § andra stycket 1. Om företaget lämnar uppgifterna innan anståndstiden löpt ut, ska uppgifterna anses ha lämnats när anstånd begärdes. Lag (2014:443).

15 § På ansökan av ett företag som anmäler en överträdelse av förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF­fördraget ska Konkurrensverket i ett beslut förklara om förutsättningarna för eftergift enligt 12 § första stycket är uppfyllda. Ett sådant beslut är bindande för verket och domstol i mål enligt 5 §. Lag (2016:224).

Avgiftsföreläggande

16 § I stället för att väcka talan om konkurrensskadeavgift enligt 5 § får Konkurrensverket förelägga ett företag att betala en sådan avgift (avgiftsföreläggande).

Ett sådant föreläggande får meddelas endast om Konkurrensverket bedömer att sakomständigheterna rörande överträdelsen är klara.

17 § Ett avgiftsföreläggande ska innehålla uppgift om 1. det företag som föreläggandet avser, 2. överträdelsen och de omständigheter som är nödvändiga för att känneteckna den, 3. de bestämmelser som är tillämpliga på överträdelsen, och 4. den konkurrensskadeavgift som föreläggs företaget.

Företaget ska i föreläggandet upplysas om att talan om konkurrensskadeavgift kan väckas, om företaget inte godkänner föreläggandet inom den tid som Konkurrensverket anger.

18 § Om ett avgiftsföreläggande godkänns skriftligen av företaget inom den tid som Konkurrensverket anger, får talan enligt 5 § inte väckas. Ett godkännande som inte sker på detta sätt saknar verkan.

19 § Ett avgiftsföreläggande som har godkänts ska efter klagan undanröjas under de förutsättningar som anges i 59 kap. 6 § första stycket rättegångsbalken. Det som där sägs om strafföreläggande och den misstänkte gäller då i stället avgiftsföreläggande respektive företag.

Den som vill klaga ska göra det skriftligen till Patent­ och marknadsdomstolen inom ett år från det att föreläggandet godkändes. I mål om klagan på ett avgiftsföreläggande är Konkurrensverket motpart.

Om ett avgiftsföreläggande har undanröjts, får företaget inte därefter åläggas skyldighet att betala en högre konkurrensskadeavgift för samma överträdelse. Lag (2016:224).

Preskription

20 § Konkurrensskadeavgift får påföras bara om stämningsansökan har delgetts den som anspråket riktas mot inom fem år från det att överträdelsen upphörde. Om det berörda företaget

inom denna tid får del av ett beslut om undersökning enligt 5 kap. 3 § eller ges tillfälle att yttra sig över Konkurrensverkets utkast till stämningsansökan, ska tiden i stället räknas från den dag detta skedde. I sådana fall gäller dock att avgift får påföras endast om den som anspråket riktas mot har delgetts stämningsansökan inom tio år från det att överträdelsen upphörde.

Kvarstad

21 § För att säkerställa ett anspråk på konkurrensskadeavgift får domstolen besluta om kvarstad. I ett sådant fall gäller bestämmelserna i 15 kap. rättegångsbalken om kvarstad för fordran. Lag (2016:224).

Betalning av konkurrensskadeavgift m.m.

22 § Konkurrensskadeavgift ska betalas till Konkurrensverket inom trettio dagar från det att domen vann laga kraft eller avgiftsföreläggandet godkändes eller inom den längre tid som anges i domen eller föreläggandet.

Om konkurrensskadeavgiften inte betalas i tid, ska Konkurrensverket lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Verkställighet får ske enligt utsökningsbalkens bestämmelser.

23 § En påförd konkurrensskadeavgift faller bort i den mån verkställighet inte har skett inom fem år från det att domen vann laga kraft eller avgiftsföreläggandet godkändes.

Näringsförbud

24 § I lagen (2014:836) om näringsförbud finns bestämmelser om att näringsförbud kan meddelas för vissa överträdelser av förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF­fördraget. Lag (2014:850).

Skadestånd

25 § I konkurrensskadelagen (2016:964) finns bestämmelser om skadestånd för överträdelser av förbuden i 2 kap. 1 och 7 §§ och i artiklarna 101 och 102 i EUF­fördraget. Lag (2016:966).

26 § Har upphävts genom lag (2016:224).

Konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet

27 § Staten, en kommun eller ett landsting får förbjudas att i en säljverksamhet som omfattas av 1 kap. 5 § första stycket tillämpa ett visst förfarande, om detta 1. snedvrider, eller är ägnat att snedvrida, förutsättningarna för en effektiv konkurrens på marknaden, eller 2. hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens.

Förbud får inte meddelas för förfaranden som är försvarbara från allmän synpunkt.

En kommun eller ett landsting får även förbjudas att bedriva en viss säljverksamhet i fall som avses i första stycket. En sådan verksamhet får dock inte förbjudas, om den är förenlig med lag.

Ett förbud gäller omedelbart, om något annat inte bestäms. Lag (2009:1280).

28 § Det som sägs i 27 § gäller även ett förfarande eller en verksamhet i en annan juridisk person om staten, en kommun eller ett landsting direkt eller indirekt har ett dominerande inflytande över den juridiska personen genom ägarskap, finansiell medverkan, gällande regler eller på annat sätt. Det som sägs om staten, en kommun eller ett landsting tillämpas då på den juridiska personen. Lag (2009:1280).

29 § Ett förbud enligt 27 § får även omfatta ett förfarande eller en verksamhet som väsentligen överensstämmer med det förfarande eller den verksamhet som förbjuds. Lag (2009:1280).

30 § Om det finns särskilda skäl för det, får ett förbud enligt 27 § meddelas för tiden till dess att frågan slutligt har avgjorts. Ett sådant förbud får meddelas bara sedan rättegång inletts. Lag (2009:1280).

31 § Har rätten lämnat en talan om förbud enligt 27 § utan bifall, får frågan prövas på nytt, om de omständigheter som låg till grund för avgörandet har förändrats i något väsentligt avseende.

Ett förbud enligt 27 § får omprövas, om det finns särskilda skäl för att upphäva eller mildra förbudet. Lag (2009:1280).

32 § Konkurrensverket får väcka talan om förbud enligt 27 § eller omprövning enligt 31 § andra stycket. En talan om omprövning av ett meddelat förbud får också väckas av den som förbudet riktar sig mot.

Om Konkurrensverket för ett visst fall beslutar att inte väcka en talan om förbud enligt 27 §, får talan väckas av ett företag som berörs av förfarandet eller av verksamheten. Lag (2016:224).

4 kap. Företagskoncentrationer

Förbud mot företagskoncentrationer m.m.

1 § En företagskoncentration som prövas enligt denna lag ska förbjudas, om koncentrationen är ägnad att påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Vid prövningen av om en företagskoncentration ska förbjudas ska det särskilt beaktas om den medför att en dominerande ställning skapas eller förstärks.

Ett förbud får meddelas endast om inga väsentliga nationella säkerhets­ eller försörjningsintressen därigenom åsidosätts.

I den utsträckning som bildandet av ett gemensamt företag, som utgör en företagskoncentration enligt 1 kap. 9 § andra stycket, har till syfte eller får till resultat att samordna

konkurrensbeteendet hos företag som förblir självständiga, ska vid prövningen av fråga om förbud mot företagskoncentrationen samordningen bedömas enligt 2 kap. 1 och 2 §§.

2 § Om det är tillräckligt för att undanröja de skadliga effekterna av en företagskoncentration, får en part i koncentrationen i stället för förbud enligt 1 § åläggas att 1. avyttra ett företag eller en del av ett företag, eller 2. genomföra någon annan konkurrensfrämjande åtgärd.

Ett åläggande enligt första stycket får inte vara mer långtgående än vad som krävs för att de skadliga effekterna av konkurrensbegränsningen ska undanröjas.

3 § Ett förbud mot en företagskoncentration innebär att en rättshandling som utgör en del i företagskoncentrationen eller som har till syfte att genomföra koncentrationen därefter blir ogiltig. Detta gäller dock inte sådana rättshandlingar som utgörs av förvärv som har skett på en reglerad marknad som avses i 1 kap. 4 b § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, en motsvarande marknad utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller en MTF­plattform som avses i 1 kap. 4 b § lagen om värdepappersmarknaden eller genom inrop på exekutiv auktion. I sådana fall får förvärvaren i stället åläggas att avyttra det som har förvärvats. Lag (2017:696).

4 § Har fråga uppkommit om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 §, kan ett åtagande från en part i företagskoncentrationen medföra att Konkurrensverket lämnar koncentrationen utan åtgärd.

5 § Ett beslut av Konkurrensverket att lämna en företagskoncentration utan åtgärd ska även omfatta sådana begränsningar som har direkt anknytning till och är nödvändiga för genomförandet av den anmälda företagskoncentrationen.

Anmälan om företagskoncentration

6 § En företagskoncentration ska anmälas till Konkurrensverket, om 1. de berörda företagen tillsammans har haft en omsättning föregående räkenskapsår i Sverige som överstiger en miljard kronor, och 2. minst två av de berörda företagen har haft en omsättning i Sverige föregående räkenskapsår som överstiger 200 miljoner kronor för vart och ett av företagen.

7 § Om omsättningskravet enligt 6 § 1 är uppfyllt men omsättningen inte överstiger vad som anges i 6 § 2, får 1. Konkurrensverket ålägga en part i en företagskoncentration att anmäla koncentrationen, när det är påkallat av särskilda skäl, eller 2. part eller annan medverkande i en koncentration frivilligt anmäla koncentrationen.

8 § Om en företagskoncentration består av flera transaktioner mellan samma personer eller företag, varigenom delar av ett eller flera företag förvärvas, ska vid beräkningen av omsättningen de transaktioner som ägt rum inom en tvåårsperiod behandlas som endast en koncentration.

9 § Om anmälningsskyldighet gäller enligt 6 §, ska anmälan göras av den eller dem som förvärvar kontrollen över ett företag eller en del av det. Om koncentrationen innebär att två eller flera företag slås samman, ska koncentrationen anmälas av dessa företag.

10 § En anmälan om företagskoncentration får göras så snart part eller någon annan medverkande kan visa att de avser att genomföra en koncentration.

En anmälan om företagskoncentration ska göras innan koncentrationen genomförs.

Särskild undersökning av företagskoncentration

11 § Konkurrensverket ska inom tjugofem arbetsdagar från det att en fullständig anmälan om företagskoncentration har kommit in till verket meddela beslut om att antingen genomföra en särskild undersökning av koncentrationen eller lämna koncentrationen utan åtgärd.

Om Konkurrensverket inom fristen i första stycket har mottagit ett åtagande från en part i företagskoncentrationen som syftar till att verket ska lämna koncentrationen utan åtgärd, förlängs fristen till trettiofem arbetsdagar.

12 § Innan fristen enligt 11 § har löpt ut, får en part och någon annan medverkande i en företagskoncentration inte vidta någon åtgärd för att fullfölja koncentrationen. Förbudet gäller inte om Konkurrensverket före fristens utgång beslutar att lämna koncentrationen utan åtgärd.

Om det finns särskilda skäl, får Konkurrensverket besluta om undantag från förbudet i första stycket.

Om det är nödvändigt för att säkerställa att förbudet i första stycket följs, får Konkurrensverket meddela förbud eller åläggande för parterna eller andra medverkande i företagskoncentrationen. Lag (2014:443).

Beslut om åtgärd mot företagskoncentration

13 § Om Konkurrensverket har beslutat att genomföra en särskild undersökning ska verket inom tre månader från det att beslutet meddelades besluta om förbud enligt 1 §, om åläggande enligt 2 § eller att lämna företagskoncentrationen utan åtgärd.

Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § får inte meddelas senare än två år efter det att företagskoncentrationen uppkom.

Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § gäller omedelbart, om något annat inte bestäms. Lag (2017:986).

13 a § Innan fristen enligt 13 § första stycket har löpt ut, får en part och någon annan medverkande i företagskoncentrationen inte vidta någon åtgärd för att fullfölja koncentrationen. Förbudet gäller inte om Konkurrensverket före fristens utgång meddelar ett beslut som avses i 13 § första stycket.

Om det finns särskilda skäl, får Konkurrensverket besluta om undantag från förbudet i första stycket.

Om det är nödvändigt för att säkerställa att förbudet i första stycket följs, får Konkurrensverket meddela förbud eller åläggande för parterna eller andra medverkande i företagskoncentrationen. Lag (2017:986).

14 § Konkurrensverket får förlänga fristen i 13 § första stycket med högst en månad i sänder, om parterna i koncentrationen samtycker till det. I de fall annan medverkande anmält koncentrationen enligt 7 § 2 krävs även dennes samtycke. Om koncentrationen ägt rum på det sätt som anges i 3 § andra meningen, är förvärvarens samtycke tillräckligt.

Om det finns synnerliga skäl, får fristen förlängas utan sådant samtycke som anges i första stycket. Lag (2017:986).

15 § Om Konkurrensverkets beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 § överklagas, ska Patent­ och marknadsdomstolen avgöra ärendet inom sex månader från det att överklagandet kom in.

Den i första stycket angivna fristen får förlängas av domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §. Lag (2017:986).

16 § Om Patent­ och marknadsdomstolens beslut överklagas ska Patent­ och marknadsöverdomstolen avgöra ärendet inom tre månader från det att tiden för överklagande gick ut.

Den i första stycket angivna fristen får förlängas av domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §. Lag (2017:986).

16 a § Ny beteckning 17 § genom lag (2017:986).

Tillfälligt stopp av löptider för frister

17 § Konkurrensverket får tillfälligt stoppa löptiden för en frist som anges i 11 § eller 13 § första stycket, om en part i företagskoncentrationen inte har följt ett åläggande enligt 5 kap. 1 § första stycket 1. Fristen börjar löpa igen första arbetsdagen efter det att åläggandet har följts.

På begäran av en part i företagskoncentrationen får Konkurrensverket tillfälligt stoppa löptiden för den tidsfrist som anges i 11 § under så många arbetsdagar som verket bestämmer.

Konkurrensverkets beslut enligt första stycket kan prövas av domstol i samband med prövningen av ett överklagat beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 §. Lag (2017:986).

18 § Har upphävts genom lag (2017:986).

Rättskraft och omprövning

19 § Om ett beslut att lämna en företagskoncentration utan åtgärd har grundats på en oriktig uppgift som lämnats av en part eller någon annan medverkande i koncentrationen, får Konkurrensverket besluta att genomföra en särskild undersökning. Lag (2017:986).

20 § Om domstolen efter överklagande har upphävt ett beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 §, får frågan prövas på nytt, om en part eller någon annan medverkande i företagskoncentrationen har lämnat oriktiga uppgifter om sakförhållanden av väsentlig betydelse för domstolens beslut.

En ansökan om förnyad prövning får göras av Konkurrensverket till Patent­ och marknadsdomstolen. Ansökan ska göras inom ett år från det att ärendet slutligt har avgjorts. Lag (2017:986).

21 § Om ett beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 § inte längre behövs eller inte längre är lämpligt, får beslutet omprövas av Konkurrensverket på eget initiativ eller på begäran av någon som berörs av beslutet. Lag (2017:986).

5 kap. Utredning av konkurrensärenden

Utredning initierad av Konkurrensverket

1 § Om det behövs för att Konkurrensverket ska kunna fullgöra sina uppgifter enligt denna lag, får verket ålägga 1. ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, 2. den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att inställa sig för förhör på tid och plats som verket bestämmer, eller 3. en kommun eller ett landsting som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och intäkter i verksamheten.

Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.

2 § Vid förhör enligt 1 § första stycket 2 ska utsaga av den som förhörs upptecknas. Utsagan ska läsas upp eller tillfälle ges den förhörde att på annat sätt granska uppteckningen.

Uppteckning och granskning ska ske innan förhöret avslutats eller, om förhöret är särskilt omfattande eller behandlar komplicerade sakförhållanden, så snart som möjligt därefter.

Den förhörde ska tillfrågas om han eller hon har något att invända mot innehållet i uppteckningen. En invändning som inte medför någon ändring ska antecknas. Efter granskningen får uppteckningen inte ändras.

3 § Patent­ och marknadsdomstolen får på ansökan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en undersökning hos ett företag för att utreda om det har överträtt förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­fördraget, om 1. det finns anledning att anta att en överträdelse har skett, 2. företaget inte rättar sig efter ett åläggande enligt 1 § första stycket 1 eller det annars finns risk

för att bevis undanhålls eller förvanskas, och 3. vikten av att åtgärden vidtas är tillräckligt stor för att uppväga det intrång eller annat men som åtgärden innebär för den som drabbas av åtgärden. Lag (2016:224).

4 § Ett beslut enligt 3 § får avse även ett annat företag än det som är föremål för utredning, om 1. det som föreskrivs i 3 § första stycket 1 och 3 är uppfyllt, 2. det finns särskild anledning att anta att bevis finns hos företaget, och 3. företaget inte rättar sig efter ett åläggande enligt 1 § första stycket 1 eller det annars finns risk för att bevis undanhålls eller förvanskas.

5 § Ett beslut enligt 3 § får avse även bostäder och andra utrymmen som nyttjas av styrelseledamöter och anställda i det företag som är föremål för utredning, om 1. det som föreskrivs i 3 § 1 och 3 är uppfyllt, 2. det finns särskild anledning att anta att bevis finns hos den som ansökan avser, 3. den som ansökan avser inte rättar sig efter ett åläggande enligt 1 § första stycket 1 eller det annars finns risk för att bevis undanhålls eller förvanskas, och 4. utredningen avser en allvarlig överträdelse.

6 § När Konkurrensverket genomför en undersökning har verket rätt att 1. granska bokföring och andra affärshandlingar, 2. ta kopior av eller göra utdrag ur bokföring och affärshandlingar, 3. begära muntliga förklaringar direkt på platsen, och 4. få tillträde till lokaler, markområden, transportmedel och andra utrymmen.

I fråga om elektroniskt lagrad information får åtgärderna i första stycket 1 och 2 genomföras hos Konkurrensverket, om den som undersökningen genomförs hos samtycker till att informationen flyttas till verkets lokaler. Denne har rätt att följa de åtgärder som verket vidtar. Lag (2015:402).

7 § Ett beslut om undersökning får meddelas utan att den som ansökan avser får tillfälle att yttra sig, om det kan befaras att undersökningen annars skulle förlora i betydelse.

Beslut enligt första stycket ska sändas endast till Konkurrensverket. När undersökningen börjar ska verket överlämna ett exemplar av beslutet till den hos vilken undersökningen ska genomföras.

8 § Ett beslut om undersökning ska innehålla uppgifter om 1. föremålet för och syftet med undersökningen, 2. tidpunkten när undersökningen ska börja, och 3. Konkurrensverkets befogenheter enligt 6 § första stycket.

Beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om rätten inte bestämmer något annat. Lag (2015:402).

9 § Den som Konkurrensverket ska genomföra en undersökning hos har rätt att tillkalla ett juridiskt biträde.

I avvaktan på att ett sådant biträde inställer sig får Konkurrensverket inte påbörja undersökningen. Detta gäller dock inte, om 1. undersökningen härigenom onödigt fördröjs, eller 2. undersökningen har beslutats enligt 7 § första stycket.

10 § Konkurrensverket får begära handräckning av Kronofogdemyndigheten för att genomföra de åtgärder som avses i 6 § första stycket 1, 2 eller 4.

Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning. Kronofogdemyndigheten ska dock inte underrätta den som undersökningen ska genomföras hos innan verkställighet sker. Lag (2015:402).

11 § Åtgärder enligt 1 eller 6 § första stycket får inte avse en skriftlig handling 1. vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller en advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet, och 2. som innehas av advokaten eller biträdet eller av den som tystnadsplikten gäller till förmån för.

Om Konkurrensverket anser att en viss handling bör omfattas av en undersökning och den som åtgärden avser åberopar att handlingen är skyddad enligt första stycket, ska handlingen omedelbart förseglas och skyndsamt överlämnas till Patent­ och marknadsdomstolen av Konkurrensverket.

Domstolen ska utan dröjsmål pröva om handlingen ska omfattas av Konkurrensverkets undersökning. Lag (2016:224).

12 § Vid åtgärder som Konkurrensverket vidtar enligt 1 eller 6 § första stycket finns det inte någon skyldighet att röja företagshemligheter av teknisk natur. Lag (2015:402).

13 § Den som är uppgiftsskyldig eller är föremål för undersökning enligt denna lag får inte betungas onödigt.

Utredning på begäran av EU­kommissionen eller myndighet i annan medlemsstat

14 § Bestämmelserna i 1 och 11­13 §§ om inhämtande av uppgifter gäller även när Konkurrensverket vidtar sådana åtgärder på begäran av en konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat i Europeiska unionen.

15 § Bestämmelserna i 3­13 §§ om undersökningar gäller även när Konkurrensverket vidtar sådana åtgärder på begäran av en konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat i Europeiska unionen.

16 § Bestämmelserna i 6 och 9­13 §§ gäller även när Konkurrensverket, på begäran av Europeiska kommissionen, genomför en sådan undersökning som avses i artikel 22.2 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. Bestämmelsen i 9 § andra stycket första meningen gäller dock inte

om det kan befaras att undersökningen skulle förlora i betydelse, om den inte påbörjas omedelbart.

Första stycket gäller även när Konkurrensverket på begäran av kommissionen genomför en sådan undersökning som avses i artikel 12.1 i rådets förordning (EG) nr 139/2004. Lag (2011:872).

17 § När Europeiska kommissionen har beslutat om en undersökning enligt artikel 20.4 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 eller enligt artikel 13.4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004, får Kronofogdemyndigheten på ansökan av Konkurrensverket besluta om handräckning för att undersökningen ska kunna genomföras.

Vid handräckning enligt första stycket tillämpas 10 § andra stycket. Lag (2010:642).

18 § Frågor om förhandsgodkännande enligt artikel 21.3 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 prövas av Patent­ och marknadsdomstolen på ansökan av Konkurrensverket.

Om beslut om förhandsgodkännande meddelats enligt första stycket, gäller bestämmelserna i 17 § om handräckning. Lag (2016:224).

Rättslig hjälp åt myndighet i annan stat

19 § Konkurrensverket får meddela ett åläggande enligt 1 §, om det begärs av en myndighet i en stat med vilken Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i konkurrensärenden. Om åläggande meddelas ska bestämmelserna i 11­13 §§ gälla.

20 § Efter en begäran av en myndighet i en stat med vilken Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i konkurrensärenden får Patent­ och marknadsdomstolen på ansökan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en undersökning hos ett företag eller någon annan för att bistå den andra staten med att utreda om någon har överträtt den statens konkurrensregler, om 1. det som föreskrivs i 5 § 1­3 är uppfyllt, och 2. det förfarande som utreds är av ett slag som vid tillämpningen av denna lag eller Europeiska unionens konkurrensregler skulle ha innefattat en överträdelse av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF­ fördraget, om något av dessa regelverk hade tillämpats på förfarandet.

I fall som avses i första stycket gäller bestämmelserna i 6­13 §§. Lag (2016:224).

6 kap. Vite

Föreläggande av vite

1 § Följande beslut får förenas med vite: 1. åläggande enligt 3 kap. 1, 2 eller 3 §, 2. förbud enligt 3 kap. 27 eller 30 §, 3. förbud enligt 4 kap. 1 §,

4. åläggande enligt 4 kap. 2 eller 3 §, 5. förbud eller åläggande enligt 4 kap. 12 § tredje stycket eller 13 a § tredje stycket, och 6. åläggande enligt 5 kap. 1 §.

Ett beslut om undersökning enligt 5 kap. 3 eller 20 § får förenas med vite. Konkurrensverket får förena ett beslut om fullgörande av skyldigheter enligt 4 kap. 6 § eller 7 § 1 med vite.

Konkurrensverket får förena ett beslut att godta ett åtagande som har lämnats enligt 3 kap. 4 § första stycket eller enligt 4 kap. 4 § med vite. Ett sådant beslut gäller omedelbart, om något annat inte bestäms. Lag (2017:986).

Utdömande av vite

2 § En talan om att döma ut vite som har förelagts med stöd av denna lag förs av Konkurrensverket. I fråga om vite som har förelagts på talan av ett företag får talan om att döma ut vitet föras även av det företaget. Lag (2016:224).

7 kap. Överklagande

1 § Beslut av Konkurrensverket i följande frågor får överklagas till Patent­ och marknadsdomstolen: 1. åtgärder enligt 2 kap. 3 § andra stycket, 2. ålägganden som verket har meddelat enligt 3 kap. 1 § första stycket eller 3 §, 3. beslut enligt 3 kap. 4 § andra stycket. 4. förbud enligt 4 kap. 1 §, 5. ålägganden enligt 4 kap. 2 §, 6. förbud eller ålägganden enligt 4 kap. 12 § tredje stycket eller 13 a § tredje stycket, 7. beslut enligt 4 kap. 14 eller 21 §, 8. ålägganden enligt 5 kap. 1 §, och 9. återkallelser av undantag enligt artikel 29.2 i rådets förordning (EG) nr 1/2003.

Andra beslut av Konkurrensverket enligt denna lag får inte överklagas. Lag (2017:986).

2 § Beslut av Patent­ och marknadsdomstolen enligt 3 kap. 30 § får överklagas särskilt. Lag (2017:986).

8 kap. Handläggningen i domstol

Behörig domstol

1 § Patent­ och marknadsdomstolen är rätt domstol i mål om 1. åläggande som avses i 3 kap. 2 §, 2. konkurrensskadeavgift enligt 3 kap. 5 §, 3. kvarstad enligt 3 kap. 21 §, 4. förbud som avses i 3 kap. 27 och 31 §§ och 32 § andra stycket, och 5. utdömande av vite enligt 6 kap. 2 §. Lag (2017:986).

Tillämpligt regelsystem

2 § Bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas i mål som avses i ­ 3 kap. 2, 5, 27 och 31 §§ och 32 § andra stycket, och ­ 3 kap. 21 §, även om någon talan inte väckts.

Bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden tillämpas i ärenden som inleds genom en ansökan till Patent­ och marknadsdomstolen. Lag (2017:986).

3 § I mål om undanröjande av godkänt avgiftsföreläggande enligt 3 kap. 19 § tillämpas följande bestämmelser.

Vid handläggningen i Patent­ och marknadsdomstolen tillämpas 52 kap. 2, 3 och 5­12 §§ rättegångsbalken. Bestämmelser som avser hovrätt gäller då i stället för Patent­ och marknadsdomstolen.

I fråga om överklagande av Patent­ och marknadsdomstolens beslut med anledning av klagan på avgiftsföreläggande gäller 49 och 52 kap. rättegångsbalken. Det som där sägs om hovrätten gäller i stället Patent­ och marknadsöverdomstolen.

Domstolen får besluta att ett avgiftsföreläggande tills vidare inte får verkställas. Lag (2016:224).

4 § Har upphävts genom lag (2016:224).

5 § Har upphävts genom lag (2016:224).

6 § Har upphävts genom lag (2016:224).

7 § Har upphävts genom lag (2016:224).

8 § Har upphävts genom lag (2016:224).

9 § Har upphävts genom lag (2016:224).

10 § Har upphävts genom lag (2016:224).

11 § Har upphävts genom lag (2016:224).

Konkurrensverket som part

12 § För Konkurrensverket som part i mål enligt denna lag gäller i fråga om föreläggande för part och parts utevaro det som i rättegångsbalken är föreskrivet för åklagare.

Yttrande från annan än part

13 § Ett yttrande som har lämnats av Europeiska kommissionen eller Konkurrensverket med tillämpning av artikel 15 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 får beaktas av rätten utan att det åberopas av part. Parterna ska ges tillfälle att yttra sig över yttrandet. Lag (2010:642).

Förhör i domstol

14 § Vid förhör i domstol med en part eller någon annan ska 36 kap. 16 § andra stycket rättegångsbalken tillämpas i fråga om det som han eller hon har berättat vid ett förhör enligt 5 kap. 1 § hos Konkurrensverket.

Rättegångskostnader

15 § I mål och ärenden enligt denna lag tillämpas i fråga om rättegångskostnader 31 kap. rättegångsbalken, om inte något annat anges i denna lag.

I mål som avses i 3 kap. 2 § och 32 § andra stycket tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får rätten i sådana mål besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader. Lag (2016:966).

16 § I mål enligt 3 kap. 5 § får ersättning för rättegångskostnad utgå för skälig kostnad som uppkommit efter det att part fått tillfälle att yttra sig över Konkurrensverkets utkast till stämningsansökan. I ett sådant mål får ersättning till staten utgå för Konkurrensverkets kostnader som därefter uppstått på grund av att part uppsåtligen eller genom vårdslöshet orsakat onödig rättegång.

17 § Har upphävts genom lag (2017:986).

18 § Har mål om skadestånd handlagts gemensamt med mål om konkurrensskadeavgift svarar den som fört talan om skadestånd endast för den särskilda kostnad som denne orsakat. För sådan kostnad svarar inte part som yrkat konkurrensskadeavgift.

Övergångsbestämmelser

2008:579 1. Denna lag träder i kraft den 1 november 2008, då konkurrenslagen (1993:20) ska upphöra att gälla samt lagen (2005:702) om ändring i konkurrenslagen (1993:20) utgå. 2. Förbuden i 2 kap. 1 och 7 §§ gäller även i fråga om avtal som föreligger eller förfaranden som tillämpas när denna lag träder i kraft, om inte avtalet eller förfarandet är tillåtet enligt äldre bestämmelser. Detsamma gäller i fråga om avtal som förelegat eller förfaranden som tillämpats före ikraftträdande av denna lag. 3. Domar och beslut som har meddelats enligt den äldre lagen ska fortfarande gälla, om inte annat föreskrivs i punkt 4­6. 4. I fråga om undantag som har beslutats enligt 8 § konkurrenslagen (1993:20) i dess lydelse före den 1 juli 2004 tillämpas då gällande bestämmelser så länge undantaget gäller enligt beslutet om detta. Ett beslut om undantag ska dock efter ikraftträdandet inte kunna förnyas enligt 11 eller 16 § i den äldre lagens lydelse före den 1 juli 2004.

5. I fråga om undantag som gäller till följd av bestämmelsen i 13 § konkurrenslagen (1993:20) i dess lydelse före den 1 juli 2004 tillämpas då gällande bestämmelser. 6. I fråga om icke­ingripandebesked som har beslutats före den 1 juli 2004 tillämpas då gällande bestämmelser i konkurrenslagen (1993:20). 7. Konkurrensskadeavgift får påföras för överträdelser av förbuden i artikel 101 eller 102 i EUF­ fördraget såvitt avser tid efter den 1 januari 2001. Lag (2010:642). 8. För överträdelser som begåtts före den 1 augusti 2005 ska vid bestämmande av konkurrensskadeavgiften inte beaktas att företaget tidigare överträtt förbuden i artikel 101 eller 102 i EUF­fördraget. Lag (2010:642). 9. Bestämmelsen i 3 kap. 20 § tillämpas även på överträdelser som har begåtts före ikraftträdandet, om inte möjligheten att påföra konkurrensskadeavgift har bortfallit dessförinnan enligt äldre bestämmelser. 10. För fordringar på skadestånd som har uppkommit före den 1 augusti 2005 ska rätten till ersättning anses ha fallit bort om talan inte väcks inom fem år från det att skadan uppkom. 11. Beträffande företagskoncentrationer som har uppstått före ikraftträdandet gäller den äldre konkurrenslagen. 12. I fråga om mål och ärenden som före ikraftträdandet är anhängiggjorda vid domstol ska äldre bestämmelser tillämpas.

2014:443 1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014. 2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för företagskoncentrationer som har anmälts före ikraftträdandet.

2016:224 1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2016. 2. Mål och ärenden som har inletts i tingsrätt eller hovrätt före ikraftträdandet ska överlämnas till Patent­ och marknadsdomstolen respektive Patent­ och marknadsöverdomstolen. 3. Om huvudförhandling har inletts före ikraftträdandet ska handläggningen i tingsrätten eller hovrätten dock slutföras enligt äldre bestämmelser.

2016:966 1. Denna lag träder i kraft den 27 december 2016. 2. Mål om skadestånd som har inletts i tingsrätt eller hovrätt före ikraftträdandet ska överlämnas till Patent­ och marknadsdomstolen respektive Patent­ och marknadsöverdomstolen. 3. Om huvudförhandling har inletts före ikraftträdandet, ska handläggningen i tingsrätten eller hovrätten dock slutföras enligt äldre bestämmelser.

2017:986 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018. 2. Äldre bestämmelser gäller för företagskoncentrationer som har anmälts till Konkurrensverket före ikraftträdandet.

The Swedish Competition Act 1

The Swedish Competition Act 1

The Swedish Competition Act

List of Contents Chapter 1 Introductory provision 3

Chapter 2 Prohibited restrictions of competition 5

Chapter 3 Actions against restrictions on competition 5

Chapter 4 Control of concentrations 16

Chapter 5 The investigation of competition cases 21

Chapter 6 Fines 26

Chapter 7 Appeals 27

Chapter 8 Court procedures 28

20 10

-0 2-

12

The Swedish Competition Act 3

The Swedish Competition Act (2008:579)

(Only the Swedish version is authentic)

Chapter 1 Introductory provision

Article 1 The purpose of this Act is to eliminate and counteract obstacles to effective competition in the field of production of and trade in goods, services and other products.

Article 2 This Act shall not apply to agreements between employers and employees relating to wages and other conditions of employment.

Article 3 The Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the im- plementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty1 and the Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings contain provi- sions that are relevant to the implementation of this Act.

Article 4 The Government determines which courts and other authorities shall be competition authorities in accordance with the Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 in the Treaty, if this is not stipulated in this Act.

Definitions

Article 5 For the purposes of this Act an undertaking shall be defined as a natural or legal person engaged in activities of an economic or commercial nature. To the extent that such activities involve the exercise of authority they shall not fall within the scope of this definition. 1 Since 1 Dec 2009 Articles 101 and 102 of the Treaty on the Functioning of the European Union.

4 The Swedish Competition Act

The term undertaking shall also include associations of undertakings.

Article 6 The provisions of the Act relating to agreements shall also apply to 1. decisions by an association of undertakings, and 2. concerted practices of undertakings.

Article 7 In this Act a primary agricultural association is defined as an economic association whose members are individual farmers or other undertakings engaged in agriculture, horticulture or forestry. If associations of such undertakings are members of an association, the latter is, however, only regarded as a primary agricultural association providing that such associa- tions only contain local associations of undertakings operating activities of the kind specified.

The Act (2000:1025) on the meaning of the terms agricultural, horticultur- al and forestry produce as used in the Competition Act (2008:579) contains special provisions on what is meant by such produce under this Act.

Article 8 For the purposes of this Act a taxi undertaking is an undertaking provi- ding or carrying out taxi services or comparable transport services.

A central booking service refers to a joint or independent function which receives orders and distributes transport assignments between taxi under- takings. The function can also perform related activities.

Article 9 According to this Act, a concentration shall be deemed to arise if there is a change to the control of an undertaking of lasting basis as a consequence of: 1. two or more previously independent undertakings merge, or 2. either one or more persons, already controlling at least one undertaking, or one or more undertakings acquire whether by purchase of securities or assets, by cont- ract or by any other means direct or indirect control of the whole or parts of one or more other undertakings.

The creation of a joint venture, which on a lasting basis fulfils all the functions of an autonomous economic entity, constitutes a concentration within the meaning of the first paragraph, point 2.

The Swedish Competition Act 5

Contents of the Act

Article 10 The Act contains provisions concerning - anti-competitive co-operation between undertakings (Chapter 2), - measures against anti-competitive co-operation between undertakings (Chapter 3), - control of concentrations(Chapter 4), - investigations of cases (Chapter 5), - penalty of a fine (Chapter 6), - appeals (Chapter 7), and -court proceedings (Chapter 8).

Chapter 2 Prohibited restrictions of competition

Anti-competitive cooperation between undertakings

Article 1 Agreements between undertakings shall be prohibited if they have as their object or effect, the prevention, restriction or distortion of competition in the market to an appreciable extent, if not otherwise regulated in this act.

This shall apply, in particular, to agreements which: 1. directly or indirectly fix purchase or selling prices or any other trading conditions; 2. limit or control production, markets, technical development, or invest- ment; 3. share markets or sources of supply; 4. apply dissimilar conditions to equivalent transactions with other trading parties, thereby placing them at a competitive disadvantage; or 5. make the conclusion of contracts subject to acceptance by the other par- ties of supplementary obligations, which by their nature or according to commercial usage have no connection with the subject of such contracts.

6 The Swedish Competition Act

Exemptions from the prohibition on anti-competitive co-operation between undertakings

Article 2 The prohibition in Article 1 does not apply to agreements which 1. contribute to improving the production or distribution or to promoting technical or economic progress; 2. allow consumers a fair share of the resulting benefit; 3. only impose on the undertakings concerned restrictions which are indis- pensable to the attainment of the objective referred to in paragraph 1, and 4. do not afford such undertakings the possibility of eliminating competi- tion in respect of a substantial part of the utilities in question.

Article 3 Exemptions from the prohibition in Article 1 shall apply to categories of agreements laid down in 1. Act (2008:580) concerning block exemption on anti-competitive agre- ements on certain co-operation concerning taxi services, 2. Act (2008:581) concerning block exemption on vertical anti-competitive agreements, 3. Act (2008:582) concerning block exemptions on anti-competitive specia- lisation agreements 4. Act (2008:583) concerning block exemption on anti-competitive agre- ements concerning research and development. 5. Act (2008:584) concerning block exemption on vertical anti-competitive agreements in the motor vehicle sector 6. Act (2008:585) concerning block exemption on anti-competitive agre- ements in the insurance sector, and 7. Act (2008:586) concerning block exemption on anti-competitive techno- logy transfer agreements.

If an individual agreement as a result of a block exemption according to the first paragraph is exempted from the prohibition in Article 1 but has effects which are incompatible with Article 2, the Swedish Competition Authority may determine that the agreement shall not be covered by the block exemption.

Article 4 The prohibition in Article 1 does not apply to those agreements within a primary agricultural association or its subsidiaries that concern co-opera- tion between the members of the association on 1. the production, collection, processing, sale or related activities such as the use of jointly owned facilities, storing, preparation, distribution or marketing of agricultural, horticultural or forestry produce, or

The Swedish Competition Act 7

2. the purchase of goods or services for such activity as is referred to in 1. The first paragraph does not, however, apply to agreements which have

as their object or effect 1.the prevention or impairment of free mobility of a member on the mar- ket a) with respect to choosing a buyer or a supplier, b) with respect to the possibility of leaving the association, or c) in other respects of equivalent importance, or 2. that selling prices are directly or indirectly fixed for goods when the sale takes place directly between the member and a third party.

Article 5 The prohibition in Article 1 does not apply to a written agreement between taxi undertakings or between a central booking service and taxi underta- kings if the agreement 1. concerns joint transport activities through co-operation by means of a central booking service or in other ways for the purpose of achieving ef- ficiency gains or other such financial advantages, 2. is needed to satisfy the public interest in having access to taxi services, and 3. covers a maximum of 40 taxi vehicles.

The exemption under the first paragraph does not apply 1. to the extent that the co-operation concerns practices or conditions which involve or cover a) the setting of joint prices, b) the division of markets, c) a period of notice for participating taxi undertakings which exceeds six months from the date when notice is given, or concerning an economic association, conditions that notice may not be given until six months at the earliest, or a longer period after entry, or d) prohibition against participating taxi undertakings to compete after the expiry of the agreement with joint transport activity, and 2. to the extent that it is evident that the purpose of the joint transport activity or interest in access to taxi services in accordance with the first pa- ragraph, points 1 and 2 can be satisfied without the co-operation covering such practices or conditions as set out in 1.

8 The Swedish Competition Act

Nullity

Article 6 Any agreements or provisions included in agreements that are prohibited under Article 1 shall be void.

Abuse of a dominant position

Article 7 Any abuse by one or more undertakings of a dominant position on the market shall be prohibited. Such abuse may, in particular, consist in 1. directly or indirectly imposing unfair purchase or selling prices or other unfair trading conditions, 2. limiting production, markets or technical development to the prejudice of consumers, 3. applying dissimilar conditions to equivalent transactions with other trading parties, thereby placing them at a competitive disadvantage, or 4. making the conclusion of contracts subject to acceptance by the other parties of supplementary obligations, which by their nature or according to commercial usage have no connection with the subject of such contracts.

Chapter 3 Actions against restrictions on competition

Obligation

Article 1 The Swedish Competition Authority may require an undertaking to ter- minate an infringement of any of the prohibitions laid down in Chapter 2, Article 1 or 7 or Article 81 or 82 in the Treaty.

An obligation pursuant to first paragraph shall take effect immediately, unless other provision is made.

The Swedish Competition Act 9

Article 2 If the Swedish Competition Authority decides in a particular case not to impose such an obligation pursuant to Article 1, the Market Court may do so at the request of an undertaking that is affected by the infringement. Such a right to legal action, however, does not exist if the decision of the Swedish Competition Authority is based on Article 13 of the Council Re- gulation (EC) No 1/2003.

Article 3 If particular grounds exist, an obligation pursuant to Article 1 may be imposed for the period until a final decision is taken on the matter. The Market Court may only impose such an obligation following commence- ment of legal proceedings.

Commitments

Article 4 If the question has been raised as to whether an undertaking infringes any of the prohibitions laid down in Chapter 2, Article 1 or 7 or in Article 81 or 82 in the Treaty, a commitment offered by the undertaking may result in a decision by the Swedish Competition Authority stating that there are no longer grounds for action. Decisions made by the Authority may cover a specified period. As long as the decision applies, the Authority in the circumstances concerning the commitment, may not issue any obligation pursuant to Article 1 or 3.

The Swedish Competition Authority may revoke its decision under the first paragraph where 1. there has been a change in any of the facts which were material to the making of the decision, 2. the parties commit a breach of any obligation attached to the decision, or 3. the decision is based on incomplete, incorrect or misleading information which the parties have submitted.

Administrative fines

Article 5 The Stockholm City Court may, at the request of the Swedish Competition Authority order an undertaking to pay an administrative fine where the undertaking, or a person acting on behalf of the undertaking, intentionally or negligently has infringed the prohibitions in Chapter 2, Article 1 or 7 or Article 81 or 82 in the Treaty.

10 The Swedish Competition Act

The proceeds of the fine shall go to the State. Before the Swedish Competition Authority institutes proceedings against

an undertaking regarding an administrative fine, the undertaking shall be given an opportunity to express its views on the draft summons applica- tion of the Authority.

Article 6 The administrative fine may not exceed ten per cent of the annual turnover of the undertaking in the preceding business year.

If an action relating to the fine is brought against several undertakings, the fine shall be determined individually for each undertaking.

Article 7 An administrative fine may not be imposed 1. in respect of measures taken in compliance with a decision pursuant to Article 1, 2 or 3 a prohabition persuant to Article 27 or 30 issued under penalty of a fine in accordance with the provisions of this Act, 2. for measures which have been taken during the period when a decision on acceptance of the commitment pursuant to Article 4, first paragraph applies, if the measures are compatible with the decision, or 3. in minor cases.

Pursuant to first paragraph, point 2, an administrative fine may be imposed, if the decision has been revoked pursuant to Article 4, second paragraph, point 3.

Article 8 The administrative fine shall be set according to the sanction value of the infringement.

When assessing the sanction value, account must be taken of the gravity of the infringement and its duration.

When assessing the gravity of the infringement, particular account must be taken of the following: 1. the nature of the infringement, 2. the size and significance of the market, and 3. the infringement’s actual or potential impact on competition in the market.

Article 9 As aggravating circumstances when considering the undertakings infring- ement particular account especially shall be taken of: 1. if an undertaking has persuaded another undertaking to join the infring- ement, or 2. if the undertaking has had a leading role in the infringement.

The Swedish Competition Act 11

Article 10 As attenuating circumstances when considering the infringement of the undertaking special account shall be taken to whether the undertaking has participated in the infringement to a limited extent.

Article 11 When determining the amount of the administrative fine, besides the circumstances referable to the infringement itself, particular account shall be taken of the following: 1. whether the undertaking has previously infringed the prohibitions con- tained in Chapter 2, Article 1 or 7 or in Article 81 or 82 of the Treaty, 2. whether the undertaking has discontinued the infringement quickly after it has been pointed out by the Swedish Competition Authority, or 3. the financial status of the undertaking.

Leniency and reduction of administrative fine

Article 12 Leniency regarding an administrative fine may be granted for an under- taking which has infringed a prohibition contained in Chapter 2, Article 1 or in Article 81 of the Treaty, if the undertaking is the first to notify the infringement to the Swedish Competition Authority and if it is only owing to the information contained in the notification that the Authority has obtained sufficient material to take action against the infringement.

When the Swedish Competition Authority has already received sufficient material to take action against the infringement and no declaration in ac- cordance with Article 15 has been made, leniency may be granted for the administrative fine regarding an undertaking that has infringed the said prohibition, provided 1. the undertaking is the first to provide such information that results in it being established that the infringement occurred, or 2. the undertaking in some other way has to a very significant extent facili- tated the investigation of the infringement.

However, leniency may not be granted for the administrative fine regar- ding an undertaking that has compelled another undertaking to partici- pate in the infringement.

Article 13 The fine may be set at a lower amount than would be the case when apply- ing Articles 8-11 for an undertaking which has infringed the prohibition in Chapter 2, Article 1 or Article 81 in the Treaty, if the undertaking provides the Swedish Competition Authority such information that facilitates the

12 The Swedish Competition Act

investigation of the infringement to a significant extent. When assessing the amount of the reduction, account must be taken of

whether any other undertaking has already provided such information that has to a significant extent facilitated the investigation.

Article 14 In order to be granted leniency or reduction according to Article 12 or 13 the undertaking shall in addition to these provisions 1. provide all the information and evidence about the infringement the Swedish Competition Authority which the undertaking has or gets access to, 2. actively cooperate with the Swedish Competition Authority during the investigation of the infringement, 3. not destroy evidence or in another way hinder the future or the present investigation of the infringement, and 4. as soon as possible after an application or after it has provided the infor- mation stop its participation in the infringement.

Article 15 Upon application by an undertaking which notifies an infringement of a prohibition pursuant to Chapter 2, Article 1 or Article 81 in the Treaty, the Swedish Competition Authority shall state whether the conditions for granting immunity from the fine as provided for in Article 12, first para- graph, are fulfilled. Such a decision is binding on the Authority as well as the Stockholm City Court and the Market Court.

Fine order

Article 16 Instead of instituting proceedings regarding an administrative fine in ac- cordance with Article 5, the Swedish Competition Authority may order an undertaking to pay such a fine (fine order).

Such an order may only be issued if the Swedish Competition Authority considers that the material circumstances regarding the infringement are clear.

Article 17 A fine order shall contain details of: 1. the undertaking to which the order refers, 2. the infringement and the circumstances that are necessary to characte- rise it, 3. the provisions applicable to the infringement, and

The Swedish Competition Act 13

4. the administrative fine that the order imposes on the undertaking. The undertaking shall be informed in the order that proceedings regar-

ding an administrative fine may be instituted if the undertaking does not consent to the order within the time specified by the Swedish Competition Authority.

Article 18 If the undertaking consents to a fine order in writing within the time specified by the Swedish Competition Authority, proceedings may not be instituted under Article 5. A consent that is not given in this way is without effect.

Article 19 A fine order for which consent has been given shall upon appeal be set aside under the preconditions specified in Chapter 59, Section 6, first para- graph of the Code of Judicial Procedure. The provisions of the Code of Ju- dicial Procedure regarding summary penalty order and the suspect, apply instead in this connection to fine order and undertaking respectively.

A party who wishes to appeal must do so in writing to Stockholm City Court within one year from consent being given for the order. In cases concerning appeal against a fine order, the Swedish Competition Autho- rity is the respondent party.

If a fine order is set aside, the undertaking may not thereafter be impo- sed an obligation to pay a higher administrative fine for the same infring- ement.

Time limits

Article 20 The administrative fine may only be imposed if the summons application has been served on the party against whom the claim is directed within five years from when the infringement ceased. If the undertaking affected has received a decision within this period concerning an inspection accor- ding to Chapter 5, Article 3 or is given an opportunity to express its views on a draft summons application of the Swedish Competition Authority, this period shall instead be counted from the date on which that occurred. However, in such cases a fine may only be imposed if the party against whom the claim is directed has been served with the summons application within ten years from when the infringement ceased.

14 The Swedish Competition Act

Provisional attachment

Article 21 In order to secure a claim for a fine, the Court may issue a provisional attachment order. The provisions of Chapter 15 of the Swedish Code of Judicial Procedure concerning provisional attachment in respect of debts shall in relevant parts be applicable. If a petition concerning a fine has not yet been submitted, legal proceedings on provisional attachment will be heard by the Stockholm City Court.

Payment of fines

Article 22 A fine shall be paid to the Swedish Competition Authority within thirty days of a judgment gaining legal force or the fine order was approved or a longer period as stated in the judgment or the fine order.

If the fine is not paid within the right period of time, the Swedish Com- petition Authority shall hand over the demand for collection. Provisions on collection are set out in the Act (1993:891) on the collection of debts to the state etc. Execution may take place according the provisions of the Enforcement Code.

Article 23 A fine that has been imposed shall lapse if the relevant judgment is not executed within five years gaining legal force or the fine order was appro- ved.

Trading prohibition

Article 24 The Trading Prohibitions Act (1986:436) contains provisions on the issue of trading prohibitions for certain infringements of the prohibition contained in Chapter 2, Article 1 or in Article 81 of the Treaty.

Damages

Article 25 If an undertaking intentionally or negligently infringes any of the pro- hibitions contained in Chapter 2, Article 1 or 7, or in Article 81 or 82 in the Treaty, the undertaking shall compensate the damage that is caused thereby.

The Swedish Competition Act 15

The right to such damages shall lapse if no action is brought within ten years from the date when the damage was caused.

Article 26 The Stockholm City Court shall always be competent to examine cases relating to damages pursuant to Article 25.

Anti-competitive sales activities by public entities

Article 27 A certain conduct by the State, a municipality or a county council within a sales activity covered by Chapter 1, Article 5, first paragraph, may be prohibited through an injunction, if such conduct 1. distorts, by object or effect, the conditions for effective competition in the market, or 2. impedes, by object or effect, the occurrence or the development of such competition. An injunction may not be imposed in relation to conduct that can be justi- fied by public interest considerations.  A certain sales activity by a municipality or a county council may also be prohibited in cases referred to in the first paragraph. However, such a sales activity may not be prohibited if it is compatible with law.  An injunction shall take effect immediately, unless decided otherwise.

Article 28 The provisions of Article 27 shall also be applicable to conduct or activi- ties of another legal person if the State, a municipality or a county council directly or indirectly has a decisive influence over the legal person through ownership, financial participation, applicable rules or through any other means. The provisions concerning the State, a municipality or a county council shall then apply to the legal person.

Article 29 An injunction pursuant to Article 27 may also cover a practice or an opera- tion that essentially corresponds with the practice or the operation that is prohibited.

Article 30 If there are particular reasons to do so, an interim injunction pursuant to Article 27 may be imposed. Such an injunction may only be imposed fol- lowing commencement of legal proceedings.

16 The Swedish Competition Act

Article 31 If the Court has rejected an application for an injunction pursuant to Article 27, the matter may be subject to retrial if there has been a change in any of the facts which were material to the outcome of the case.  An injunction pursuant to Article 27 may be subject to retrial, if there are particular reasons to abrogate or mitigate the prohibition.

Article 32 Cases concerning injunctions pursuant to Article 27 or retrial pursuant to Article 31, second paragraph, are tried by the Stockholm City Court on application by the Swedish Competition Authority. An application for retrial of an injunction may also be brought by the party against whom the injunction has been imposed.  If the Swedish Competition Authority in a particular case decides not to apply for an injunction pursuant to Article 27, an application for an injun- ction may be brought by an undertaking that is affected by the conduct or activity in question.

Chapter 4 Control of concentrations

Prohibition against concentrations

Article 1 A concentration shall be prohibited, if it significantly restrains occurrence or the development of effective competition within the country as a whole, or a substantial part thereof. During the examination of the concentration and the question whether it will be forbidden account shall specially be taken to whether it creates or strengthens a dominant position.

A prohibition may only be carried out if no significant national or secu- rity- or supply interest will be set aside.

To the extent that the creation of a joint venture, which constitutes a concentration in accordance with Chapter 1, Article 9, second paragraph, has the aim or effect of coordinating the competitive behavior of the un- dertakings which remain independent, in the examination of a prohibition against the concentration, the co-ordination shall be appraised in accor- dance with Chapter 2, Articles 1 and 2.

Article 2 If it is sufficient to eliminate the adverse effects of a concentration, a party to a concentration, instead of being subject to a prohibition pursuant to

The Swedish Competition Act 17

Article 1, may instead be required 1. to divest an undertaking, or a part of an undertaking, or 2. to take some other measure having a favorable effect on competition.

An obligation under the first paragraph may not be more extensive than is required to eliminate the harmful effects of a restriction on competition.

Article 3 In consequence of a decision to prohibit a concentration, a transaction which constitutes a part of a concentration or has as its aim to carry out a concentration shall be void. This does not, however, apply to such trans- actions constituting an acquisition which has taken place on a regulated market as referred to in 1 Chapter, paragraph 5, point 20 in the Market Securities Act (2007:528), an equivalent market outside the area of the European Economic Agreement or multilateral trading facilities referred to in 1 Chapter, paragraph 5, point 12 in the Market Securities Act or by a bid at an executive auction. In such cases, the undertaking making the acquisi- tion may be ordered to divest the assets acquired.

Article 4 If a question has arised whether there will be a prohibition pursuant to Article 1 or an obligation pursuant to Article 2, a commitment from a party to the concentration may lead the Swedish Competition Authority to leave the case without any further actions.

Article 5 A decision by the Swedish Competition Authority not to take any action with regard to a concentration shall also cover restrictions directly related and necessary to the implementation of the concentration that has been notified.

Notification of a concentration

Article 6 A concentration shall be notified to the Swedish Competition Authority if 1. the combined aggregate turnover in Sweden of all the undertakings concerned in the preceding financial year exceeds SEK 1 billion, and 2. at least two of the undertakings concerned had a turnover in Sweden the preceding financial year which exceeds SEK 200 million for each of the undertakings.

18 The Swedish Competition Act

Article 7 If the turnover requirement according to Article 6, point 1 is fulfilled, but the turnover does not exceed what is laid down in Article 6, point 2, the Swedish Competition Authority may 1. require a party to a concentration to notify the concentration, where particular grounds exist for so doing, or 2. a party and other participants in a concentration voluntarily notify a concentration.

Article 8 If a concentration consists of several transactions between the same per- sons or undertakings, whereby parts of one or more undertakings are ac- quired, for the purpose of calculating the turnover the transactions which have taken place within a period of two years shall be treated as only one concentration.

Article 9 A concentration pursuant to Article 6, shall be notified by the party or par- ties acquiring control over an undertaking or a part thereof. If the concen- tration means that two or more undertakings consolidate, the notification shall be made by these undertakings.

Article 10 A notification of a concentration between undertakings may be made as soon as a party or some other participant can demonstrate that they intend to implement a concentration.

A notification of a concentration between undertakings shall be made before the concentration is implemented.

Special investigations of concentrations

Article 11 The Swedish Competition Authority shall within 25 working days from a complete notification of a concentration decide to carry out a special investigation of the concentration or leave it without any further actions.

If the Authority within the period in the first paragraph has received a commitment from a party to the concentration aiming to a decision where the Authority shall leave the concentration without any further actions, the period will be prolonged to 35 working days.

Article 12 During a period pursuant to Article 11 a party to a concentration or some other participant may not take any action to put the concentration into ef-

The Swedish Competition Act 19

fect. This prohibition is not valid if the Authority, before the period has ex- pired, has decided to leave the concentration without any further actions.

If there are certain reasons, the Authority may grant an exemption from the prohibition laid down in the first paragraph.

If it is necessary to secure the prohibition in the first paragraph, the Authority may decide about a prohibition or a obligation to the parties or other participant of a concentration.

Action on a concentration

Article 13 If the Authority, within the period of time pursuant to Article 11, has deci- ded about a special investigation, the Authority may make a summons of application to the Stockholm City Court concerning a prohibition pursuant to Article 1 or an obligation pursuant to Article 2.

Such a summons of application shall be made within three months from a decision concerning a special investigation of the concentration. Before the Authority makes its summons of application it shall give the party of the concentration or other participants the opportunity to comment the application.

If the Authority has decided to leave a concentration without any actions, may a summons of application pursuant to first paragraph by brought to the Court only if the decisions of the Authority are based on false informa- tion from a party to the concentration or other participants.

Article 14 The Stockholm City Court may, at the request of the Swedish Competition Authority, extend the time limit pursuant to Article 13, second paragraph by not more than one month at a time, if the parties on a concentration give their consent. If another participant has notified the concentration according to Article 7, second point even his consent is necessary. If the concentration have taken place in the manner provided for in Article 3, second point, the consent of the acquiring party is sufficient.

If there are exceptional reasons, the lime limit may be prolonged without such consent as mentioned in the first paragraph.

Article 15 A prohibition or obligation pursuant to Article 1 or an obligation pursuant to Article 2 may not be imposed more than six months after an action has been brought before the Stockholm City Court.

20 The Swedish Competition Act

The time limit in first paragraph may be extended, under the same condi- tions as mentioned in Article 14. A prohibition pursuant to Article 1 or an obligation pursuant to Article 2 may not be imposed more than two years after a concentration has occurred.

Article 16 If an appeal is made against the judgment of the Stockholm City Court, the Market Court shall make a ruling within three months of expiry of the pe- riod for appeal. The provisions in Article 15, second paragraph also apply to the Market Court’s examination of the case.

Prohibition before final decision

Article 17 The Stockholm City Court may, before a prohibition or obligation finally has been settled and at the request of the Swedish Competition Authority, prohibits the parties and other participants in a concentration from taking any measure to put the concentration into effect. Such a decision demands that a prohibition is motivated by a public interest stronger than the incon- venience caused by such a measure.

Time limit for decisions on concentrations

Article 18 A motion about a prohibition pursuant to Article 17 may not be granted unless the party to whom the decision applies and the party who has made the notification in accordance with Article 7, second point, have been given the opportunity of expressing their views. If the concentration has taken place in the manner stated in the second sentence of Article 3, only the party making the acquisition has to be given the opportunity of expressing its views.

If exceptional grounds exist, a prohibition pursuant to Article 17 may be imposed immediately and apply until otherwise decided, without hearing those mentioned in first paragraph.

An application pursuant to Article 17 shall be in written, where no action is pending.

Article 19 A prohibition pursuant to Article 17 which has been decided on where no action is pending, shall be withdrawn immediately, if the Swedish Compe- tition Authority does not bring an action pursuant to Article 13. The same

The Swedish Competition Act 21

shall apply where the Authority decides not to take any action concerning the concentration.

Legal force and review

Article 20 If the Court has left an application of summons concerning prohibition or obligation pursuant to Article 1 or 2, the matter may be reviewed where one party or another participant of the concentration have given false in- formation about the facts of significant matter for the outcome of the case. Such an application of summons shall take place within one year from the final judgment of the case.

Article 21 A prohibition pursuant to Article 1 or an obligation pursuant to Article 2 may be reviewed, where there are reasons to abrogate or mitigate the pro- hibition or the obligation because it is no longer necessary or appropriate.

An application of summons shall be brought to the Stockholm City Court by the Swedish Competition Authority or someone affected by the decision.

Chapter 5 The investigation of competition cases

Investigations initiated by the Swedish Competition Authority

Article 1 Where this is necessary for the performance of its duties under this Act, the Swedish Competition Authority may require 1. undertakings or other parties to supply information, documents or other material; 2. persons who are likely to be in a position to provide relevant informa- tion to appear at a hearing at a time and place decided by the Authority; or 3. a municipality or county council engaged in activities of an economic or commercial nature to account for the costs of and revenues from these activities.

An obligation pursuant to first paragraph shall take effect immediately, unless other provision is made.

22 The Swedish Competition Act

Article 2 In connection with questionings in accordance with Article 1, first para- graph, item 2, statements made by the party being questioned shall be written down. The statement shall be read up or an opportunity given to the party questioned to examine the record in some other way.

The record shall be drawn up and examined before the questioning is concluded or, if the questioning is particularly extensive or covers compli- cated material circumstances, as soon as possible thereafter.

The party questioned shall be asked whether he or she has any objection regarding the content of the record. An objection that does not result in any amendment being made shall be noted. The record may not be chan- ged after the examination.

Article 3 Upon application by the Swedish Competition Authority, the Stockholm City Court may decide that the Authority may carry out an inspection on the premises of an undertaking to establish whether it has infringed any of the prohibitions contained in Chapter 2, Article 1 or 7, or Article 81 or 82 in the Treaty, where 1. there is reason to believe that an infringement has been committed, 2. the undertaking does not comply with an obligation imposed pursuant to Article 1 first paragraph point 1, or there is a risk of evidence being withheld or tampered with, and 3. the importance of the action taken is sufficient to outweigh the interfe- rence or other inconvenience caused to the parties affected by it.

Article 4 A decision pursuant to Article 3 may also refer to an undertaking other than that to be investigated, if 1. the conditions in Article 3, first paragraph, points 1 and 3 are satisfied, 2. there is a strong indication that the undertaking referred to in the appli- cation is in possession of evidence, and 3. the said undertaking does not comply with an obligation imposed pursuant to Article 1, first paragraph, point 1, or where there is otherwise a risk of evidence being withheld or tampered with.

Article 5 A decision pursuant to Article 3 may also concern homes and other pre- mises of the board and employees in the undertaking which is subject to investigation, if 1. The conditions in Article 3, point 1 and 3 are satisfied, 2. There are indication that the party referred to in application is in posses- sion of evidence,

The Swedish Competition Act 23

3. The party referred to in application does not comply with an obligation imposed pursuant to Article 1, first paragraph, point 1 or where there is otherwise a risk of evidence being withheld or tampered with, and 4. The investigation concerns an infringement which is serious.

Article 6 When carrying out an inspection the Swedish Competition Authority shall be empowered to, 1. examine the books and other business records, 2. take copies of or extracts from the books and business records, 3. ask for oral explanations on the spot; and 4. have access to any premises, land, means of transport and other areas.

Article 7 A decision about an inspection may be issued without the party refer- red to in the application being given the opportunity to be heard if it is thought that the inspection would otherwise be undermined.

Decisions pursuant to the first paragraph shall only be communicated to the Swedish Competition Authority. When an inspection is initiated, the Authority shall present a copy of the decision to the party on whose premises the inspection shall be carried out.

Article 8 A decision concerning an inspection shall specify 1. the subject matter and purpose of the inspection, 2. the date on which the inspection is to begin; and 3. the Swedish Competition Authority’s powers under Article 6.

Decision pursuant to first paragraph shall take effect immediately, unless the Court decides otherwise.

Article 9 The party on whose premises the inspection is to be carried out shall have the right to summon a legal representative.

Pending the arrival of such a representative, the inspection shall not begin. However, this shall not apply, where 1. the inspection is unduly delayed as a result, or 2. the decision to conduct an inspection is taken pursuant to Article 7 first paragraph.

Article 10 The Swedish Competition Authority may request assistance from the Enforcement Service in carrying out the measures referred to in Article 6, points 1, 2 and 4.

24 The Swedish Competition Act

The provisions of the Enforcement Code are applicable to such enfor- cement as laid down in Enforcement Code about execution on obligation other than an obligation to pay or eviction. The Enforcement Services shall not, however, inform the party being inspected prior to the commence- ment of such inspection.

Article 11 Action taken pursuant to Article 1 or 6 may not relate to written docu- ments 1. the contents of which may be assumed to be such as to preclude the pos- sibility of examining a member of the Swedish Bar Association or any of his associates as a witness about it; and 2. which are in his possession or in that of the person protected by his duty of professional secrecy.

If the Swedish Competition Authority is of the opinion that a certain document should be subject to the investigation under first paragraph, and the party subject to the action claims that the document is a privileged communication, the document shall immediately be sealed and delivered without delay to the Stockholm City Court by the Swedish Competition Authority.

The Stockholm City Court shall without delay determine whether the document shall be included in the inspection by the Swedish Competition Authority.

Article 12 At measures taken by the Swedish Competition Authority pursuant to Article 1 or Article 6 there is no obligation to disclose business secrets of a technical nature.

Article 13 Persons or undertakings that are subject to an obligation to supply infor- mation under this Act must not be unduly burdened.

Examination requested by the European Commission or an authority in another Member State

Article 14 The provisions in Article 1 and Articles 11-13 concerning obtaining infor- mation also apply when the Swedish Competition Authority takes action at the request of a competition authority of another Member State in the European Union.

The Swedish Competition Act 25

Article 15 The provisions in Articles 3-13 about inspections also apply to an applica- tion which the Swedish Competition Authority makes at the request of a competition authority of another Member State in the European Union.

Article 16 The provisions in Article 6 and Articles 9-13 also apply when the Swedish Competition Authority at the request of the Commission of the European Community carries out an inspection as laid down in Article 22 (2) in the Council Regulation (EC) No 1/2003. However, the provision of Article 9, second paragraph, first sentence, does not apply if it may be feared that the relevance of the inspection would be impaired, if it was not commen- ced immediately.

The first paragraph also applies when the Swedish Competition Autho- rity, at the request of the Commission, undertakes an inspection pursuant to Article 12 (1) of the Council Regulation (EC) No 139/2004.

Article 17 When the Commission of the European Communities has ordered an inspection pursuant to Article 20 (4) of the Council Regulation (EC) No 1/2003 or pursuant to Article 13 (4) of the Council Regulation (EC) No 139/2004, the Swedish Enforcement Authority may on application by the Swedish Competition Authority decide on enforcement assistance in order to enable such inspection to be implemented.

Article 10, second paragraph, applies in connection with enforcement assistance in accordance with the first paragraph.

Article 18 Questions concerning prior authorization concerning Article 21 (3) in the Council Regulation (EC) No 1/2003 are examined by the Stockholm City Court at the request of the Swedish Competition Authority.

If a decision about prior authorization has been given pursuant to first paragraph, the provisions in Article 17 about assistance are applicable.

Legal assistance to an authority in another state

Article 19 The Swedish Competition Authority may issue an obligation pursuant to Article 1, if it is so requested by an authority in a state with which Swe- den has entered into an agreement on the provision of legal assistance in competition cases. If such an obligation is made the provisions in Articles 11-13 apply.

26 The Swedish Competition Act

Article 20 On application by an authority in a state with which Sweden has ente- red into an agreement on the provision of legal assistance in competition cases, the Stockholm City Court, on application by the Swedish Competi- tion Authority, may decide that the Authority may carry out an inspection of an undertaking or of some other person to assist the other state in its investigation of whether its rules on competition have been infringed, if 1. the conditions in Article 5, paragraphs 1-3, are satisfied, and 2. the practice which is being investigated is of such a nature that under the application of this Act or the competition rules of the European Com- munity, the practice would have constituted an infringement of Chapter 2, Article 1 or 7 or Article 81 or Article 82 in the EC Treaty, if any of these regulatory frameworks had been applied to the practice.

In cases pursuant to first paragraph, the provisions in Articles 6-13 apply.

Chapter 6 Fines

Penalty of a fine

Article 1 The following obligations or prohibitions may be imposed under penalty of a fine: 1. an obligation pursuant to Chapter 3, Article 1, 2 or 3, 2. an injunction pursuant to Chapter 3, Article 27 or 30, 3. an injunction pursuant to Chapter 4, Article 1, 4. an obligation pursuant to Chapter 4, Article 2 or 3 5. a prohibition or obligation pursuant to Chapter 4, Article 12, third para- graph. 6. a prohibition pursuant to Chapter 4, Article 17, and 7. an obligation pursuant to Chapter 5, Article 1.  A decision to conduct an inspection pursuant to Chapter 5, Article 3 or 20 may be imposed under penalty of a fine. The Swedish Competition Authority may also impose under penalty of fine a decision concerning the fulfillment of obligations pursuant to Chapter 4, Article 6 or 7, point 1.

The Swedish Competition Authority may make a decision to accept a commitment pursuant to Chapter 3, Article 4, first paragraph or Chapter 4, Article 4 subject to the penalty of a fine. Such a decision takes effect im- mediately, unless otherwise decided.

The Swedish Competition Act 27

Imposition of fines

Article 2 Actions for the imposition of fines pursuant to the provisions of this Act shall be brought before a district court by the Swedish Competition Autho- rity. In the case of fines imposed by the Market Court at the instance of an undertaking, an action for the award of fines may also be brought by that undertaking.

The Stockholm City Court shall always be competent to examine cases pursuant to first paragraph.

Chapter 7 Appeals Article 1 Appeals may be made to the Market Court against decisions taken by the Swedish Competition Authority on the following matters 1. obligations which the Authority has issued pursuant to Chapter 2, Article 3, second paragraph, 2. obligations pursuant to Chapter 3, Article 1, first paragraph or Article 3, 3. decisions pursuant to Chapter 3, Article 4, second paragraph, 4. prohibitions or obligations pursuant to Chapter 4, Article 12, third paragraph, 5. obligations pursuant to Chapter 5, Article 1, and 6. revocation of an exemption pursuant to Article 29 (2) of the Council Regulation (EC) No 1/2003.

No appeals may be made against other decisions taken by the Swedish Competition Authority under the provisions of this Act.

Article 2 Appeals against judgments and decisions of the Stockholm City Court may be lodged with the Market Court. However, this only applies to judgments and decisions in cases concerning damages when such a case has been jointly processed with a case concerning administrative fine in accordance with Chapter 8, Article 7.

The first paragraph does not apply to cases where the action is brought for the judicial confirmation of the imposition of a default fine in accor- dance with Chapter 6, Article 2.

Appeals against decisions of the district court dealing with matters referred to in Chapter 3, Article 30 and Chapter 4, Article 17 may be made separately.

28 The Swedish Competition Act

Chapter 8 Court procedures

Applicable regulation

Article 1 Without prejudice to the provisions of this Act, the provisions in Articles 2-4 shall be applicable.

In other cases than those mentioned in the first paragraph, the Act (1996:242) on Examination of Non-Contentious Matters is applicable.

Article 2 The provisions of the Code of Judicial Procedure concerning disputes where settlement out of court is not permitted shall apply to cases referred to in - Chapter 3, Articles 2 and 5, 27 and 31 and Article 32, second paragraph.

Article 3 In cases concerning setting aside a fine order for which consent has been given in accordance with Chapter 3, Article 19, the following provisions apply.

Chapter 52, Sections 2, 3 and 5 to 12 of the Code of Judicial Procedure apply in connection with processing in Stockholm City Court. In this con- nection provisions referring to the Court of Appeal shall apply instead to the City Court.

Chapters 49 and 52 of the Code of Judicial Procedure apply regarding appeals against a decision by the City Court as a result of an appeal against a fine order. The provisions contained in the Code referring to the Court of Appeal shall apply instead to the Market Court.

The City Court and the Market Court may decide that a fine order may not be enforced until further notice.

Article 4 The provisions contained in the Code of Judicial Procedure regarding cri- minal cases apply to cases concerning judicial confirmation of the imposi- tion of a default fine in accordance with Chapter 6, Article 2.

Article 5 In cases and matters pursuant to Chapter 7, Article 2, the provisions in the Swedish Code of Judicial Procedure relating to courts of appeal in Chapters 49, 50 and 52, as well as in Article 39, first paragraph in the Act (1996:242) on Examination of Non-Contentious Matters shall instead be applicable to the Market Court.

The Swedish Competition Act 29

Joint processing

Article 6 Cases and matters under this Act may be joined when the case and exami- nation is dealt with by the same court, if there are benefits for the examina- tion. The proceeding shall take place according the provisions in Article 2.

The first paragraph does not apply to cases referred to in Chapter 6, Ar- ticle 2. The same applies to cases concerning damages unless such a case is jointly processed with a case concerning administrative fine in accordance with Article 7.

When matters are joined in one proceeding in the Market Court of cases according to Chapter 3, Article 2 and matters under this Act, the rules of district courts laid down in the Code of Judicial Procedure shall apply. In other cases the rules for the Courts of appeal shall be applied.

Article 7 Stockholm City Court may decide, if appropriate, that a case concerning damages shall be jointly processed with a case concerning administrative fine. If the continued joint processing would entail significant inconve- nience, the City Court may decide to separate the cases.

Constitution of the district court

Article 8 At main proceedings in cases referred to in Chapter 7, Article 2, second paragraph, except penalty of a fine, the district court shall consist of four members, two of which shall be legally qualified judges and two shall be experts in economics. One of the legally qualified judges shall be chairper- son of the Court.

If, after the main proceedings have begun, one of the members is preven- ted from being present, the Court still constitutes a quorum.

At main proceedings in cases referred to in Chapter 1, Article 3 a, second or third paragraphs of the Swedish Code of Judicial Procedure the district court shall consist of a legally qualified judge. In such cases, however, an expert in economics may also participate as a member of the Court.

Article 9 At decisions in cases without main proceedings and at examination of issues related to the proceedings, the district court shall consist of a legally

30 The Swedish Competition Act

qualified judge. In such cases, an expert in economics may also participate as a member of the Court. However, if there are particular grounds concer- ning the nature of the case or the issue, the district court may have the constitution as referred to in Article 8, first paragraph.

Article 10 At examinations of cases referred to in Chapter 5, Article 3 third, para- graph, 18 or 20 in its facts, the district court shall have the constitution referred to in Article 8, first paragraph. However at such examinations, the district court may instead consist of a legally qualified judge, or such a judge and an expert in economics if this is sufficient taking into account the nature of the case.

In other proceedings of cases the district court shall consist of a legally qualified judge or such a judge and an expert in economics.

Article 11 The Government appoints for a given period of time those who shall serve as experts in economics on Stockholm City Court.

If, while an expert in economics is participating in the examination of a case, circumstances should occur which entail the expiry of the appoint- ment, the appointment shall irrespective of this be considered as having continuous validity during the current case.

That person who shall serve as expert in economics shall be Swedish citizen and may not be a minor or be in bankruptcy or have a trustee pursuant to Chapter 11, Article 7 of the Code on Parents, Guardians and Children.

The Swedish Competition Authority as a party

Article 12 For the purposes of matters covered by this Act the provisions of the Swe- dish Code of Judicial Procedure relating to prosecutors shall, with respect to orders concerning parties and the non-appearance of a party, apply to the Swedish Competition Authority.

The Swedish Competition Act 31

Statement from other than a party

Article 13 A statement which has been submitted by the Commission of the Euro- pean Community or the Swedish Competition Authority, thereby applying Article 15 of the Council Regulation (EC) No 1/2003, may be taken into account by the Court without the plea of a party. The parties shall be pro- vided the opportunity to comment on the statement.

Hearing at the Court

Article 14 Chapter 36, Section 16, second paragraph of the Code of Judicial Proce- dure applies in connection with judicial questioning of a party or other person regarding what he or she has stated at the Swedish Competition Authority upon a questioning in accordance with Chapter 5, Article 1.

Costs of legal proceedings

Article 15 In cases and matters pursuant to this Act, the provisions in Chapter 31 the Swedish Code of Judicial Procedure relating to costs of legal proceeding, unless nothing else is stipulated in this Act.

In cases pursuant to Chapter 3, Article 2 and Article 32, second para- graph and in cases concerning damages Chapter 18 in the Swedish Code of Judicial Procedure is applicable. If particular grounds exist, the Court may, in such a case as referred to in Chapter 3, Article 2 or Article 32, second paragraph decide that each one of the parties is liable for their own legal costs.

Article 16 In cases referred to in Chapter 3, Article 5, compensation for litigation costs is payable for reasonable expenses that have been incurred after a party has been given an opportunity to express its views on the draft summons application of the Swedish Competition Authority. In such cases compensation may be payable to the state for the expenses of the Swedish Competition Authority that have subsequently arisen owing to a party intentionally or by carelessness having occasioned unnecessary litigation.

32 The Swedish Competition Act

Article 17 In cases as referred to in Chapter 4, Article 13, compensation for litigation costs are payable for reasonable expenses incurred after a party has been given an opportunity to express its views on the draft summons applica- tion of the Swedish Competition Authority. If such a case is dismissed on the grounds of the Swedish Competition Authority having withdrawn its action, the state is not liable for the litigation costs of the parties. This provision only applies when the withdrawal results from the parties to a concentration between undertakings having withdrawn their notification to the Swedish Competition Authority.

Article 18 If a case for damages has been jointly processed with a case concerning administrative fine, the party who brought the action for damages is only liable for the special costs that such a party has caused. A party who has requested an administrative fine is not liable for such costs.