OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Objetivo General 1.1

Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.1 Racionalizar y normalizar la estructura organizativa del Estado, incluyendo tanto

las funciones institucionales como la dotación de personal, para eliminar la duplicidad y dispersión de funciones y organismos y propiciar el acercamiento de los servicios públicos a la población en el territorio, mediante la adecuada descentralización y desconcentración de la provisión de los mismos cuando corresponda.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.2 Establecer un marco jurídico acorde con el derecho administrativo moderno que propicie la conformación de un Estado transparente, ágil e inteligente.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.3 Fortalecer el sistema de control interno y externo y los mecanismos de acceso a la

información de la administración pública, como medio de garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la calidad del gasto público.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.4 Promover la gestión integrada de procesos institucionales, basada en medición, monitoreo y evaluación sistemática.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.5 Fortalecer el Servicio Civil y la Carrera Administrativa, respetando la equidad de

género, para dotar a la Administración Pública de personal idóneo y seleccionado por concurso que actúe con apego a la ética, transparencia y rendición de cuentas, mediante mecanismos de ingreso, estabilidad, promoción y remuneración por resultados, méritos, idoneidad profesional y ética.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.6 Fomentar la cultura de democracia, tolerancia y uso correcto del poder público, para generar una valoración positiva de la población sobre el servicio público.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.7 Promover la continua capacitación de los servidores públicos para dotarles de las

competencias requeridas para una gestión que se oriente a la obtención de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.8 Garantizar, mediante acciones afirmativas, la igualdad de oportunidades para

hombres y mujeres en los puestos de administración pública y en los mandos directivos.

1.1.1

Estructurar una administración pública eficiente que actúe con

honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se

oriente a la obtención de

resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

1.1.1.9 Consolidar y fortalecer el Sistema Estadístico Nacional con estándares nacionales

únicos, a fin de generar información confiable, necesaria, suficiente, oportuna, desagregada por sexo y de uso colectivo para establecer un correcto diagnóstico de la realidad nacional y de los distintos grupos poblacionales, que permita planificar el desarrollo y ejecutar políticas públicas eficaces y eficientes a todos los niveles.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

1.1.1.10 Armonizar y actualizar el marco legal para una implementación efectiva de las

políticas públicas relativas al desarrollo sostenible, a partir de lo consagrado en la nueva

Constitución.

1.1.1.11 Consolidar las instancias de coordinación interinstitucional y fortalecer las

capacidades técnicas e institucionales de los organismos rectores y ejecutores, con el propósito de articular el diseño y ejecución de las políticas públicas y asegurar la debida coherencia, complementariedad y continuidad de las mismas.

1.1.1.12 Asegurar la debida articulación entre la planificación estratégica y operativa, la

dotación de recursos humanos y materiales y la gestión financiera, a fin de potenciar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas a los niveles central y local.

1.1.1.13 Establecer un modelo de gestión de calidad certificable, que garantice

procedimientos funcionales, efectivos y ágiles en la prestación de servicios públicos y que tome en cuenta su articulación en el territorio y las necesidades de los distintos grupos poblacionales.

1.1.1.14 Impulsar el desarrollo del Gobierno Electrónico sobre la base de redes

tecnológicas interoperables entre sí, propiciando la interacción y cooperación con la población y el sector productivo nacional.

1.1.1.15 Fortalecer el sistema de compras y contrataciones gubernamentales, con apoyo

en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), para que opere con legalidad, transparencia, eficiencia y facilidad de manejo.

1.1.1.16 Fortalecer la justicia contenciosa, tributaria y administrativa, mediante la

aprobación de los instrumentos jurídicos necesarios para asegurar a la legalidad en la actuación de la Administración Pública.

1.1.1.17 Modernizar, eficientizar y asegurar la transparencia del Poder Ejecutivo, para

fortalecer sus funciones de coordinación y supervisión de las políticas públicas y las ejecutorias de la Administración Pública.

1.1.1.18 Estructurar y fortalecer los sistemas de supervisión pública y privada que

garanticen la prevención y el castigo de delitos administrativos en el Estado e instituciones que reciben fondos públicos.

1.1.1.19 Modificar la modalidad de entrega de recursos públicos a las ONG,

transformando los actuales subsidios en transferencias de recursos mediante convenios de gestión.

1.1.1.20 Diseñar e implementar un sistema de mantenimiento de activos fijos en las

instituciones y espacios públicos.

1.1.2

Impulsar el desarrollo local,

provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos

locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales

1.1.2.1 Fortalecer las capacidades técnicas, gerenciales y de planificación de los

gobiernos locales para formular y ejecutar políticas públicas de manera articulada con el

Gobierno Central.

1.1.2

Impulsar el desarrollo local,

provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos

locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales

1.1.2.2 Transferir gradualmente a los municipios las competencias, recursos y funciones

tributarias para mejorar la oportunidad y calidad de los bienes y servicios públicos prestados a los munícipes, en función de las potencialidades y limitaciones que presenta el territorio municipal, sobre la base de mecanismos y procedimientos legales que

respeten los principios de subsidiaridad y transparencia y asegurando que su potestad

tributaria no colida con impuestos nacionales.

1.1.2

Impulsar el desarrollo local,

provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos

locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales

1.1.2.3 Establecer mecanismos de participación permanente y las vías de comunicación

entre las autoridades municipales y los habitantes del municipio para promover la permanente participación social activa y responsable en los espacios de consulta y concertación del gobierno local, mediante el desarrollo de una cultura de derechos y deberes de las y los munícipes y el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y representativas de los distintos sectores que interactúan en el municipio, enfatizando las de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres.

1.1.2

Impulsar el desarrollo local,

provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos

locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales

1.1.2.4 Identificar y resolver los conflictos de competencias y atribuciones entre

autoridades municipales y centrales, para mejorar la coordinación en la ejecución de las políticas nacionales y locales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

1.1.2.5 Fortalecer los mecanismos internos y externos de fiscalización de la ejecución

presupuestaria municipal.

1.1.2.6 Redefinir el rol y función pública del órgano asesor del sistema municipal y

establecer e implementar procedimientos y mecanismos estandarizados de gestión municipal que impulsen la eficiencia, equidad y transparencia de la administración local.

1.1.2.7 Fortalecer los espacios de coordinación intermunicipal (mancomunidades y

asociaciones), a fin de implementar políticas que trasciendan los límites geográficos de municipios particulares y potenciar y generar sinergias y economías de escala en el uso de los recursos municipales disponibles.

1.1.2.8 Impulsar el desarrollo de polos regionales y otros esquemas de desarrollo local de

competitividad fundamentados en la creación de ventajas competitivas y fomento a la innovación, que cuenten con las infraestructuras y servicios de apoyo requeridos y la necesaria coordinación entre empresas y centros académicos.

Objetivo General 1.2

Imperio de la ley y seguridad ciudadana

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.1 Fortalecer la independencia y autonomía del sistema judicial, a fin de asegurar la

equidad, imparcialidad, transparencia, previsibilidad y seguridad jurídica en su actuación y la sanción al incumplimiento de la ley.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.2 Profundizar la reforma del Sistema Judicial y garantizar la idoneidad técnica y conductual de todos los actores del sistema de justicia.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.3 Desarrollar y consolidar los avances de la Carrera Judicial y de la Carrera del

Ministerio Público, respetando la equidad de género en el acceso a los puestos en todos los niveles del Sistema de Justicia.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.4 Institucionalizar y fortalecer mecanismos que mejoren el acceso de toda la

población al sistema de administración judicial y a formas alternativas de resolución de conflictos, como arbitraje, conciliación y mediación y establecer espacios de capacitación de mediadores, para eficientizar la administración de justicia y contribuir con ello a la paz social.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.5 Capacitar y sensibilizar al personal de todas las instituciones del Sistema de

Justicia en materia de derechos humanos, con énfasis en los derechos de mujeres, niñez y adolescencia.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.6 Universalizar y fortalecer la reforma del sistema penitenciario, como medio de rehabilitación, reeducación y reinserción social de las personas que cumplen penas.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.7 Fortalecer y mejorar los mecanismos de orientación a la población sobre sus derechos y deberes, así como promover el conocimiento de los servicios de la Administración de Justicia y de las leyes más usuales para fomentar una cultura de respeto a la ley y ejercicio efectivo de derechos.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.8 Articular mecanismos institucionales que faciliten el acceso de la ciudadanía a la jurisdicción constitucional, para exigir la sujeción a la Constitución de todas las personas y órganos que ejercen potestades públicas y garantizar la tutela efectiva de sus derechos fundamentales, entre ellos los relativos a equidad y derechos de las mujeres y grupos vulnerables, frente a cualquier acción u omisión de poderes públicos o particulares.

1.2.1

Fortalecer el respeto a la ley y

sancionar su incumplimiento a través de un sistema de administración de justicia accesible a toda la población, eficiente en el despacho judicial y ágil en los procesos judiciales.

1.2.1.9 Actualizar la legislación adjetiva para adecuarla a los principios constitucionales y

los avances del derecho comparado, promoviendo con ello el desarrollo y la competitividad del país y asegurando el estricto cumplimiento de los convenios internacionales, entre ellos los relativos a equidad y derechos de las mujeres y grupos vulnerables.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

1.2.1.10 Fortalecer la justicia especializada en adolescentes en conflicto con la Ley Penal, propiciando una justicia eficiente, medidas alternativas a la privación de libertad y programas que garanticen la reeducación.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.1 Promover y articular mecanismos para concienciar a las familias, comunidades y

organizaciones sociales sobre la importancia de la educación en valores para la convivencia social y la paz.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.2 Asegurar la debida coordinación y articulación entre las instituciones

especializadas, organismos comunitarios y población en general, en el diseño y ejecución de las políticas de prevención, vigilancia y persecución del delito, el crimen y la violencia ciudadana, incluyendo la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes, con el

propósito de lograr la construcción de comunidades seguras.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.3 Priorizar el diseño y ejecución coordinada de las políticas públicas dirigidas a

garantizar que la población joven permanezca en el sistema educativo, participe en las actividades sociales, culturales, deportivas y recreativas, y se capacite para la inserción en el mercado laboral, desde un enfoque de igualdad y equidad.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.4 Fortalecer el marco institucional y normativo para el control de prácticas que

inciden en el delito y la violencia, sobre todo la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes, tales como uso de armas, drogas y juegos de azar.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.5 Crear los órganos, procedimientos, mecanismos y sistema de registro, que

garanticen, con estricta sujeción al principio de legalidad, un proceso continuo de monitoreo y evaluación por parte de la ciudadanía y de los órganos de control externos e internos de las acciones ejecutadas en materia de prevención del delito y la violencia ciudadana, incluyendo la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.6 Profesionalizar y fortalecer, incorporando el enfoque de género, el Ministerio

Público, la Policía Nacional y la Dirección Nacional de Control de Drogas, dotándolas de las capacidades y recursos logísticos y tecnológicos para la prevención del delito y la violencia ciudadana, incluyendo la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes, con énfasis en su misión de servicio a la población y preservación del orden público.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.7 Impulsar un modelo de policía comunitaria al servicio de los intereses de la

población.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.8 Establecer sistemas de control interno que garanticen una actuación de la Policía

Nacional y la Dirección Nacional de Control de Drogas, conforme a principios de transparencia, idoneidad, lealtad y respeto al poder civil y a los derechos fundamentales de la población.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.9 Fortalecer y ampliar los sistemas integrales de denuncia, atención y protección a

personas víctimas de violencia, en particular mujeres, adolescentes, niños y niñas, incluyendo centros de refugio y atención.

1.2.2

Construir un clima de seguridad ciudadana basado en el combate

a las múltiples causas que

originan la delincuencia, el crimen organizado y la violencia en la convivencia social, incluyendo la violencia contra la mujer, niños, niñas y adolescentes, mediante la articulación eficiente de las políticas de prevención, persecución y sanción.

1.2.2.10 Desarrollar y fortalecer los organismos especializados de apoyo al Ministerio

Público, a fin de elevar la eficacia de su contribución al Sistema de Justicia.

Objetivo General 1.3

Democracia participativa y ciudadanía responsable

1.3.1

Promover la calidad de la

democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participación institucional y organizada de la población y el ejercicio

1.3.1.1 Establecer una Ley de participación social, con criterios de afirmación positiva

para grupos tradicionalmente excluidos, que garantice a la población la canalización de sus necesidades, demandas y propuestas a las instancias correspondientes.

1.3.1

Promover la calidad de la

democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participación institucional y organizada de la población y el ejercicio

1.3.1.2 Desarrollar y consolidar mecanismos de participación y veeduría social,

sustentados en el acceso a la información pública, rendición de cuentas y evaluación y control de calidad de las políticas y servicios públicos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

responsable de los derechos y

deberes ciudadanos.

1.3.1.3 Promover el voluntariado como un mecanismo de participación de la población

en el proceso de desarrollo y la solidaridad como valor.

responsable de los derechos y

deberes ciudadanos.

1.3.1.4. Consolidar y promover la participación de las organizaciones de la sociedad civil

en la gestión de lo público.

responsable de los derechos y

deberes ciudadanos.

1.3.1.5 Establecer programas permanentes de educación y promoción de valores,

principios e ideales democráticos, incluyendo la titularidad de deberes y derechos establecidos en los diversos instrumentos legales, para propiciar fluidez en la relación Estado-sociedad y la corresponsabilidad social de la población y las empresas.

responsable de los derechos y

deberes ciudadanos.

1.3.1.6 Fomentar la función de la Defensoría del Pueblo y la concienciación de la

población sobre su rol como instancia para la salvaguardia de sus derechos.

responsable de los derechos y

deberes ciudadanos.

1.3.1.7 Universalizar el registro civil oportuno y mejorar la cobertura de registro tardío de

la población adulta, especialmente de aquellos que pertenecen a grupos sociales excluidos.

1.3.2

Promover la consolidación del

sistema electoral y de partidos políticos para garantizar la actuación responsable, democrática y transparente de los actores e instituciones del sistema político.

1.3.2.1 Establecer y aplicar una regulación eficiente del funcionamiento de los partidos

políticos y mecanismos de monitoreo que aseguren el adecuado financiamiento, la transparencia en el uso de los recursos y la equidad en la participación electoral.

1.3.2

Promover la consolidación del

sistema electoral y de partidos políticos para garantizar la actuación responsable, democrática y transparente de los actores e instituciones del sistema político.

1.3.2.2 Establecer mecanismos que permitan mayor apertura del sistema electoral para la

inclusión y representación de nuevos actores políticos y sociales, asegurando la equidad de género en materia de acceso a los puestos de decisiones y estructuras partidarias.

1.3.2

Promover la consolidación del

sistema electoral y de partidos políticos para garantizar la actuación responsable, democrática y transparente de los actores e instituciones del sistema político.

1.3.2.3 Promover el debate de ofertas electorales con base en propuestas programáticas.

1.3.3

Fortalecer las capacidades de control y fiscalización del

Congreso Nacional para

proteger los recursos públicos y asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente.

1.3.3.1 Promover el fortalecimiento de capacidades de las comisiones y oficinas técnicas

del Congreso Nacional para que, sobre la base de información adecuada y oportuna, incluyendo la provista por la Cámara de Cuentas y el Sistema Integrado de Gestión Financiera, pueda cumplir con el mandato constitucional y legal de fiscalización y control del uso de los recursos públicos.

1.3.3

Fortalecer las capacidades de control y fiscalización del

Congreso Nacional para

proteger los recursos públicos y asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente.

1.3.3.2 Fortalecer la asesoría técnica al Congreso Nacional para apoyarlo en sus labores

legislativas y en la supervisión de las ejecutorias de la Administración Pública y de todas las entidades que administren recursos del erario.

1.3.3

Fortalecer las capacidades de control y fiscalización del

Congreso Nacional para

proteger los recursos públicos y asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente.

1.3.3.3 Institucionalizar mecanismos transparentes de rendición de cuentas del Congreso

Nacional sobre su labor legislativa y de fiscalización y control de las ejecutorias de la

Administración Pública.

1.3.3

Fortalecer las capacidades de control y fiscalización del

Congreso Nacional para

proteger los recursos públicos y asegurar su uso eficiente, eficaz y transparente.

1.3.3.4 Desarrollar una agenda legislativa priorizada que coadyuve en la aprobación y

modificación de las leyes necesarias para facilitar la ejecución de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.

Objetivo General 1.4

Seguridad y convivencia pacífica

1.4.1

Garantizar la defensa de los

intereses nacionales en los espacios terrestre, marítimo y aéreo.

1.4.1. .1 Adecuar el marco legal que rige la organización y funcionamiento de las Fuerzas

Armadas y demás componentes del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, de acuerdo al Estado de derecho, el sistema democrático y las necesidades de defensa del país.

1.4.1

Garantizar la defensa de los

intereses nacionales en los espacios terrestre, marítimo y aéreo.

1.4.1.2 Fortalecer los sistemas de control interno de las instituciones que integran el

sistema de seguridad nacional para garantizar transparencia, idoneidad, lealtad y respeto al poder civil, al régimen democrático y a los derechos de la población. .

1.4.1

Garantizar la defensa de los

intereses nacionales en los espacios terrestre, marítimo y aéreo.

1.4.1.3 Fortalecer el sistema de gestión de recursos humanos para profesionalizar los

cuerpos castrenses, respetar la carrera militar, conforme el mandato constitucional, y promover el buen desempeño e idoneidad de sus integrantes, incorporando un enfoque de equidad de género y de respeto a los derechos humanos.

1.4.2

Consolidar las relaciones internacionales como

1.4.2.1 Fortalecer la participación proactiva en iniciativas a favor de la paz, el desarrollo

global, regional, insular y nacional sostenible, el respeto a los derechos humanos y la cooperación para el desarrollo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

instrumento de la promoción del

desarrollo nacional, la convivencia pacífica, el desarrollo global, regional e

insular sostenible y un orden

internacional justo, en consonancia con los principios democráticos y el derecho internacional.

1.4.2.2 Promover el principio del multilateralismo, la vigencia y el respeto al derecho

internacional, la resolución pacífica de controversias y la construcción de un orden internacional más justo.

instrumento de la promoción del

desarrollo nacional, la convivencia pacífica, el desarrollo global, regional e

insular sostenible y un orden

internacional justo, en consonancia con los principios democráticos y el derecho internacional.

1.4.2.3 Vigilar que los acuerdos bilaterales o multilaterales de integración en los que

participe el país apoyen la consecución de las metas nacionales de desarrollo económico, social, político, cultural, tecnológico, medio ambiental y de equidad de género.

instrumento de la promoción del

desarrollo nacional, la convivencia pacífica, el desarrollo global, regional e

insular sostenible y un orden

internacional justo, en consonancia con los principios democráticos y el derecho internacional.

1.4.2.4 Implementar adecuada y eficientemente los convenios, pactos y tratados

internacionales asumidos por el Estado dominicano.

instrumento de la promoción del

desarrollo nacional, la convivencia pacífica, el desarrollo global, regional e

insular sostenible y un orden

internacional justo, en consonancia con los principios democráticos y el derecho internacional.

1.4.2.5 Gestionar eficientemente la cooperación internacional en favor del desarrollo

nacional, incluyendo el intercambio de capacidades nacionales para cooperar con los demás países.

instrumento de la promoción del

desarrollo nacional, la convivencia pacífica, el desarrollo global, regional e

insular sostenible y un orden

internacional justo, en consonancia con los principios democráticos y el derecho internacional.

1.4.2.6 Consolidar espacios de diálogo con la República de Haití que permitan la

definición e implementación conjunta de proyectos de interés mutuo y coadyuven al desarrollo sostenible insular.

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

Metas Quinquenales

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

1.1 Confianza en los partidos políticos

Porcentaje

2010

22.2

24.7

27.1

33.6

40.1

1.2 Índice de percepción de la corrupción (IPC)

De 10 (percepción de ausencia de corrupción) a 0 (percepción de existencia de mucha corrupción).

2010

3.0

3.9

4.8

5.9

7.0

1.3 Índice de fortaleza institucional

De 1 al 7, a mayor valor, mayor grado de fortaleza institucional

2010

3.2

3.6

4.0

4.5

5.0

1.4 Índice de desarrollo burocrático

De 0 (valor

mínimo) a 1 (valor máximo)

2006

0.38

0.54

0.7

0.8

0.9

1.5 Tasa de solución de casos Sistema Judicial

Juzgados de la Instrucción

Porcentaje

2009

75

80.5

85.0

90.0

95.0

Juzgados 1ra. Instancia

Porcentaje

2009

83

86.3

89.0

92.0

95.0

Cortes de apelación penal

Porcentaje

2009

67

74.1

80.0

85.0

90.0

1.6 Efectividad general de la acusación Sistema Judicial

Juzgados de la Instrucción

Porcentaje

2009

79

82.3

85.0

87.5

90.0

Juzgados 1ra. Instancia

Porcentaje

2009

74

78.4

82.0

86.0

90.0

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

Metas Quinquenales

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

1.7 Tiempo duración procesos judiciales

Se cumple con tiempos establecidos legalmente

Se cumple con tiempos establecidos legalmente

Se cumple con tiempos establecidos legalmente

1.8 Tasa de homicidios

Por cien mil

habitantes

2008

24.8

20.0

15.0

10.0

4.0

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Objetivo General 2.1

Educación de calidad para todos y todas

2.1.1

Implantar y garantizar un sistema educativo

nacional de calidad, que

capacite para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y

un ejercicio progresivo de ciudadanía responsable, en el marco

de valores morales y

principios éticos consistentes con el desarrollo sostenible y la equidad de género.

2.1.1.1 Impulsar la modernización institucional del sistema educativo público a todos los niveles de gestión (escuela, distrito educativo, regional de educación y Sede Central), tomando como foco de atención el centro educativo, con el propósito de producir una desconcentración progresiva hacia el nivel local que permita mejorar la eficacia y eficiencia del sistema educativo.

2.1.1.2 Programar los recursos presupuestarios del Ministerio de Educación sobre la base de la proyección de la demanda de servicios educativos públicos preuniversitarios y del costo por estudiantes según niveles, consistente con los requerimientos para proveer una educación integral y de calidad.

2.1.1.3 Asignar los recursos financieros a los centros educativos públicos sobre la base de asegurar la correspondencia entre la población servida y recursos percibidos por centro, para contribuir a un eficaz proceso de desconcentración de la gestión y al aumento de la calidad educativa.

2.1.1.4 Fortalecer la formación, profesionalización y capacitación en el servicio de los docentes y los formadores de docentes de la educación pública, con miras a dotarlos de las destrezas y habilidades para impartir una formación de calidad.

2.1.1

Implantar y garantizar un sistema educativo

nacional de calidad, que

capacite para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, propicie el desarrollo humano y

un ejercicio progresivo de ciudadanía responsable, en el marco

de valores morales y

principios éticos consistentes con el desarrollo sostenible y la equidad de género.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

2.1.1.5 Crear una instancia, regulada por el órgano rector del sistema de educación, que tenga la responsabilidad de aplicar un sistema de certificación y recertificación de la idoneidad del personal docente, técnico-docente y administrativo y administrativo-docente para un sistema educativo de calidad.

2.1.1.6 Revalorizar la profesión docente, mediante un sistema de evaluación de desempeño y el consecuente mecanismo de incentivos económicos y reconocimiento moral.

2.1.1.7 Revisar periódicamente los currículos de todos los niveles preuniversitarios y

asegurar su plena implementación como guía del diario quehacer de las escuelas, con el fin de garantizar su pertinencia con el desarrollo de capacidades para el aprendizaje continuo, y la formación en valores y principios éticos, incluyendo los vinculados al desarrollo

sostenible, la gestión de riesgos, los derechos humanos, la igualdad y la equidad de género,

la ciudadanía responsable y la convivencia pacífica.

2.1.1.8 Fortalecer la enseñanza de las ciencias, tecnologías de la información y la

comunicación y las lenguas como vía para insertarse en la sociedad del conocimiento.

2.1.1.9 Fomentar una cultura de investigación y desarrollo de la creatividad desde la

enseñanza básica y media.

2.1.1.10 Aplicar un sistema de monitoreo, evaluación y sanciones que garantice el cumplimiento de las actividades docentes, el calendario y el horario oficial de clases.

2.1.1.11 Establecer un sistema de monitoreo y evaluación del logro de los objetivos pedagógicos de acuerdo a estándares internacionales, y de identificación de buenas prácticas y limitaciones en el proceso de enseñanza-aprendizaje, con miras a introducir mejoras continuas en el sistema educativo y en la formación profesional.

2.1.1.12 Fortalecer el Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de Calidad

Educativa (IDEICE), como organismo autónomo, con independencia técnica, financiera y de gestión, para poner en marcha el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación que, mediante una adecuada reglamentación, asegure la realización de

evaluaciones regulares, con objetividad, rigor técnico y transparencia, que sirvan de

instrumento para corregir, modificar, adicionar, reorientar o suspender las acciones de la política educativa.

2.1.1.13 Promover la participación de niños, niñas y adolescentes, padres y madres, comunidades, instituciones y gobiernos locales como actores comprometidos en la construcción de una educación de calidad.

2.1.1.14 Fomentar el uso de las TIC como herramienta de gestión del sistema educativo.

2.1.1.15 Fortalecer la función de rectoría del Ministerio de Educación, mediante la concentración de sus esfuerzos en la ejecución de sus funciones centrales y el traspaso de las funciones no educativas a otros organismos gubernamentales especializados.

2.1.1.16 Fortalecer y desarrollar el sistema de supervisión distrital para promover el

acompañamiento moral y técnico de los docentes.

2.1.1.17 Estimular la inversión privada sin fines de lucro en el fortalecimiento del sistema

educativo.

2.1.2

Universalizar la

educación desde el nivel inicial hasta completar el

2.1.2.1 Proveer en todo el territorio nacional la infraestructura física adecuada, la dotación

de recursos pedagógicos, tecnológicos y personal docente que posibiliten la universalización de una educación de calidad desde los 3 años de edad hasta concluir el nivel medio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

nivel medio, incluyendo

niños y niñas sin documentación.

2.1.2.2 Brindar apoyo especial a estudiantes con dificultades de aprendizaje o discapacidad, a fin de reducir las tasas de sobre-edad, repitencia y deserción.

nivel medio, incluyendo

niños y niñas sin documentación.

2.1.2.3 Diversificar la oferta educativa, incluyendo la educación técnico profesional y la

escolarización de adultos, para que respondan a las características de los distintos grupos poblacionales, incluidas las personas con necesidades especiales y capacidades excepcionales y a los requerimientos del desarrollo regional y sectorial, brindando opciones de educación continuada, presencial y virtual.

Objetivo General 2.2

Salud y seguridad social integral

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.1 Impulsar el desarrollo de la red pública de salud y de redes privadas, articuladas por

niveles de atención, incluyendo la asistencia pre-hospitalaria y traslado sanitario, que brinden atención integral con calidad y calidez, sustentada en una estrategia de atención primaria en salud a nivel nacional, que tome en cuenta las necesidades de los diversos grupos poblacionales.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.2 Fortalecer los servicios de salud colectiva relacionados con los eventos de cada

ciclo de vida, en colaboración con las autoridades locales y las comunidades, con énfasis en salud sexual y reproductiva atendiendo las particularidades de cada sexo, prevención de embarazos en adolescentes, prevención de enfermedades transmisibles (tuberculosis,

dengue, malaria, VIH y SIDA, entre otras), crónicas (hipertensión, diabetes,

cardiovasculares, obesidad, entre otras) y catastróficas (cáncer de mama, cérvix y próstata, entre otras), así como el fomento de estilos de vida saludables garantizando el acceso a la población vulnerable y en pobreza extrema.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.3 Fortalecer el sistema de vigilancia y educación epidemiológica y nutricional como

instrumento fundamental de la seguridad alimentaria de la población.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.4 Sensibilizar y proveer formación continuada al personal sanitario con el fin de

mejorar e impulsar el diagnóstico precoz, la asistencia y la rehabilitación de las víctimas de violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.5 Promover la capacitación y participación de actores comunitarios en temas de

control de epidemias y de enfermedades recurrentes y emergentes.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.6 Garantizar a toda la población, el acceso a medicamentos de calidad, promover su

uso racional y priorizar la disponibilidad de medicamentos de fuentes múltiples (genéricos)

en el mercado nacional.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.7 Fortalecer la función de rectoría del Ministerio de Salud Pública y sus expresiones

desconcentradas, en relación a los servicios de salud individual y colectiva ofertados por los prestadores de servicios de salud, tanto públicos como privados, para garantizar el cumplimiento de estándares de calidad en los servicios prestados.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.8 Fortalecer las capacidades gerenciales de los Servicios Regionales de Salud y los

centros de salud, apoyadas en el uso de las TIC y el desarrollo de un sistema de información gerencial en salud, para impulsar la gestión por resultados.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.9 Dotar de autonomía administrativa a los centros hospitalarios que forman la red

pública de salud y conformar un Consorcio Nacional de Hospitales, autónomo, adscrito al

Ministerio de Salud, con funciones de carácter técnico administrativo.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.10 Desarrollar y consolidar un sistema de capacitación continua y motivación laboral

para los recursos humanos en salud, que tome en cuenta la equidad de género e incluya un mecanismo de pago por servicios prestados, con el fin de fortalecer la carrera sanitaria y elevar la calidad de los servicios.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.11 Impulsar el uso adecuado de las tecnologías de información como medio para

ampliar el alcance territorial y elevar la eficiencia en la prestación de los servicios de salud.

2.2.1

Garantizar el derecho de la población al acceso a

un modelo de atención integral, con calidad y

calidez, que privilegie la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante la consolidación del Sistema Nacional de Salud.

2.2.1.12 Asegurar a la población la provisión efectiva de información en torno a su

derecho a la salud y a la seguridad social en salud, tomando en cuenta las necesidades de los distintos grupos poblacionales, ciclos de vida y un enfoque preventivo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

2.2.1.13 Fortalecer las capacidades de investigación en salud, tanto clínica como

experimental, incluyendo la relativa a la situación de personas con discapacidad.

2.2.1.14 Desarrollar e implementar un sistema integral de prevención de los riesgos

laborales.

2.2.1.15 Desarrollar mecanismos que faciliten la ágil prestación de servicios de salud a las

poblaciones desplazadas por desastres.

2.2.1.16 Asegurar la provisión de servicios de salud mental de calidad, a la población que

lo requiera.

2.2.1.17 Superar el modelo actual de atención, aumentando la capacidad del primer nivel

de atención, reestructurando los servicios por ciclos de vida, orientado a la promoción y prevención por prioridades.

2.2.1.18 Diseñar un sistema de supervisión y sanción del incumplimiento de los protocolos

de actuación por parte del personal clínico y administrativo del sistema de salud.

2.2.1.19 Desarrollar en el sistema de salud, unidades de atención a la violencia basada en el

género, intrafamiliar y/o sexual, que reporten a las autoridades competentes.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.1 Fortalecer los mecanismos de afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud,

para lograr el aseguramiento universal.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.2 Reforzar las funciones de rectoría, regulación y supervisión de las instancias del

Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) para asegurar sostenibilidad financiera, calidad, equidad, oportunidad, pertinencia, eficiencia de costos y expansión de la canasta de prestaciones del Plan Básico de Salud.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.3 Consolidar la reforma institucional del Sistema Dominicano de Seguridad Social

con la transformación y reingeniería del IDSS, conforme a la Ley 87-01.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.4 Desarrollar, con participación y veeduría de la población, un sistema de monitoreo y evaluación de la calidad de los servicios de salud de las prestadoras públicas y privadas.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.5 Promover y fortalecer el Seguro contra Riesgos Laborales, asegurando el ajuste de la tasa siniestralidad de acuerdo al desempeño de las empresas.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.6 Implementar el Primer Nivel de Atención en salud como puerta de entrada al

Sistema de Seguridad Social en Salud.

2.2.2

Universalizar el aseguramiento en salud

para garantizar el acceso a servicios de salud y

reducir el gasto de

bolsillo.

2.2.2.7 Fortalecer el sistema único de registro de beneficiarios de los programas de protección social.

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.1 Fortalecer las regulaciones, mecanismos y acciones que garanticen la afiliación y

una eficaz fiscalización del pago al SDSS por parte de empleadores públicos y privados, a fin de garantizar la oportuna y adecuada provisión de los beneficios a la población afiliada, así como la sostenibilidad financiera del Sistema.

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.2 Diseñar e implementar la estrategia y mecanismos de aplicación del Régimen

Contributivo-Subsidiado, que tome en cuenta la capacidad de pago de los asegurados y minimice su costo fiscal.

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.3 Articular los programas asistenciales vigentes en salud y pensiones con el régimen

subsidiado del SDSS, a fin de evitar duplicaciones de esfuerzos y de recursos fiscales

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.4 Integrar al Régimen Contributivo del Sistema Dominicano de Seguridad Social, los distintos planes previsionales existentes.

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.5 Programar el cumplimiento de los compromisos de la deuda previsional asumida

por el Estado dominicano, generados por el anterior sistema de reparto.

2.2.3

Garantizar un sistema universal, único y

sostenible de Seguridad

Social frente a los riesgos de vejez, discapacidad y sobrevivencia, integrando y transparentando los regímenes segmentados existentes, en conformidad con la ley

87-01.

2.2.3.6 Impulsar la diversificación de la inversión de los fondos de pensiones en favor del desarrollo nacional, a través de la participación de nuevos emisores calificados y la emisión de nuevos instrumentos de inversión que permitan mantener adecuados niveles de rentabilidad-riesgo.

Objetivo General 2.3

Igualdad de derechos y oportunidades

2.3.1

2.3.1.1 Fortalecer los mecanismos jurídicos e institucionales que aseguren el pleno

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

ejercicio de los derechos económicos, sociales, culturales y políticos de la mujer.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1. 2 Armonizar y actualizar el marco legal para una implementación efectiva de las

políticas públicas relativas a la igualdad y a los derechos de las mujeres consagrados en la

Constitución vigente.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.3 Promover una cultura de erradicación de la violencia intrafamiliar y contra la mujer,

niños, niñas y adolescentes.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.4 Fortalecer el sistema de prevención y sanción de la violencia intrafamiliar y de

género mediante la colaboración institucional público-privada, con base en protocolos de actuación que aseguren una iniciativa global e integral frente a la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.5 Fomentar la participación pro-activa de la mujer en todos los espacios de la vida

económica, política, social y cultural.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.6 Crear mecanismos que faciliten la inserción de la mujer en el mercado laboral sin

discriminación, incluyendo protección contra el acoso sexual, y fomenten la corresponsabilidad paterna y social en el cuidado de la familia.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.7 Concienciar sobre la igualdad de derechos y la equidad de género para construir

una imagen revalorizada del aporte de la mujer a la economía y la sociedad que supere los estereotipos tradicionalmente asignados a hombres y mujeres, utilizando espacios y actividades desarrollados por escuelas, gobiernos municipales y organizaciones de la

sociedad civil.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.8 Fortalecer las regulaciones, mecanismos y acciones que garanticen la universalidad

de la provisión de servicios de estancias infantiles a los afiliados y afiliadas de los tres regímenes de sistema de seguridad social, para promover la atención integral y estimulación temprana de niños, niñas y facilitar el acceso de las madres y padres a los puestos de trabajo.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.9 Fortalecer el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales en

materia de equidad y derechos de la mujer.

Construir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

2.3.1.10 Establecer estancias infantiles en universidades y centros de formación profesional

estatales, para facilitar el acceso de las madres y padres a la educación y promover la atención integral y estimulación temprana de los niños y niñas.

2.3.2

Elevar el capital humano y social y las

oportunidades económicas para la

población en condiciones

de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generación de ingresos y mejoría de las condiciones de vida.

2.3.2.1 Promover la equidad educativa a través del apoyo a las familias más vulnerables, en especial las de jefatura femenina y a estudiantes en condiciones de desventaja, para asegurar su permanencia y progresión en el sistema educativo.

2.3.2

Elevar el capital humano y social y las

oportunidades económicas para la

población en condiciones

de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generación de ingresos y mejoría de las condiciones de vida.

2.3.2.2 Ampliar la cobertura de los programas de alfabetización de adultos hasta lograr la erradicación del analfabetismo.

2.3.2

Elevar el capital humano y social y las

oportunidades económicas para la

población en condiciones

de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generación de ingresos y mejoría de las condiciones de vida.

2.3.2.3 Fortalecer el sistema de capacitación laboral tomando en cuenta las características

de la población en condición de pobreza, para facilitar su inserción al trabajo productivo y la generación de ingresos.

2.3.2

Elevar el capital humano y social y las

oportunidades económicas para la

población en condiciones

de pobreza, a fin de elevar su empleabilidad, capacidad de generación de ingresos y mejoría de las condiciones de vida.

2.3.2.4 Fomentar las iniciativas emprendedoras y el desarrollo y la sostenibilidad de las

micro empresas, incluyendo las microempresas de mujeres y jóvenes, mediante un adecuado marco institucional para la provisión de servicios de financiamiento y capacitación.

2.3.3

Disminuir la pobreza mediante un efectivo y

eficiente sistema de protección social, que

tome en cuenta las

necesidades y vulnerabilidades a lo largo del ciclo de vida.

2.3.3.1 Estimular y consolidar redes comunitarias, incluyendo las cooperativas y formas de

economía solidaria, que contribuyan a la formación de valores, al fortalecimiento del capital social y al abordaje colectivo de los problemas comunitarios, incluyendo los ambientales y de vulnerabilidad ante desastres, a fin de mejorar los niveles de convivencia, participación, condiciones de vida y seguridad ciudadana.

2.3.3

Disminuir la pobreza mediante un efectivo y

eficiente sistema de protección social, que

tome en cuenta las

necesidades y vulnerabilidades a lo largo del ciclo de vida.

2.3.3.2 Consolidar el sistema de transferencias condicionadas, priorizando los hogares con

jefatura femenina y en condición de pobreza extrema, para que asegure el cumplimiento de las corresponsabilidades en materia de salud, educación, capacitación laboral y nutrición, y establezca una clara definición de los mecanismos de entrada y salida.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

2.3.3.3 Reformar la institucionalidad del sistema de protección social para mejorar el

sistema de diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas de protección e inclusión de las familias en condición de pobreza y vulnerabilidad, mediante la integración coordinada de las acciones de los diversos niveles de gobierno e instituciones.

2.3.3.4 Promover la participación activa de los diferentes actores y sectores sociales en los

procesos de diseño, ejecución, evaluación y monitoreo de políticas, programas y proyectos orientados a la reducción de la pobreza, incluyendo aquellos que también impactan positivamente en la sostenibilidad del medio ambiente y la gestión de riesgos.

2.3.3.5 Fortalecer las intervenciones de dotación de documentos de identidad para

promover la inclusión ciudadana y el acceso de los más pobres a los programas sociales.

2.3.3.6 Consolidar Redes Comunitarias para promover y vigilar el adecuado crecimiento y

desarrollo de los niños y niñas con edades hasta cuatro años, así como el adecuado estado de salud de las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.1 Promover la atención integral a la primera infancia a través de la combinación de

atención pediátrica, fomento de la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses, fortalecimiento nutricional a madres e infantes, orientación a las familias, estimulación temprana, provisión de micronutrientes y educación inicial desde los tres años de edad.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.2 Universalizar el registro oportuno y mejorar la cobertura de registro tardío de los

niños, niñas y adolescentes, especialmente de aquellos que pertenecen a grupos sociales excluidos.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.3 Fomentar una cultura de respeto y protección de los derechos fundamentales de los

niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.4 Erradicar el trabajo infantil y sus peores formas.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.5 Promover el rol de la escuela en la prevención de la violencia y el abuso entre y

contra niños, niñas y adolescentes, en las familias y en las comunidades, así como su responsabilidad en el referimiento de los casos de violencia a las instituciones competentes.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.6 Fortalecer los servicios de atención y protección de niños, niñas y adolescentes y

población adulta mayor en situación de calle y sin hogar o sobrevivientes de cualquier forma de violencia.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.7 Fortalecer la rectoría del sistema nacional y de los sistemas locales de protección de

derechos de niños, niñas y adolescentes.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.8 Desarrollar mecanismos de apoyo a las familias con niños, niñas, adolescentes y

jóvenes en condición de riesgo personal o social.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.9 Crear espacios para el sano esparcimiento, el desarrollo personal y la construcción

progresiva de ciudadanía de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, mediante la acción coordinada de los gobiernos central y local.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.10 Incorporar al currículo educativo la educación sexual-reproductiva de los niños,

niñas, adolescentes, las infecciones de transmisión sexual (ITS) y el VIH y promover la formación en valores para la paternidad responsable y la convivencia familiar, en un marco de respeto y equidad de género.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.11 Garantizar la permanencia de las adolescentes embarazadas en la escuela en su

horario normal, velando que no implique un riesgo adicional para su salud integral y fomentar que la pareja asuma las responsabilidades parentales que le corresponden.

2.3.4

Proteger a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes desde la primera infancia para propiciar su desarrollo integral e inclusión social.

2.3.4.12 Fortalecer los programas dirigidos a facilitar la inserción de la población joven en

el mercado laboral.

2.3.4.13 Garantizar un programa de alimentación escolar de calidad para la población

estudiantil en condiciones de riesgo alimentario.

2.3.5

Proteger a la población adulta mayor, en

particular aquella en

2.3.5.1 Crear espacios de retiro y larga estadía para la acogida de la población adulta mayor

desprotegida y ambulante.

2.3.5

Proteger a la población adulta mayor, en

particular aquella en

2.3.5.2 Crear espacios y entornos favorables para el desarrollo de actividades que fortalezcan la autoestima, valoración e inclusión social de la población adulta mayor.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

las competencias y atribuciones de los gobiernos municipales, a fin de optimizar el uso del

suelo, minimizar riesgos y posibilitar una provisión eficiente de servicios.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.2 Elevar la calidad del entorno y el acceso a servicios básicos e infraestructura

comunitaria en aquellos asentamientos susceptibles de mejoramiento.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.3 Reubicar los asentamientos en condiciones de riesgo ante fenómenos naturales,

focos de contaminación o riesgos derivados de la acción humana.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.4 Impulsar el desarrollo de mecanismos, consistentes con el marco regulador, que

faciliten y promuevan el ahorro habitacional programado, así como el uso de los recursos de los fondos de pensiones, para fomentar programas habitacionales en beneficio de la población trabajadora cotizante a la Seguridad Social.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.5 Propiciar el acceso de las organizaciones sin fines de lucro que cumplan con

requisitos de fiscalización y control, a líneas de crédito destinadas al micro-financiamiento para el mejoramiento y construcción de viviendas de familias de bajos ingresos, priorizando las de jefatura femenina en condiciones de vulnerabilidad.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.6 Promover el desarrollo de nuevas opciones de financiamiento para constructores y

promotores del sector privado que ofrezcan viviendas de bajo costo y estándares adecuados de calidad, incluyendo a los pequeños y medianos constructores y promotores.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.7 Propiciar la urbanización de terrenos estatales para el desarrollo de proyectos

habitacionales, tanto en la zona rural como en la urbana, de acuerdo con el Plan de

Ordenamiento Territorial y con participación de las PYMES del sector construcción.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.8 Adecuar el marco legal y procedimental para agilizar los procesos administrativos

vinculados a la construcción de viviendas y al acceso legal a la propiedad inmobiliaria titulada.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.9 Promover la reforma de la legislación sobre el inquilinato, para fortalecer la

seguridad jurídica de los derechos de inquilinos y propietarios e incentivar la inversión en viviendas para alquiler.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.10 Establecer una normativa que garantice el desarrollo de proyectos de viviendas

seguras, dignas, saludables y amigables con el medio ambiente.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.11 Desarrollar acciones positivas a favor de las mujeres y grupos vulnerables en

condición de pobreza, como jefas de hogar, madres solteras, mujeres víctimas de violencia, población discapacitada y adultos mayores, que faciliten su acceso a planes de viviendas dignas y de bajo costo.

económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.

2.5.1.12 Diseñar mecanismos que permitan combinar el esfuerzo propio, las iniciativas

cooperativas y el apoyo estatal y privado para superar el déficit habitacional.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.1 Desarrollar el marco legal e institucional de las organizaciones responsables del

sector agua potable y saneamiento, para garantizar la provisión oportuna y de calidad, así como la gestión eficiente y sostenible del servicio.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.2 Transformar el modelo de gestión de los servicios de agua potable y saneamiento

para orientarlo hacia el control de la demanda que desincentive el uso irracional y tome en cuenta el carácter social de los servicios mediante la introducción de mecanismos de educación y sanción.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.3 Desarrollar nuevas infraestructuras de redes que permitan la ampliación de la

cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, tratamiento de aguas servidas y protección del subsuelo, con un enfoque de desarrollo sostenible y con prioridad en las zonas tradicionalmente excluidas.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.4 Garantizar el mantenimiento de la infraestructura necesaria para la provisión del

servicio de agua potable y saneamiento y la disposición final de residuos.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.5 Desarrollar una conciencia ciudadana sobre el ahorro, conservación y uso racional

del recurso agua y el desecho de los residuos sólidos.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.6 Incentivar la creación de cooperativas para la administración de acueductos rurales

de agua potable y de servicios de saneamiento en zonas urbanas o rurales que lo requieran.

2.5.2

Garantizar el acceso universal a servicios de

agua potable y saneamiento, provistos

con calidad y eficiencia.

2.5.2.7 Garantizar el suministro adecuado y oportuno de agua potable y el acceso a

campañas de saneamiento a poblaciones afectadas por la ocurrencia de desastres.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Objetivo General 2.6

Cultura e identidad nacional en un mundo global

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.1 Desarrollar y consolidar un Sistema Nacional de Cultura que supere la dispersión institucional, fortalezca los mecanismos y estructuras de apoyo a las manifestaciones artísticas y de la industria cultural y cumpla con los compromisos asumidos en los acuerdos internacionales, para el disfrute de los derechos culturales de la población.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.2 Fortalecer, desarrollar y difundir con sentido de equidad la diversidad de procesos y manifestaciones culturales del pueblo dominicano, propiciando, la participación, la pluralidad, la superación de patrones culturales no favorables al desarrollo y la equidad de género.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.3 Promover la descentralización en la intervención cultural gubernamental, mediante alianzas estratégicas con municipios y organizaciones culturales no gubernamentales y populares que contribuyan al desarrollo integral y sostenido de las comunidades.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.4 Promover una cultura de igualdad que proyecte nuevos roles y valores para hombres y mujeres y visibilice los aportes y derechos de las mujeres a lo largo de su ciclo de vida.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.5 Crear o acondicionar espacios municipales para el desarrollo de actividades socio culturales y propiciar su uso sostenido.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.6 Promover la participación en actividades culturales orientadas al desarrollo del conocimiento crítico y el pensamiento propio, mediante el fomento, desde la educación básica, de la cultura de la lectura y la capacidad de interpretación de los productos y manifestaciones culturales.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.7 Propiciar la participación de la población en las actividades culturales y artísticas, con énfasis en niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.8 Recuperar, proteger y proyectar el patrimonio cultural tangible e intangible de la Nación, mediante el estudio y difusión de las culturas regionales y locales, propiciar su valoración como parte de la identidad nacional y su promoción como parte del potencial productivo.

2.6.1

Recuperar, promover y

desarrollar los diferentes procesos y manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional, en un marco de

participación, pluralidad, equidad de género y apertura al entorno regional y global.

2.6.1.9 Dotar a gestores y activistas culturales con las herramientas necesarias que promuevan una acción cultural eficiente que potencie su vínculo con el desarrollo nacional.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.1 Desarrollar una oferta cultural que aporte atractivos para la actividad turística, incluyendo la producción de artesanías que expresen la identidad cultural dominicana y la proyección del patrimonio cultural tangible e intangible de la Nación.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.2 Fomentar las industrias culturales, incluyendo las basadas en el uso de las TIC, y los mercados de bienes y servicios culturales como instrumentos para el desarrollo económico, la elevación del nivel de vida de la población y la promoción de la identidad cultural como valor agregado, asegurando el respeto a los derechos de la propiedad intelectual.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.3 Abrir canales de comercialización, nacionales e internacionales, para los productos y servicios culturales.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.4 Diseñar mecanismos de apoyo financiero a creadores, individuales y colectivos, de obras culturales de interés público.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.5 Impulsar programas de capacitación y formación en áreas vinculadas a los procesos productivos de las industrias culturales.

2.6.2

Promover el desarrollo de la industria cultural.

2.6.2.6 Diseñar mecanismos que impulsen una eficiente distribución de los libros de autores nacionales.

Objetivo General 2.7

Deporte y recreación física para el desarrollo humano

2.7.1

Promover la cultura de práctica sistemática de

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida.

de participación, acceso y desarrollo a niños, jóvenes y adultos de ambos sexos.

actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida.

2.7.1.2 Expandir, diversificar y promover las facilidades para el ejercicio de la recreación

física y el esparcimiento a lo largo del ciclo de vida, en colaboración con los gobiernos locales.

actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida.

2.7.1.3 Fortalecer el sistema de organización de competencias deportivas a nivel escolar,

local, regional y nacional, promoviendo la colaboración de las instancias públicas y privadas, así como el fortalecimiento y modernización de las federaciones y clubes deportivos.

actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida.

2.7.1.4 Fomentar la creación de capacidades competitivas y de alto rendimiento, para el

desarrollo personal y para el intercambio local, nacional e internacional.

actividades físicas y del deporte para elevar la calidad de vida.

2.7.1.5 Garantizar la profesionalización y el mejoramiento de las condiciones de trabajo de

los recursos humanos del área de la educación física, el deporte y la recreación para elevar la calidad del servicio prestado.

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

2.1 Porcentaje de

población bajo la línea de pobreza extrema nacional

Porcentaje

2010

10.1

7.6

5.0

3.5

2.0

Masculino

Porcentaje

2010

9.5

Femenino

Porcentaje

2010

10.8

2.2 Número de

regiones con porcentaje de población bajo la línea de pobreza extrema nacional mayor que 5%

Número de

Regiones

2010

10

8.0

6.0

3.0

0.0

2.3 Porcentaje de

población rural bajo la línea de pobreza extrema nacional

Porcentaje

2010

16.9

12.9

9.0

7.0

5.0

Masculino

Porcentaje

2010

15.6

Femenino

Porcentaje

2010

18.4

2.4 Porcentaje de

población por debajo de la línea de pobreza

moderada nacional

Porcentaje

2010

33.8

27.1

22.5

18.7

15.4

Masculino

Porcentaje

2010

32.4

Femenino

Porcentaje

2010

35.2

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

2.5 Número de

regiones con porcentaje de población por

debajo de la línea

de pobreza moderada mayor que 20%

Número de

Regiones

2010

10

9.0

8.0

4.0

0.0

2.6 Porcentaje de

población rural bajo la línea de pobreza moderada

Porcentaje

2010

46.8

36.6

26.5

23.3

20.0

Masculino

Porcentaje

2010

44.6

Femenino

Porcentaje

2010

49.1

2.7 Índice de GINI

De 0 (valor mínimo) a 1 (valor máximo)

2010

0.49

0.485

0.460

0.440

0.420

Jefe hogar

masculino

De 0 (valor mínimo) a 1 (valor máximo)

2010

0.49

Jefe hogar

femenino

De 0 (valor mínimo) a 1 (valor máximo)

2010

0.51

2.8 Tasa neta de

cobertura educación nivel inicial (sin matrícula de 3 y 4 años en línea de base)

Porcentaje

2010

32.6

66.3

100.0

100.0

100.0

Masculino

Porcentaje

2010

33.6

Femenino

Porcentaje

2010

31.5

2.9 Tasa neta de

cobertura educación nivel básica

Porcentaje

2010

94.7

97.3

100.0

100.0

100.0

Masculino

Porcentaje

2010

94.7

Femenino

Porcentaje

2010

94.7

2.10 Tasa neta de

cobertura educación nivel secundaria

Porcentaje

2010

51.7

64.3

77.0

86.0

95.0

Masculino

Porcentaje

2010

47.3

Femenino

Porcentaje

2010

56.5

2.11 Porcentaje

de la PEA de 15 años y más asistiendo a programas de capacitación

Porcentaje

2010

7.6

10.0

13.0

17.5

23.0

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

laboral

2.12 Promedio de los puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de lectura LLECE/UNESCO

Puntaje

Promedio: Nivel I >

299.59

Nivel II >

424.54

Nivel III >

513.66

Nivel IV >

593.59

2005

421 (Nivel I)

Pertenecer al nivel II

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

484

Pertenecer al nivel III

Pertenecer al nivel III

Con un puntaje promedio >

557

2.13 Promedio de los puntajes de los estudiantes de 3er grado de primaria en la prueba de lectura LLECE/UNESCO

Puntaje

Promedio: Nivel I >

367.86

Nivel II >

461.32

Nivel III >

552.14

Nivel IV >

637.49

2006

395 (Nivel I)

Pertenecer al nivel II

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

500

Pertenecer al nivel III

Pertenecer al nivel III

Con un puntaje promedio >

600

2.14 Promedio de los puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de matemática LLECE/UNESCO

Puntaje

Promedio: Nivel I >

309.64

Nivel II >

413.58

Nivel III >

514.41

Nivel IV >

624.6

2006

415 (Nivel II)

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

445

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

490

Pertenecer al nivel III

Pertenecer al nivel III

Con un puntaje promedio >

560

2.15 Promedio de los puntajes de los estudiantes de 3er grado de primaria en la prueba de matemática LLECE/UNESCO

Puntaje

Promedio: Nivel I >

391.50

Nivel II >

489.01

Nivel III >

558.54

Nivel IV >

621.68

2006

395 (Nivel I)

Pertenecer al nivel I

Con un puntaje promedio >

435

Pertenecer al nivel II

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

480

Pertenecer al nivel III

2.16 Promedio de los puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de en ciencias LLECE/UNESCO

Puntaje

Promedio: Nivel I >

351.31

Nivel II >

472.06

Nivel III >

590.29

2006

426 (Nivel I)

Pertenecer al nivel II

Pertenecer al nivel II

Con un puntaje promedio >

525

Pertenecer al nivel III

Pertenecer al

nivel III

Con un puntaje promedio >

650

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

Nivel IV >

704.75

2.17 Porcentaje (%)

de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de 6to grado para lectura, matemáticas y ciencias

Promedio AL sin RD: Matemáticas:

57.86

Lectura:

56.33

Ciencias:

81.68

2006

Matemáticas:

92.9

Matemáticas:

85.8

Matemáticas:

73.0

Matemáticas:

63.0

Matemáticas:

53.0

2.17 Porcentaje (%)

de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de 6to grado para lectura, matemáticas y ciencias

Promedio AL sin RD: Matemáticas:

57.86

Lectura:

56.33

Ciencias:

81.68

2006

Lectura:

89.40

Lectura:

82.1

Lectura:

69.0

Lectura:

59.0

Lectura:

49.0

2.17 Porcentaje (%)

de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de 6to grado para lectura, matemáticas y ciencias

Promedio AL sin RD: Matemáticas:

57.86

Lectura:

56.33

Ciencias:

81.68

2006

Ciencias:

98.6

Ciencias:

91.2

Ciencias:

78.0

Ciencias:

68.0

Ciencias:

58.0

2.18 Número medio

de años de escolaridad de la población de 25 a

39 años

Años

2010

9.4

10.0

10.6

11.3

12.0

Masculino

Años

2010

8.8

Femenino

Años

2010

10.0

2.19 Tasa de

analfabetismo población de 15 años y más

Porcentaje

2010

10.5

< 4%

< 4%

< 4%

< 4%

Masculino

Porcentaje

2010

10.6

Femenino

Porcentaje

2010

10.3

2.20 Gasto público

en educación como

% del PIB

Porcentaje

2009

2.2

5.0

6.0

6.5

7.0

2.21Esperanza de

vida al nacer

Años

2005-2010

72.4

74.6

77.0

78.5

80.0

Masculino

Años

2005-2010

69.1

Femenino

Años

2005-2010

75.5

2.22Tasa de

mortalidad menores de 5 años

Muertes de menores de 5 años por

1,000 nacidos vivos

2002-2007

36.0

24.0

18.0

14.5

11.0

Masculino

Muertes de menores de 5 años por

1,000 nacidos vivos

1997-2007

40.0

Femenino

Muertes de menores de 5 años por

1,000 nacidos vivos

1997-2007

34.0

2.23Tasa de mortalidad materna

Muertes por

100,000 nacidos vivos

1997-2007

159.0

96.2

72.0

51.5

31.0

2.24Tasa de

mortalidad asociada a malaria

Muertes por

100,000 habitantes

2010

0.14

0.1

0.0

0.0

0.0

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

Masculino

2010

0.10

Femenino

2010

0.18

2.25Tasa de

mortalidad asociada a tuberculosis

Muertes por

100,000 habitantes

2009

1.20

0.5

0.0

0.0

0.0

Masculino

Muertes por

100,000 habitantes

2009

1.50

Femenino

Muertes por

100,000 habitantes

2009

0.80

2.26Tasa de

letalidad asociada al dengue

Por 100 casos

2010

4.4

4.4

< 2.0

< 2.0

< 2.0

Masculino

Por 100 casos

2010

3.0

Femenino

Por 100 casos

2010

5.9

2.27 Proporción de

la población que no alcanza el mínimo de energía alimentaria

Porcentaje

2005

21.0

16.0

13.5

6.8

0.0

2.28 Tasa de

desnutrición global en menores de 5 años (peso/edad).

Porcentaje de menores de 5 años

2007

3.1

0.0

0.0

0.0

0.0

2.29 Tasa de

desnutrición aguda en menores de 5 años (peso/talla).

Porcentaje de menores de 5 años

2007

2.2

0.0

0.0

0.0

0.0

2.30 Tasa de

desnutrición

crónica en menores de 5 años

(talla/edad).

Porcentaje de menores de 5 años

2007

9.8

6.0

1.5

0.0

0.0

2.31 Niños(as)

hijos (as) de madres VIH positivas que resultan ser

positivos al testearse

Porcentaje

2010

10.0

5.5

1.0

1.0

1.0

2.32 Proporción de

la población portadora del VIH con infección

avanzada que tiene

acceso a medicamentos antirretrovirales (ARV).

Porcentaje

2009

71.0

85.0

90.0

95.0

100.0

2.33 Gasto público

en salud como % del Producto Interno Bruto (PIB).

Porcentaje

2009

1.4

2.8

4.0

4.5

5.0

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

2.34 Porcentaje de

la población con acceso a servicios sanitarios

mejorados.

Porcentaje

2007

82.7

88.0

92.0

96.0

100.0

2. 35 Porcentaje de la población

con acceso a agua

de la red pública dentro o fuera de la vivienda

Porcentaje

2007

86.1

97.2

100.0

100.0

100.0

2.36 Porcentaje de

población protegida por el Seguro de Salud

Porcentaje

2010

42.4

100% al

2016

100.0

100.0

100.0

Masculino

Porcentaje

2010

44.8

Femenino

Porcentaje

2010

43.6

2.37 Tasa de

desocupación ampliada de la población de 15 años y más

Porcentaje

2010

14.3

11.0

7.6

7.0

6.4

Masculino

Porcentaje

2010

9.8

Femenino

Porcentaje

2010

21.4

2.38 Brecha

regional de la tasa de desocupación

ampliada

Puntos porcentuales

2010

6.4

5.7

<5

<5

<5

2.39 Porcentaje de

población ocupada en el sector formal (15 años y más)

Porcentaje

2010

43.7

46.9

50.0

55.0

60.0

Masculino

Porcentaje

2010

40.3

Femenino

Porcentaje

2010

49.8

2.40 Brecha de

género en ingreso laboral (Promedio de ingreso laboral por hora mujeres/promedio de ingreso laboral por hora hombres)

Razón

2010

0.95

0.98

1.00

1.00

1.00

2.41 Brecha en tasa

de ocupación femenina/masculina (tasa ocupación

femenina/tasa

ocupación masculina, 15 años y más)

Razón

2010

0.55

0.65

0.75

0.85

0.95

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

2.42 Brecha en tasa

de desocupación femenina/masculina (tasa de

desocupación

femenina/tasa de desocupación masculina)

Razón

2010

2.18

1.84

1.50

1.25

1.00

2.43 Porcentaje de

mujeres en cargos electivos: Senado

Porcentaje

2010

9.4

21.20

33.00

41.50

50.00

2.44 Porcentaje de

mujeres en cargos electivos: Cámara de Diputados

Porcentaje

2010

20.8

26.90

33.00

41.50

50.00

2.45 Porcentaje de

mujeres en cargos electivos: Síndicas

Porcentaje

2010

7.7

20.35

33.00

41.50

50.00

2.46 Porcentaje de

mujeres en cargos electivos: Regidoras

Porcentaje

2010

35

33.15

33.00

41.50

50.00

2.47 Porcentaje de

niños y niñas de 6 a

14 años que trabajan

Porcentaje

2010

1.5

0.75

0.00

0.00

0.00

Masculino

Porcentaje

2010

2.3

Femenino

Porcentaje

2010

0.7

2.48 Porcentaje de

jóvenes de 15 a 19 años que no estudian y están desempleados

Porcentaje

2010

6.0

4.40

2.80

2.15

1.50

Masculino

Porcentaje

2010

5.7

Femenino

Porcentaje

2010

6.3

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Objetivo General 3.1

“ Una Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global”

3.1.1

Garantizar la

sostenibilidad macroeconómica

3.1.1.1 Consolidar los mecanismos de coordinación de las políticas fiscal, monetaria,

cambiaria y crediticia, con el propósito de asegurar la sostenibilidad macroeconómica, impulsar un crecimiento económico alto, equitativo, sostenido y generador de empleos de calidad, atenuar los efectos negativos de los choques externos y garantizar niveles de

deuda y de reservas internacionales compatibles con la sostenibilidad de largo plazo.

3.1.1

Garantizar la

sostenibilidad macroeconómica

3.1.1.2 Impulsar una reforma fiscal integral, basado en la progresividad y transparencia

tributaria, orientado a financiar el desarrollo sostenible y garantizar la sostenibilidad de largo plazo de las finanzas del sector público consolidado, en el marco de una ley de responsabilidad fiscal que permita implementar políticas contra cíclicas y establezca normas y penalidades para garantizar su cumplimiento.

3.1.1

Garantizar la

sostenibilidad macroeconómica

3.1.1.3 Fortalecer la autonomía de la Autoridad Monetaria y Financiera, incluyendo la profesionalización y dedicación exclusiva de sus miembros, a fin de ejercer un efectivo

control de la inflación y asegurar el adecuado funcionamiento del sistema financiero,

cambiario y de pagos en apoyo al desarrollo económico, en un marco de transparencia y rendición de cuentas.

3.1.1

Garantizar la

sostenibilidad macroeconómica

3.1.1.4 Implementar una política monetaria que promueva un control de inflación

consistente con tasas de interés y tipo de cambio competitivos en el entorno internacional.

3.1.2

Consolidar una gestión de

las finanzas públicas sostenible, que asigne los recursos en función de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribución equitativa de la renta nacional

3.1.2.1 Desarrollar un sistema tributario progresivo otorgando prioridad a la contribución

directa mediante la ampliación de la base contributiva, la racionalización de los incentivos fiscales, la minimización de sus efectos negativos sobre las decisiones de los agentes económicos y el incremento en la eficiencia recaudatoria, bajo un principio de

contribución según la capacidad económica de cada contribuyente.

3.1.2

Consolidar una gestión de

las finanzas públicas sostenible, que asigne los recursos en función de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribución equitativa de la renta nacional

3.1.2.2 Elevar la calidad del gasto público, asignando prioridad a la dimensión social del

desarrollo humano, entre otros mecanismos, mediante la racionalización de los subsidios y pre-asignaciones presupuestarios, incluyendo la focalización de éstos cuando proceda, así como un eficiente sistema de compras y contrataciones públicas y de gestión de deuda pública, la definición de un coeficiente mínimo de inversión y el desarrollo de una gestión basada en resultados.

3.1.2

Consolidar una gestión de

las finanzas públicas sostenible, que asigne los recursos en función de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribución equitativa de la renta nacional

3.1.2.3 Fortalecer el Sistema de Planificación e Inversión Pública como mecanismo de priorización de la asignación del gasto público, en particular, de los proyectos de inversión, en función de las necesidades del desarrollo nacional, teniendo en cuenta una adecuada distribución territorial e incidencia en los distintos grupos poblacionales, con miras a garantizar la cohesión social y territorial.

3.1.2

Consolidar una gestión de

las finanzas públicas sostenible, que asigne los recursos en función de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribución equitativa de la renta nacional

3.1.2.4 Profundizar y consolidar el proceso de reforma de la gestión presupuestaria y

financiera del Estado, orientada a la gestión por resultados, la transparencia y la rendición de cuentas.

3.1.2

Consolidar una gestión de

las finanzas públicas sostenible, que asigne los recursos en función de las prioridades del desarrollo nacional y propicie una distribución equitativa de la renta nacional

3.1.2.5 Impulsar la inclusión de la perspectiva de género y de ciclo de vida en el diseño e

implementación del Presupuesto General del Estado que ponga énfasis en la asignación de recursos en áreas prioritarias que superar inequidades.

3.1.3

Consolidar un sistema financiero eficiente,

solvente y profundo que

apoye la generación de ahorro y su canalización al desarrollo productivo

3.1.3.1 Fortalecer y hacer más eficiente la regulación y la supervisión del sistema

financiero, tomando como referencia los estándares y mejores prácticas internacionales que rijan la materia y mediante una adecuada coordinación entre los entes reguladores de los mercados financieros, lograr el control bancario eficaz, el buen gobierno corporativo y el manejo integral de riesgos en el interés de asegurar el desarrollo y sostenibilidad del sector, la protección de los ahorros y la prevención y castigo de delitos financieros.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.1.3.2 Impulsar la eficiencia y mayor competencia en el sistema financiero para reducir los costos de intermediación.

3.1.3.3 Impulsar la banca de desarrollo así como instrumentos de financiamiento a largo plazo en el sistema financiero para financiar las inversiones productivas y la incorporación del progreso tecnológico al aparato productivo nacional.

3.1.3.4 Identificar y eliminar los obstáculos normativos y procedimentales que dificultan la canalización hacia los sectores productivos, en particular hacia proyectos de inversión de largo plazo del ahorro nacional depositado en el sistema financiero.

3.1.3.5 Promover el desarrollo de cooperativas y otras formas asociativas, que fomenten el ahorro y faciliten el acceso al crédito a sectores tradicionalmente excluidos del sistema financiero formal, incluyendo a jóvenes y mujeres, e integrarlas al proceso de supervisión bancaria tomando en cuenta la especificidad de su tamaño y naturaleza.

3.1.3.6 Crear condiciones y mecanismos para el desarrollo del microcrédito, con el propósito de facilitar el acceso al crédito de las unidades productivas y grupos poblacionales tradicionalmente excluidos del sistema financiero formal.

3.1.3.7 Desarrollar medios de protección confiables y asequibles para proteger el crédito y minimizar los riesgos del incumplimiento y la mora.

Objetivo General 3.2

Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.1 Impulsar la diversificación del parque de generación eléctrica, con énfasis en la explotación de fuentes renovables y de menor impacto ambiental, como solar y eólica.

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.2 Fortalecer la seguridad jurídica, la institucionalidad y el marco regulatorio del sector eléctrico para asegurar el establecimiento de tarifas competitivas y fomentar la inversión y el desarrollo del sector.

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.3 Planificar e impulsar el desarrollo de la infraestructura de generación, transmisión y distribución de electricidad, que opere con los estándares de calidad y confiabilidad del servicio establecido por las normas.

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.4 Impulsar en la generación eléctrica, la aplicación rigurosa de la regulación medioambiental, orientada a la adopción de prácticas de gestión sostenibles y mitigación del cambio climático.

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.5 Desarrollar una cultura ciudadana para promover el ahorro energético, y uso eficiente del sistema eléctrico.

3.2.1

Asegurar un suministro

confiable de electricidad, a precios competitivos y en condiciones de

sostenibilidad financiera y ambiental.

3.2.1.6 Promover una cultura ciudadana y empresarial de eficiencia energética, mediante la inducción a prácticas de uso racional de la electricidad y la promoción de la utilización de equipos y procesos que permitan un menor uso o un mejor aprovechamiento de la energía.

3.2.2

Garantizar un suministro de combustibles confiable,

diversificado, a precios competitivos y en

condiciones de

sostenibilidad ambiental.

3.2.2.1 Desarrollar una estrategia integrada de exploración petrolera de corto, mediano y largo plazos, coherente y sostenida, que permita determinar la factibilidad de la explotación, incluyendo la plataforma marina y asegurando la sostenibilidad ambiental.

3.2.2

Garantizar un suministro de combustibles confiable,

diversificado, a precios competitivos y en

condiciones de

sostenibilidad ambiental.

3.2.2.2 Revisar el marco regulatorio y consolidar la institucionalidad del subsector combustibles, con el fin de asegurar el funcionamiento competitivo, eficiente, transparente y ambientalmente sostenible de la cadena de suministros, garantizando la libre importación acorde con las regulaciones establecidas.

3.2.2

Garantizar un suministro de combustibles confiable,

diversificado, a precios competitivos y en

condiciones de

sostenibilidad ambiental.

3.2.2.3 Revisar y transparentar el mecanismo de cálculo del precio de los combustibles.

3.2.2

Garantizar un suministro de combustibles confiable,

diversificado, a precios competitivos y en

condiciones de

sostenibilidad ambiental.

3.2.2.4 Promover la producción local y el uso sostenible de biocombustibles, en particular en el sector transporte, a fin de reducir la dependencia de las importaciones y las emisiones de gases de efecto invernadero y proteger el medio ambiente.

3.2.2

Garantizar un suministro de combustibles confiable,

diversificado, a precios competitivos y en

condiciones de

sostenibilidad ambiental.

3.2.2.5 Planificar y propiciar el desarrollo de una infraestructura de refinación,

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

ambientalmente sostenible, geográficamente equilibrada y competitiva, que opere con los más altos estándares de seguridad y calidad.

3.2.2.6 Fomentar el uso racional y el consumo responsable de los combustibles a nivel nacional.

Objetivo General 3.3

Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.1 Impulsar un Estado pro-competitivo que reduzca los costos, trámites y tiempos de transacciones y autorizaciones, y elimine la duplicidad de instituciones y funciones, mediante el establecimiento y aplicación efectiva de un marco normativo para la coordinación de los procedimientos de las instituciones públicas centrales, descentralizadas y locales, en un entorno de seguridad jurídica, certidumbre legal y responsabilidad social empresarial, en concordancia con los estándares internacionales.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.2 Impulsar el funcionamiento de los mercados en condiciones de competencia y control de abusos de posición dominante mediante el fortalecimiento del marco regulador e institucional, con el propósito de reducir costos y precios y elevar la competitividad de la economía en un entorno de apertura comercial.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.3 Garantizar la defensa del aparato productivo ante comprobadas prácticas desleales y no competitivas, conforme a la legislación.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.4 Fortalecer el marco normativo e institucional para garantizar a los consumidores su derecho a disponer de bienes y servicios de calidad y de información objetiva, veraz y oportuna sobre el contenido y características de los mismos.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.5 Realizar campañas de concienciación a los consumidores sobre sus derechos y los mecanismos para ejercerlos.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1

Desarrollar un entorno

regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los mercados y un clima de inversión y negocios pro-competitivo en un marco de responsabilidad social.

3.3.1.6 Fortalecer el marco legal e institucional que regula el derecho de autor y propiedad intelectual.

3.3.2

Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la

generación de empleo decente

3.3.2.1 Identificar y modificar, mediante el diálogo entre los sectores público y privado, aquellas disposiciones contenidas en el Código de Trabajo que se determine desestimulan la contratación de trabajo asalariado e incidan en el deterioro del clima laboral, sin menoscabar los derechos adquiridos de los trabajadores.

3.3.2

Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la

generación de empleo decente

3.3.2.2 Adaptar oportunamente las regulaciones laborales a las mejores prácticas internacionales, mediante el diálogo entre los sectores estatal, laboral y empresarial, a favor de la generación de empleo decente, el aumento de la productividad, el libre ejercicio de los derechos en el lugar de trabajo, la remuneración adecuada y equitativa del trabajo y la protección de la seguridad social, en el marco de los acuerdos internacionales ratificados por República Dominicana.

3.3.2

Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la

generación de empleo decente

3.3.2.3 Fortalecer los servicios públicos y privados de intermediación de empleo como forma de facilitar la inserción laboral sin discriminación entre los distintos grupos poblacionales.

3.3.2

Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la

generación de empleo decente

3.3.2.4. Fortalecer el marco institucional para garantizar, sin discriminación, los derechos laborales establecidos en la Constitución, la legislación y los convenios internacionales ratificados por el país, incluidos en el dialogo social y los mecanismos de mediación y conciliación de conflictos laborales.

3.3.2

Consolidar el clima de paz laboral para apoyar la

generación de empleo decente

3.3.2.5 Impulsar los consensos requeridos para la ratificación congresual de convenios internacionales orientados a fortalecer el marco de derechos de la población trabajadora.

3.3.3

Consolidar un sistema de educación superior de

calidad, que responda a las necesidades del

desarrollo de la Nación.

3.3.3.1 Actualizar el currículo de la educación superior para alcanzar estándares internacionales de calidad.

3.3.3

Consolidar un sistema de educación superior de

calidad, que responda a las necesidades del

desarrollo de la Nación.

3.3.3.2 Establecer un sistema nacional de acreditación de profesores y carrera académica.

3.3.3

Consolidar un sistema de educación superior de

calidad, que responda a las necesidades del

desarrollo de la Nación.

3.3.3.3 Crear una masa crítica de docentes-investigadores por medio de la formación de

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

profesionales de alto nivel residentes en el exterior, con criterio de igualdad de

oportunidades.

3.3.3.4 Crear un sistema de incentivos a instituciones y estudiantes, incorporando

criterios racionales de equidad, para asegurar la formación de profesionales en las áreas de ciencia y tecnología y otras especialidades que resultan claves para el desarrollo

nacional y la competitividad, como es el caso de la formación de docentes para una

educación de calidad.

3.3.3.5 Establecer cuotas de admisión (numerus clausus) para carreras

sobredimensionadas en las universidades que reciben recursos públicos.

3.3.3.6 Desarrollar los institutos técnicos superiores para facilitar la incorporación de los

jóvenes y las mujeres al mercado laboral.

3.3.3.7 Desarrollar la educación a distancia y virtual en la instituciones de educación

superior, como forma de ampliar el acceso a toda la población.

3.3.3.8 Establecer un sistema nacional de acreditación de instituciones de educación

superior, para asegurar un crecimiento ordenado y eficiente de la oferta de educación superior y garantizar su calidad.

3.3.3.9 Fortalecer mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades entre los

distintos grupos poblacionales en el acceso y permanencia en la educación superior, como crédito educativo y becas.

3.3.3.10 Fortalecer alianzas estratégicas con instituciones extranjeras de educación

superior, como medio de elevar la calidad.

3.3.3.11 Promover una oferta curricular de formación continua que posibilite la

actualización profesional de los egresados universitarios.

3.3.3.12 Fomentar el espíritu emprendedor en los programas de educación superior.

3.3.3.13 Establecer con carácter obligatorio una prueba de orientación y aptitud

académica que cualifique si el estudiante posee los conocimientos y habilidades mínimas requeridas para iniciar los estudios de nivel terciario.

3.3.3.14 Fortalecer, en las instituciones de educación superior, programas de nivelación

para aquellos estudiantes que no han completado satisfactoriamente la prueba de orientación y aptitud académica, previo retomar nuevamente dichas pruebas y garantizando la igualdad de oportunidades.

3.3.3.15 Promover la certificación de las competencias profesionales de los egresados de

educación superior.

3.3.3.16 Propiciar la desconcentración regional de las funciones administrativas y

académicas del sistema público de educación superior, con el fin de facilitar una mayor articulación de la academia con las necesidades de desarrollo de la región y promover la especialización de los recintos, de acuerdo a las áreas del conocimiento.

3.3.3.17 Establecer un sistema de detección de necesidades de profesionales y técnicos a

futuro, en función de las necesidades de desarrollo del país.

3.3.4

Fortalecer el sistema nacional de ciencia,

tecnología e innovación

para dar respuesta a las demandas económicas, sociales y culturales de la nación y propiciar la inserción en la sociedad y economía del conocimiento.

3.3.4.1 Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, sustentado

en la integración de las capacidades y necesidades de los agentes públicos y privados y en una estrecha vinculación empresa–universidades–centros de investigación.

3.3.4

Fortalecer el sistema nacional de ciencia,

tecnología e innovación

para dar respuesta a las demandas económicas, sociales y culturales de la nación y propiciar la inserción en la sociedad y economía del conocimiento.

3.3.4

Fortalecer el sistema nacional de ciencia,

tecnología e innovación

para dar respuesta a las demandas económicas, sociales y culturales de la nación y propiciar la inserción en la sociedad y economía del conocimiento.

3.3.4.2 Priorizar e incentivar los programas de investigación, desarrollo e innovación

(I+D+I) y adaptación tecnológica en áreas y sectores con potencial de impactar significativamente en el mejoramiento de la producción, el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales y la calidad de vida de la población.

3.3.4

Fortalecer el sistema nacional de ciencia,

tecnología e innovación

para dar respuesta a las demandas económicas, sociales y culturales de la nación y propiciar la inserción en la sociedad y economía del conocimiento.

3.3.4.3 Fomentar el desarrollo de las aplicaciones de la energía nuclear, en los campos de

medicina, industria, medio ambiente.

3.3.4

Fortalecer el sistema nacional de ciencia,

tecnología e innovación

para dar respuesta a las demandas económicas, sociales y culturales de la nación y propiciar la inserción en la sociedad y economía del conocimiento.

3.3.4.4 Promover la utilización de la información contenida en los registros de Propiedad

Intelectual como herramienta para adaptar e incorporar innovación tecnológica en los procesos productivos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.3.4.5 Fortalecer la divulgación científica a nivel interuniversitario y nacional.

3.3.4.6 Propiciar una adecuada diseminación de los resultados de las investigaciones

nacionales, de su aplicabilidad y potencial comercial.

3.3.4.7 Crear premios a la excelencia en la innovación tecnológica y científica y

promover su divulgación general.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.1 Consolidar la educación especializada en TIC para garantizar los recursos humanos demandados por la creciente incorporación a la sociedad de conocimiento, con igualdad de oportunidades para todos los grupos poblacionales.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.2 Fomentar el desarrollo y la innovación de la industria nacional de TIC, procurando el progresivo aumento del valor agregado nacional.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.3 Facilitar la alfabetización digital de la población y su acceso igualitario a las TIC

como medio de inclusión social y cierre de la brecha digital, mediante la acción coordinada entre Gobierno central, la administración local y sector privado.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.4 Incrementar el nivel de conectividad y acceso a la banda ancha a precios

asequibles, así como la capacidad y calidad del acceso internacional del país, a través de la ampliación y actualización permanente de las infraestructuras físicas, incluyendo la disponibilidad de una red troncal de fibra óptica de acceso abierto y capilarizada.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.5 Incentivar el uso de TIC como herramienta competitiva en la gestión y

operaciones de los sectores público y privado.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.6 Incentivar la producción de contenidos locales que apoyen el gobierno

electrónico del país.

3.3.5

Lograr acceso universal y

uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

3.3.5.7 Promover el uso de software libre para las aplicaciones del gobierno electrónico.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.1 Desarrollar un sistema de priorización de proyectos de infraestructura de

transporte y logística en función de su rentabilidad económica y social y su aporte a una red de comunicaciones que integre el territorio nacional.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.2 Garantizar la calidad de las obras de infraestructura mediante una estricta

aplicación de la normativa, en particular, la relativa a la vulnerabilidad a fenómenos naturales.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.3 Desarrollar un sistema eficiente y financieramente sostenible de mantenimiento

de infraestructura de transporte y logística, incluyendo la adecuada señalización.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.4 Desarrollar una dotación de infraestructura y servicios logísticos que integre el

territorio nacional y apoye a la producción y comercialización de bienes y servicios, con el propósito de reducir costos, elevar la productividad y crear mayores oportunidades de empleo.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.5 Desarrollar las capacidades para promover y gestionar la participación público-

privada en proyectos de infraestructura y en la provisión de servicios de transporte y logística, asegurando una adecuada protección de los intereses nacionales y la seguridad jurídica de los inversores.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.6 Establecer un marco legal e institucional que delimite las competencias en

materia de diseño y ejecución de políticas y normas de ordenamiento del transporte y garantice su efectiva fiscalización.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.7 Desarrollar e implementar un marco regulatorio e institucional que garantice un

sistema de transporte de pasajeros y de carga de calidad, ordenado, seguro, ambientalmente sostenible, que opere en condiciones de competencia, con libertad de participación y contratación, a fin de reducir la incidencia del gasto de transporte en los presupuestos familiares y en los costos empresariales.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.8 Fortalecer la educación vial de la ciudadanía y el respeto a las leyes de tránsito,

en consonancia con una nueva institucionalidad y regulación sectorial.

3.3.6

Expandir la cobertura y

mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística, orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la inserción competitiva en los mercados internacionales.

3.3.6.9 Fortalecer la prestación del servicio postal universal para garantizar su acceso a

toda la población con calidad y asequibilidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.3.6.10 Modernizar el marco normativo del sector postal para promover el desarrollo

del mercado local de los servicios postales que coadyuve a la integración económica- social del país.

3.3.6.11 Implementar programas de promoción y desarrollo sostenible de la aviación

civil dominicana, acorde con la dinámica de los mercados.

3.3.7

Convertir al país en un

centro logístico regional, aprovechando sus ventajas de localización

geográfica.

3.3.7.1 Desarrollar el marco regulador que fomente la prestación, con calidad mundial, de servicios logísticos internacionales.

3.3.7

Convertir al país en un

centro logístico regional, aprovechando sus ventajas de localización

geográfica.

3.3.7.2 Incentivar la conformación de una eficiente red multimodal de transporte y

servicios logísticos con cobertura en todo el país, que contribuya a elevar la competitividad de la economía y su integración con los mercados internacionales.

3.3.7

Convertir al país en un

centro logístico regional, aprovechando sus ventajas de localización

geográfica.

3.3.7.3 Promover en el país un Centro Logístico de distribución de alimentos y productos

no alimentarios para la zona del Caribe en situaciones de catástrofe.

Objetivo General 3.4

Empleos suficientes y dignos

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.1 Fomentar el ahorro empresarial para financiar el desarrollo nacional.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.2 Incrementar el ahorro público y orientarlo al financiamiento de proyectos de alto

impacto social y económico que catalicen la inversión privada.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.3 Construir progresivamente sistemas regionales de competitividad y desarrollo

tecnológico, sobre la base de la integración de la formación de capital humano, creación de infraestructura productiva y el aprovechamiento de los recursos naturales, mediante una estrecha coordinación entre Estado, empresas, academia y centros de investigación.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.4 Fortalecer las capacidades de atracción de inversión extranjera, sobre la base de

crear y mercadear eficazmente las ventajas y oportunidades que el país ofrece para el desarrollo de actividades de alto valor agregado y/o creciente contenido tecnológico y/o nichos de mercado de la economía verde.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.5 Diseñar un sistema de incentivos selectivos para el desarrollo de actividades con

alto potencial de efectos de arrastre, escalamiento en la cadena de valor y difusión tecnológica.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.6 Identificar e impulsar acciones que mejoren la competitividad de los parques de

zonas francas y aumenten el valor agregado de su oferta exportable, en un marco de cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos por la República Dominicana.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.7 Impulsar una mayor diversificación en el portafolio de inversión de los fondos de

pensiones, mediante la remoción de obstáculos legales, normativos, institucionales y procedimentales, a fin de viabilizar el desarrollo de instrumentos que permitan su inversión segura y rentable en proyectos productivos a favor del desarrollo nacional y de

la generación de empleos decentes.

3.4.1

Propiciar mayores niveles

de inversión, tanto nacional como extranjera, en actividades de alto valor agregado y capacidad de generación de empleo decente.

3.4.1.8 Remover los obstáculos del marco legal e institucional e impulsar la

transparencia en las empresas públicas y privadas y el buen gobierno corporativo para promover el desarrollo del mercado de capitales como fuente de financiamiento a largo plazo.

3.4.2

Consolidar el Sistema de

Formación y Capacitación Continua para el Trabajo, a fin de acompañar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la inserción en el mercado laboral y desarrollar capacidades

3.4.2.1 Fortalecer el sistema de evaluación y acreditación de las instituciones de

formación profesional y técnica para asegurar un crecimiento ordenado y eficiente de la oferta nacional y garantizar su calidad.

3.4.2

Consolidar el Sistema de

Formación y Capacitación Continua para el Trabajo, a fin de acompañar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la inserción en el mercado laboral y desarrollar capacidades

3.4.2.2 Adecuar de forma continua los currículos, las metodologías de enseñanza y las

plataformas tecnológicas para asegurar su correspondencia con las demandas actuales y previsibles de las empresas y con el desarrollo de las iniciativas emprendedoras.

3.4.2

Consolidar el Sistema de

Formación y Capacitación Continua para el Trabajo, a fin de acompañar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la inserción en el mercado laboral y desarrollar capacidades

3.4.2.3 Consolidar el proceso de homologación de programas formativos y certificación de competencias laborales.

3.4.2

Consolidar el Sistema de

Formación y Capacitación Continua para el Trabajo, a fin de acompañar al aparato productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la inserción en el mercado laboral y desarrollar capacidades

3.4.2.4 Promover una oferta curricular de formación continua que posibilite la

actualización profesional de egresados de institutos técnico- profesionales, sin discriminación entre hombres y mujeres.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

emprendedoras.

3.4.2.5 Desarrollar programas de capacitación que incentiven la inserción de mujeres en

sectores no tradicionales, y tomen en cuenta el balance del trabajo productivo y reproductivo.

emprendedoras.

3.4.2.6 Desarrollar programas de capacitación para grupos poblacionales que no hayan

completado la educación básica y para la readaptación laboral de los y las trabajadoras desplazadas por cambios permanentes en las condiciones de competitividad.

emprendedoras.

3.4.2.7 Impulsar el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones como

herramienta que permite ampliar el alcance de la formación profesional y técnica.

emprendedoras.

3.4.2.8 Incentivar la capacitación y el aprendizaje continuo en el puesto de trabajo, como

medio para elevar la productividad.

emprendedoras.

3.4.2.9 Establecer mecanismos adecuados de coordinación y articulación entre los

subsistemas de formación para el trabajo y entre éstos y la educación general.

emprendedoras.

3.4.2.10 Promover programas de capacitación técnico-profesional enfocados en sectores

de alto contenido tecnológico e intensivos en conocimiento.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.1 Desarrollar mecanismos sostenibles que permitan el acceso de las micro,

pequeñas y medianas empresas (MIPYME) a servicios financieros que tomen en cuenta sus características, incluyendo la perspectiva de género.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.2 Impulsar programas de capacitación y asesorías para las MIPYME, orientados a

mejorar su productividad, competitividad y capacidad de incorporación y generación de innovaciones.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.3 Aplicar y fortalecer las disposiciones legales sobre compras y contrataciones

estatales para las MIPYME.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.4 Simplificar los procedimientos legales y tributarios para la creación y

formalización de las MIPYME a nivel del Gobierno Central y gobiernos municipales.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.5 Promover las iniciativas empresariales, tanto individuales como asociativas,

dando a especial atención a jóvenes y mujeres.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.6 Fortalecer el marco legal e institucional de apoyo a las MIPYMES, que fomente

y propicie el desarrollo integral de este sector.

3.4.3

Elevar la eficiencia, capacidad de inversión y

productividad de las micro, pequeñas y

medianas empresas

(MIPYME).

3.4.3.7 Implementar programas de desarrollo de suplidores que permitan convertir en

exportadoras a pequeñas y medianas empresas a través de su vinculación con empresas exportadoras.

Objetivo General 3.5

Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local

3.5.1

Impulsar el desarrollo

exportador sobre la base de una inserción competitiva en los mercados internacionales

3.5.1.1 Desarrollar instituciones y programas que faciliten el acceso al financiamiento

competitivo y oportuno de las exportaciones, incluyendo seguros al crédito de exportación.

3.5.1

Impulsar el desarrollo

exportador sobre la base de una inserción competitiva en los mercados internacionales

3.5.1.2 Desarrollar mecanismos expeditos de facilitación de negocios de las

exportaciones, incluyendo la ágil aplicación de los instrumentos de devolución de impuestos adelantados.

3.5.1

Impulsar el desarrollo

exportador sobre la base de una inserción competitiva en los mercados internacionales

3.5.1.3 Fortalecer la promoción de las exportaciones de bienes y servicios, con énfasis en

la diversificación de mercados y en la ampliación de las exportaciones de productos de alto valor agregado.

3.5.1

Impulsar el desarrollo

exportador sobre la base de una inserción competitiva en los mercados internacionales

3.5.1.4 Realizar, mediante la colaboración público privada, una continua prospección

de mercados y segmentos objetivo y desarrollar los correspondientes planes de mercadeo, priorizando los bienes y servicios exportables en los cuales el país cuenta con

claro potencial competitivo.

3.5.1

Impulsar el desarrollo

exportador sobre la base de una inserción competitiva en los mercados internacionales

3.5.1.5 Consolidar y monitorear la red de tratados y acuerdos comerciales suscritos por

el país y evaluar de forma participativa su potencial ampliación, para su aprovechamiento en favor del desarrollo de los sectores productivos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.5.1.6 Diseñar y poner en funcionamiento instancias de coordinación interinstitucional

para elevar la efectividad de las iniciativas en apoyo a las exportaciones, incluida la Mesa Presidencial de Fomento a la Exportaciones y las delegaciones oficiales del país en el exterior.

3.5.1.7 Crear marca-país para bienes y servicios de calidad garantizada que apoye la promoción de las exportaciones e inversiones.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.1 Difundir en todo el territorio nacional la cultura de la calidad.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.2 Definir las prioridades nacionales en las áreas de metrología, normalización y

reglamentación técnica, ensayos, acreditación y certificación, de acuerdo a las necesidades de desarrollo nacional y los lineamientos y prácticas internacionales

reconocidas.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.3 Coordinar, planificar y organizar las actividades de adopción, armonización,

elaboración, publicación, oficialización y divulgación de las normas técnicas, que sirvan de base a los reglamentos y procedimientos de evaluación de la conformidad, con miras a facilitar el comercio y el desarrollo productivo.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.4 Capacitar y entrenar a las empresas, al sector público y a los consumidores y

usuarios en materia de control de calidad y cumplimiento de normas.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.5 Elaborar la reglamentación técnica sobre normas de calidad compatible con los

lineamientos, directrices y acuerdos internacionales en la materia.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.6 Garantizar la participación del país en los comités y sub comités normativos y

reglamentarios, que funcionen en el marco de los tratados y los acuerdos comerciales suscritos y ratificados.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.7 Crear un organismo de acreditación nacional con reconocimiento global, que

promueva y desarrolle la acreditación en el país.

3.5.2

Crear la infraestructura

(física e institucional) de normalización, metrología,

reglamentación técnica y

acreditación, que garantice el cumplimiento de los requisitos de los mercados globales y un compromiso con la excelencia.

3.5.2.8 Implantar un sistema de metrología legal e industrial con reconocimiento global

que garantice la exactitud de las mediciones.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.1 Reformar la institucionalidad del sector agropecuario y forestal, con visión

sistémica, para impulsar la transformación productiva y la inserción competitiva en los mercados locales y externos.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.2 Implementar la zonificación de cultivos conforme a las características de los

recursos agro-productivos y las condiciones medioambientales y de riesgo.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.3 Promover y fortalecer prácticas de manejo sostenible de los recursos naturales,

tierras degradadas y en proceso de desertificación, a través de programas de capacitación y extensión y el fomento de especies productivas que permitan la adaptación al cambio climático, respeten la biodiversidad y cumplan criterios de gestión de riesgos.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.4 Impulsar la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico, incluyendo

la biotecnología, para mejorar los procesos de producción, procesamiento y comercialización de productos agropecuarios y forestales y difundir ampliamente sus resultados mediante un eficiente sistema de extensión agrícola.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.5 Fortalecer y facilitar el acceso a los sistemas de información e inteligencia de

mercado de los productos agropecuarios y forestales, a través del uso de las TIC, y su apropiada difusión entre productores y organizaciones agropecuarias.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.6 Desarrollar y fortalecer estructuras asociativas y alianzas público-privadas

nacionales y globales que, sobre la base de la planificación participativa de todos los actores del sector agropecuario, incluidos las y los pequeños productores, contribuyan a la creación de capital social y al aprovechamiento de sinergias que redunden en un mejoramiento de la productividad y la rentabilidad.

3.5.3

Elevar la productividad, competitividad y

sostenibilidad ambiental y

financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleo e ingresos para la población rural

3.5.3.7 Desarrollar servicios financieros que faciliten la capitalización, tecnificación y

manejo de riesgos de las unidades de producción agropecuaria y forestal, con normativas y mecanismos que den respuesta a las necesidades del sector y que aseguren el acceso, individual o colectivo, de las y los pequeños y medianos productores.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.5.3.8 Desarrollar un sistema de sanidad e inocuidad agroalimentaria integrado,

moderno y eficiente, con un fuerte componente de capacitación, que involucre a todos los actores de la cadena productiva para preservar la salud de los consumidores e incrementar la competitividad.

3.5.3.9 Impulsar formas eficientes de provisión de infraestructura, servicios e insumos

que eleven la calidad y productividad de los procesos de producción y distribución agroalimentaria y forestal.

3.5.3.10 Impulsar la creación de un sistema de facilitación de negocios que permita

reorganizar las cadenas de comercialización, tanto nacionales como internacionales, de productos agroforestales, a fin de generar términos más justos y estables para el productor y la productora agroforestal.

3.5.3.11 Desarrollar un sistema de apoyo a las exportaciones de productos agropecuarios

y forestales en los principales mercados de destino, que provea información y capacitación, sobre sus requerimientos y brinde protección frente a malas prácticas.

3.5.3.12 Fomentar la expansión de cultivos y especies con rentabilidad y potencial de

mercado, incluyendo el mercado de carbono.

3.5.3.13 Establecer un sistema funcional de registro y titulación de la propiedad que

garantice la seguridad jurídica de la propiedad en el medio rural.

3.5.3.14 Brindar oportunidades de tenencia de tierra a jóvenes y mujeres y agilizar el

proceso de titulación de las tierras a los y las beneficiarias de la reforma agraria, a fin de facilitar el acceso al crédito y a la inversión necesaria para la producción sostenible.

3.5.3.15 Impulsar, mediante la difusión de las mejores prácticas de cultivo, el

incremento de la productividad y la oferta en los rubros agropecuarios con mayor aporte a la seguridad alimentaria y a la adecuada nutrición de la población dominicana.

3.5.3.16 Incentivar la creación de agroindustrias locales para agregar valor a la

producción primaria.

3.5.4

Desarrollar un sector manufacturero articulador

del aparato productivo nacional, ambientalmente

sostenible e integrado a

los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor.

3.5.4.1 Mejorar y fortalecer las condiciones de operación para todas las ramas

manufactureras, acordes con estándares internacionales, a fin de elevar la eficiencia sistémica del país, ampliar las interrelaciones productivas y generar empleo decente.

3.5.4

Desarrollar un sector manufacturero articulador

del aparato productivo nacional, ambientalmente

sostenible e integrado a

los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor.

3.5.4.2 Apoyar el incremento de la eficiencia y productividad de las empresas

manufactureras, incluyendo, entre otros, asesoría en la reorganización de los procesos productivos y adquisición de tecnología, conforme a las mejores prácticas internacionales.

3.5.4

Desarrollar un sector manufacturero articulador

del aparato productivo nacional, ambientalmente

sostenible e integrado a

los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor.

3.5.4.3 Apoyar la integración de complejos productivos que generen economías de

aglomeración y encadenamientos en la producción manufacturera (clústeres y parques industriales, entre otros).

3.5.4

Desarrollar un sector manufacturero articulador

del aparato productivo nacional, ambientalmente

sostenible e integrado a

los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor.

3.5.4.4 Incentivar la adopción de mecanismos de producción ambientalmente limpia en

las actividades manufactureras.

3.5.4

Desarrollar un sector manufacturero articulador

del aparato productivo nacional, ambientalmente

sostenible e integrado a

los mercados globales con creciente escalamiento en las cadenas de valor.

3.5.4.5 Apoyar el desarrollo de una cultura de calidad, innovación y exportación en la

producción manufacturera nacional.

3.5.5

Apoyar la competitividad, diversificación y

sostenibilidad del sector turismo.

3.5.5.1 Elaborar un Plan Decenal de Desarrollo Turístico que defina las inversiones

requeridas para desarrollar nuevas zonas turísticas de interés prioritario, asegurar la sostenibilidad de las zonas ya establecidas y elevar la contribución de la actividad turística al desarrollo nacional.

3.5.5

Apoyar la competitividad, diversificación y

sostenibilidad del sector turismo.

3.5.5.2 Fortalecer la sostenibilidad de las zonas turísticas dotándolas de la

infraestructura, servicios y condiciones adecuadas del entorno, sobre la base de planes de desarrollo y ordenamiento urbanístico, consensuados entre el sector público, sector privado y comunidad, y que estén acordes con el Plan Decenal de Desarrollo Turístico, el Plan de Ordenamiento Territorial y los demás instrumentos de planificación sectorial y regional.

3.5.5

Apoyar la competitividad, diversificación y

sostenibilidad del sector turismo.

3.5.5.3 Asegurar la aplicación rigurosa de la regulación medioambiental, respetando la

densidad por superficie y fomentando la adopción de prácticas de producción

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

sostenibles, para garantizar la sostenibilidad ambiental a largo plazo de las zonas

turísticas.

3.5.5.4 Promover prácticas de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático en las

zonas turísticas.

3.5.5.5 Impulsar la educación turística de la sociedad, a través de campañas de radio,

televisión y prensa, centros escolares y comunitarios, para concienciar sobre las necesidades de la industria y un compromiso nacional con su desarrollo.

3.5.5.6 Integrar a las comunidades al desarrollo de la actividad turística, en coordinación

con los gobiernos locales, a través de campañas educación turística, programas de capacitación y desarrollo de MIPYME, entre otros.

3.5.5.7 Promover la certificación de las instalaciones turísticas, conforme a estándares

internacionales de calidad y sostenibilidad.

3.5.5.8 Apoyar a los sectores productivos nacionales para que alcancen el nivel de

calidad y las características de los bienes y servicios que demanda la actividad turística, a fin de ampliar y profundizar los eslabonamientos intersectoriales.

3.5.5.9 Fomentar la cultura de la asociatividad y la creación de alianzas público-privadas

que conlleven a la construcción de capital social en la actividad turística.

3.5.5.10 Promover el desarrollo de nuevos segmentos de mercado, productos y

modalidades de turismo que eleven el valor agregado de la actividad.

3.5.5.11 Fomentar el desarrollo de actividades complementarias, en particular aquellas

que incorporan el acervo cultural, histórico y medioambiental a la oferta turística.

3.5.5.12 Promover eficazmente, de manera coordinada con el sector privado, el destino

turístico dominicano a nivel nacional e internacional.

3.5.5.13 Fomentar y dar apoyo para que las pequeñas y medianas empresas turísticas

adopten sistemas de gestión, promoción y comercialización de sus productos, sustentados en las tecnologías de la información y la comunicación, para facilitar su vinculación con los flujos turísticos internacionales.

3.5.5.14 Desarrollar redes viales que faciliten la integración de los centros turísticos

entre sí y con las comunidades del entorno, como medio para propiciar extender la estadía y llevar hacia las zonas aledañas los beneficios de la actividad turística..

3.5.5.15 Fortalecer los programas de capacitación para la fuerza laboral turística.

3.5.5.16 Establecer mecanismos de prevención, denuncia y sanción del acoso, violencia

y explotación sexual contra niños y niñas, adolescentes y mujeres.

3.5.6

Consolidar un entorno

adecuado que incentive la inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.

3.5.6.1 Consolidar un marco normativo e institucional para la exploración y explotación

minera que garantice el desarrollo sustentable de la actividad, la protección del interés nacional y la seguridad jurídica de la inversión, así como la agilidad, equidad y transparencia en los procesos de obtención de derechos de explotación y solución de

conflictos.

3.5.6

Consolidar un entorno

adecuado que incentive la inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.

3.5.6.2 Producir y proporcionar información básica para orientar la exploración

geológico-minera con fines de reducir riesgos y costos en el desarrollo de la actividad, mediante el fortalecimiento del Servicio Geológico Nacional.

3.5.6

Consolidar un entorno

adecuado que incentive la inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.

3.5.6.3 Impulsar la competitividad y el desarrollo de encadenamientos productivos de la

actividad minera con fines de ampliar la generación de empleo decente e ingresos.

3.5.6

Consolidar un entorno

adecuado que incentive la inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.

3.5.6.4 Apoyar el desarrollo de la minería social sustentable y su procesamiento

artesanal mediante el fomento a la formación de cooperativas y asociaciones rurales y la capacitación de MIPYME.

3.5.6

Consolidar un entorno

adecuado que incentive la inversión para el desarrollo sostenible del sector minero.

3.5.6.5 Promover la formación de recursos humanos para la actividad minera.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.5.6.6 Diseñar y poner en ejecución mecanismos para que los municipios participen de

los ingresos generados por las explotaciones mineras, metálicas y no metálicas, establecidas en su territorio y puedan financiar proyectos de desarrollo sostenible.

3.5.6.7 Asegurar que en los contratos mineros se garantice la debida protección de los

ecosistemas y las reservas naturales y los derechos de las poblaciones afectadas, así como dar seguimiento a su cumplimiento en un marco de transparencia.

Indicadores

Unidad / Escala de

medición

Año Base

Metas Quinquenales

Indicadores

Unidad / Escala de

medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

3.1 Indicador de perspectiva plurianual

en materia de planificación fiscal, política del gasto y presupuestación. (PEFA ID-12)

Calificación de A (máximo) a D (mínimo)

2007

D

B

B+

A-

A

3.2 Eficacia en materia de recaudación de impuestos (PEFA ID-15)

Calificación de

A (máximo) a

D (mínimo)

2007

B

B+

A

A

A

3.3 Competencia, precio razonable y

controles en materia de adquisiciones

(PEFA ID-19)

Calificación de A (máximo) a D (mínimo)

2007

D+

C+

B

B+

A

3.4 Eficacia de la auditoría interna

(PEFA ID-21)

Calificación de

A (máximo) a

D (mínimo)

2007

D

C+

B

B+

A

3.5 Calidad y puntualidad de los

informes presupuestarios del ejercicio en curso (PEFA ID-24)

Calificación de A (máximo) a D (mínimo)

2007

D+

B

B+

A

A+

3.6 Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual (PEFA ID-27)

Calificación de

A (máximo) a

D (mínimo)

2007

D+

B

B+

A

A+

3.7 Escrutinio legislativo de los estados financieros anuales

Calificación de

A (máximo) a

D (mínimo)

2007

D

B

B+

A

A+

3.8 Previsibilidad del apoyo presupuestario directo (PEFA D-1)

Calificación de

A (máximo) a

D (mínimo)

2007

B

B+

A

A

A+

3.9 Índice global de competitividad

De 1 a 7, donde

a mayor valor mayor grado de

competitividad

2010

3.9

4.2

4.4

4.7

5.0

3.10 Tasa neta de matrícula nivel

superior (población 18-24 años)

Porcentaje

2010

24.8

29.2

33.5

43.5

53.5

Masculino

Porcentaje

2010

19.3

Femenino

Porcentaje

2010

30.5

3.11 Número de instituciones de

educación superior acreditadas a nivel internacional o por entidades acreditadoras nacionales legalmente

reconocidas a nivel internacional y

aceptadas por el MESCyT

Instituciones

2010

0

4

8

14

20

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año Base

Metas Quinquenales

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

3.12 Número de programas formativos

de educación superior acreditados a nivel internacional o por entidades acreditadoras nacionales legalmente

reconocidas a nivel internacional y

aceptadas por el MESCyT

Programas

2010

0

8

15

33

50

3.13 Usuarios de internet

Usuarios por

cada 100 habitantes

2009

26.8

39.5

50.0

60.0

70.0

3.14 Número de patentes registradas

Número de

patentes registradas al

año

Promedio

2006-

2008

1.3

3.1

4.3

7.0

9.7

3.15 Índice de infraestructura

De 1 a 7, donde

a mayor valor mejor

infraestructura

2008

3.0

3.9

4.5

5.3

6.0

3.16 Índice general de Reporte de

Viajes y Turismo (WEF)

De 1 a 7, donde

a mayor valor más competitivo es el sector

2009

4.0

4.2

4.3

4.4

4.5

3.17 Índice general del Reporte de Viajes y Turismo (WEF): pilar sostenibilidad ambiental

De 1 a 7, donde

a mayor valor mayor grado de

sostenibilidad

ambiental

2009

4.0

4.6

5.1

5.7

6.3

3.18 Participación % exportaciones

dominicanas en exportaciones mundiales de bienes

Porcentaje (%)

Promedio

2006-

2008

0.049

0.080

0.100

0.135

0.170

3.19 Participación % exportaciones

dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas

Porcentaje

Promedio

2006-

2007

0.055

0.082

0.082

0.113

0.144

3.20 Participación % exportaciones

dominicanas en exportaciones mundiales de productos agropecuarios

Porcentaje

Promedio

2006-

2007

0.097

0.119

0.132

0.149

0.166

3.21 Exportaciones per cápita

Dólares

constantes

2009

2009

1,070

2,680.9

4,023.2

5,365.6

6,708

3.22 Razón exportaciones de bienes y

servicios sobre importaciones de bienes y servicios

Razón

2005-

2010

0.75

0.85

1.0

≥1.0

≥1.0

3.23 Flujo anual de inversión extranjera directa

Millones de

Dólares corrientes

2010

1,625.3

>1,700

>2,000

>2,250

>2,500

3.24 Crédito a la producción como %

del PIB

Porcentaje del

PIB

Promedio

2005-

2010

2.24%

8%

16%

25%

30%

3.25 Presión tributaria (ingresos

tributarios como % del PIB)

Porcentaje del

PIB

2010

13.0

16.0

19.0

21.5

24.0

3.26 Ingreso Nacional Bruto per cápita

basado en método Atlas (mínimo deseable en dólares corrientes internacionales)

Dólares internacionales corrientes per cápita

2008

4,460

6,351.8

7,753.0

10,103.5

12,454.0

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año Base

Metas Quinquenales

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

3.27 Índice de recuperación de Efectivo en

el sector eléctrico (monto real de cobranza con relación al máximo que se podría

cobrar si no existiera pérdidas de ningún

tipo en el mismo período)

Porcentaje

2008

64.0

75.1

83.0

85.0

87.0

3.28 Pérdidas en el sector eléctrico

(cobro por facturación/ monto facturado)

Porcentaje

2008

38.9

20.0

9.0

8.5

7.0

3.29 Niveles de cobranza en el sector

eléctrico (cobro por facturación /

monto facturado)

Porcentaje

2008

94.2

95.3

96.0

97.0

98.0

3.30 Monto de subsidios del Gobierno

Millones de

US$/Año

2008

530.0

261.7

70.0

62.5

55.0

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

Objetivo General 4.1

Manejo sostenible del medio ambiente

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.1 Fortalecer, a nivel nacional, regional y local, la institucionalidad, el marco

regulatorio y los mecanismos de penalización para garantizar la protección del medio ambiente conforme a los principios del desarrollo sostenible.

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.2 Fortalecer la participación de los gobiernos locales en la gestión del medio ambiente

y los recursos naturales y promover su implementación, en el ámbito geográfico del Plan de Ordenamiento Territorial,

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.3 Promover un sistema de Manejo Integral de Zonas Costeras, asignando prioridad a

las áreas no protegidas.

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.4 Establecer prioridades de inversión pública en las Grandes Regiones Estratégicas de

Planificación del Desarrollo, en función de la sostenibilidad ambiental de cada una de ellas.

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.5 Fortalecer las capacidades profesionales y recursos tecnológicos para la gestión

ambiental y el desarrollo sostenible a partir de las potencialidades que presentan las Grandes

Regiones Estratégicas de Planificación.

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.6 Desarrollar sistemas de monitoreo, evaluación y valoración del estado del medio

ambiente y los recursos naturales a nivel nacional, regional y local, a partir de la consolidación de un Sistema de Información Ambiental que incluya la valoración de los recursos naturales en las cuentas nacionales.

4.1.1

Proteger y usar de forma

sostenible los bienes y servicios de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio natural de la nación, incluidos los recursos marinos.

4.1.1.7 Realizar investigaciones y crear sistemas de información y análisis sistemáticos

acerca del impacto de la degradación del medioambiente en las condiciones de vida de la población, en particular sobre las mujeres y los grupos vulnerables.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

4.1.1.8 Restaurar y preservar los servicios prestados por los ecosistemas, con énfasis en las

cuencas de los ríos, y diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades y unidades productivas que los protejan.

4.1.1.9 Gestionar los recursos forestales de forma sostenible y promover la reforestación de

los territorios con vocación boscosa con especies endémicas y nativas.

4.1.1.10 Incentivar el uso sostenible de los recursos naturales, mediante la aplicación de

instrumentos económicos y de mercado, incluidos los Mecanismos de Desarrollo Limpio.

4.1.1.11 Promover la educación ambiental y el involucramiento de la población en la

valoración, protección y defensa del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, incluyendo la educación sobre las causas y consecuencias del cambio climático.

4.1.1.12 Establecer y fortalecer mecanismos de veeduría social sobre el cumplimiento de la

legislación ambiental nacional, los acuerdos ambientales internacionales y la aplicación de los criterios de justicia ambiental.

4.1.1.13 Proteger el medio ambiente de la Isla de Santo Domingo, en cooperación con

Haití.

4.1.1.14 Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas como medio para la

conservación del patrimonio natural y potenciar que las comunidades reciban sus beneficios.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.1 Apoyar el desarrollo y adopción de tecnologías y prácticas de producción y consumo

ambientalmente sostenibles, así como el desincentivo al uso de contaminantes y la mitigación de los daños asociados a actividades altamente contaminantes.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.2 Fortalecer la coordinación intersectorial y la colaboración público-privada en el

fomento de prácticas de consumo y producción sostenibles.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.3 Incorporar la sostenibilidad ambiental en la gestión estatal, a través de compras

estatales que incorporen prácticas de consumo y aprovechamiento sostenibles.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.4 Fomentar la colaboración centro de investigación-universidad-empresa para la

generación y difusión de conocimientos y tecnologías de consumo, producción y aprovechamiento sostenibles.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.5 Promover la autorregulación y co-regulación de la gestión ambiental en los sectores

productivos.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.6 Educar y proveer información a la población sobre prácticas de consumo sostenible y

la promoción de estilos de vida sustentables.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.7 Desarrollar incentivos e instrumentos de mercado para promover la adopción de

prácticas de producción más limpia y consumo de bienes y servicios generados bajo producción sostenible.

4.1.2

Promover la producción y el consumo sostenibles.

4.1.2.8 Creación de mecanismos de financiamiento para la investigación o implantación de

tecnologías limpias o iniciativas de consumo y producción sostenibles, tanto en el sector público como en el privado.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.1 Desarrollar un marco normativo para la gestión, recuperación y correcta eliminación

de los desechos, incorporando el enfoque preventivo.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.2 Ampliar la cobertura de los servicios de recolección de residuos sólidos, asegurando

un manejo sostenible de la disposición final de los mismos y establecer regulaciones para el control de vertidos a las fuentes de agua.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.3 Promover la articulación de encadenamientos de ciclos productivos entre empresas y

suplidores, mediante el establecimiento, entre otros mecanismos, de una red o bolsa de comercialización o transferencia de residuos o subproductos.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.4 Fomentar las prácticas de reducción, reúso y reciclaje de residuos.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.5 Garantizar la efectiva implementación de la legislación sobre compuestos orgánicos

persistentes y contaminantes.

4.1.3

Desarrollar una gestión integral de desechos,

sustancias contaminantes y fuentes de contaminación.

4.1.3.6 Incentivar la reutilización de las aguas servidas para su aprovechamiento en sistema

de riego en algunos cultivos de valor económico y para la autosuficiencia, en estándares adecuados de sanidad ambiental y sanitaria.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

4.1.3.7 Elaborar mapas de ruido y de calidad de aire e implementar planes de reducción de

la contaminación en colaboración con los gobiernos locales.

4.1.3.8 . Promover el uso e integración de las TIC en la evaluación de impacto ambiental

(contaminación por ruido del espectro radioeléctrico) y fomentar el desarrollo de políticas regulatorias apoyadas en el uso de las TIC.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.1 Desarrollar un marco legal e institucional que garantice la gestión sostenible y

eficiente de los recursos hídricos superficiales y subterráneos.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.2 Planificar de manera coordinada e integral, la gestión del recurso hídrico, con la

cuenca hidrográfica como elemento central, para una asignación sostenible al uso humano, ambiental y productivo. y para apoyar la toma de decisiones en materia de la planificación del desarrollo regional.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.3 Conservar y gestionar de manera sostenible los recursos hídricos superficiales y

subterráneos, con el propósito de atenuar los efectos del cambio climático.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.4 Modificar la filosofía de la política hídrica para pasar de un modelo de gestión

históricamente enfocado a la expansión de la oferta a un modelo que enfatice el control de la demanda y el aumento de la eficiencia en el uso del agua.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.5 Expandir y dar mantenimiento a la infraestructura para la regulación de los

volúmenes de agua, mediante la priorización de inversiones en obras de propósitos múltiples, con un enfoque de desarrollo sostenible.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.6 Fortalecer la participación y corresponsabilidad de las y los usuarios de los sistemas

de riego en su conservación, mejora y uso ambiental y financieramente sostenible.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.7 Promover recursos, medios y asistencia para la modernización y conservación de la

infraestructura de riego, a fin de mejorar la eficiencia en el uso del agua y su incidencia en la productividad agrícola.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.8 Desarrollar un sistema de ordenamiento y calificación de la calidad de agua en ríos, lagos, embalses y costas que incluya mecanismos de monitoreo y fiscalización, así como de y control de vertidos a los cuerpos de agua.

4.1.4

Gestionar el recurso agua de

manera eficiente y sostenible, para garantizar la seguridad hídrica.

4.1.4.9 Educar a la población en la conservación y consumo sostenible del recurso agua

Objetivo General 4.2

Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.1 Fortalecer las instituciones que integran el Sistema Nacional de Prevención,

Mitigación y Respuesta ante Desastres y su coordinación para que puedan desarrollar su labor con eficacia.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.2 Diseñar e implementar un Plan Nacional de Gestión de Riesgos como principal

herramienta para la promoción de la cultura de la prevención en la República Dominicana.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.3 Promover la aprobación y puesta en marcha de las normas y reglamentos que sean

necesarios para una correcta y responsable gestión de riesgos ante desastres.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.4 Fortalecer la coordinación entre las funciones e instituciones de planificación,

protección social y gestión ambiental y de riesgos, para minimizar las vulnerabilidades y propiciar la recuperación rápida y sostenible, en particular en relación a la población más pobre.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.5 Desarrollar un sistema nacional de información para la vigilancia, evaluación, alerta

temprana y respuesta antes desastres, con mecanismos ágiles de flujo de información entre los diferentes niveles y componentes del sistema nacional de gestión de riesgos y con el público.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.6 Incorporar, sobre la base de un mapeo de riesgos, la gestión de riesgos como

componente esencial en los procesos de planificación sectorial, regional, provincial y de inversión pública.

4.2.1

Desarrollar un eficaz sistema nacional de gestión integral

de riesgos, con activa participación de las

comunidades y gobiernos

locales, que minimice los daños y posibilite la recuperación rápida y sostenible de las áreas y poblaciones afectadas.

4.2.1.7 Implementar las obras prioritarias para la mitigación de riesgo, como protección de

presas, puentes, carreteras, entre otras, a fin de reducir la vulnerabilidad y el impacto del cambio climático.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LÍNEAS DE ACCIÓN

4.2.1.8 Descentralizar la gestión de riesgos a nivel regional, provincial y municipal y

fortalecer su coordinación con el nivel nacional.

4.2.1.9 Dotar a las instituciones del sistema de gestión de riesgos los recursos humanos

capacitados, infraestructura física y tecnológica e informaciones necesarias para una efectiva gestión de riesgos y una respuesta rápida y oportuna en la fase de emergencia, que

permita proveer de alimentación, albergue temporal y saneamiento y servicios de salud a la

población afectada.

4.2.1.10 Concienciar y capacitar a la población sobre sus derechos en materia de gestión de

riesgos, particularmente a la población más vulnerable, para lograr la actuación responsable de las comunidades antes, durante y después de la ocurrencia de los desastres.

4.2.1.11 Adoptar la normativa pertinente para promover la reducción del riesgo sísmico a

todos los niveles, familiar, comunitario, local y nacional, y concienciar a la sociedad sobre la necesidad de respetarla.

4.2.1.12 Promover la adopción, por parte de los sectores público y privado, de mecanismos

de seguro y acceso a recursos financieros para mitigar los efectos de las emergencias y/o desastres a nivel nacional, regional y local.

Objetivo General 4.3

Adecuada adaptación al cambio climático

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.1 Desarrollar estudios sobre los impactos del cambio climático en la isla y sus

consecuencias ambientales, económicas, sociales y políticas para los distintos grupos poblacionales, a fin de fundamentar la adopción de políticas públicas y concienciar a la población.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.2 Fortalecer, en coordinación con los gobiernos locales, el sistema de prevención,

reducción y control de los impactos antrópicos que incrementan la vulnerabilidad de los ecosistemas a los efectos del cambio climático.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.3 Fomentar el desarrollo y la transferencia de tecnología que contribuyan a adaptar

las especies forestales y agrícolas a los efectos del cambio climático.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.4 Fomentar la descarbonización de la economía nacional a través del uso de fuentes

renovables de energía, el desarrollo del mercado de biocombustibles, el ahorro y eficiencia energética y un transporte eficiente y limpio.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.5 Desarrollar las capacidades para las negociaciones internacionales en materia de

cambio climático.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

4.3.1.6 Prevenir, mitigar y revertir, en coordinación con las autoridades nacionales y locales,

los efectos del cambio climático sobre la salud.

4.3.1

Reducir la vulnerabilidad,

avanzar en la adaptación a los efectos del cambio climático y contribuir a la mitigación de sus causas.

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

4.1 Emisiones de dióxido de carbono

Toneladas métricas per cápita

2010

3.6

3.4

3.2

3.0

2.8

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Línea Base

METAS QUINQUENALES

Indicadores

Unidad / Escala de medición

Año

Valor

2015

2020

2025

2030

4.2 Áreas protegidas nacionales

Porcentaje del área territorial total

2009

24.4

24.4

24.4

24.4

24.4

4.3 Tasa de deforestación anual promedio

Porcentaje del

área forestal total (Valores negativos indican aumentos en

el área forestal totan( �/p>

2005

0.1

-0.1

-0.2

-0.2

-0.2

4.4 Eficiencia en el uso de

agua en sistemas y redes de distribución de agua y su aplicación final en sistema de riego.

Porcentaje del agua distribuida que fue aprovechada

2010

28.0

36.5

45.0

45.0

45.0