À propos de la propriété intellectuelle Formation en propriété intellectuelle Respect de la propriété intellectuelle Sensibilisation à la propriété intellectuelle La propriété intellectuelle pour… Propriété intellectuelle et… Propriété intellectuelle et… Information relative aux brevets et à la technologie Information en matière de marques Information en matière de dessins et modèles industriels Information en matière d’indications géographiques Information en matière de protection des obtentions végétales (UPOV) Lois, traités et jugements dans le domaine de la propriété intellectuelle Ressources relatives à la propriété intellectuelle Rapports sur la propriété intellectuelle Protection des brevets Protection des marques Protection des dessins et modèles industriels Protection des indications géographiques Protection des obtentions végétales (UPOV) Règlement extrajudiciaire des litiges Solutions opérationnelles à l’intention des offices de propriété intellectuelle Paiement de services de propriété intellectuelle Décisions et négociations Coopération en matière de développement Appui à l’innovation Partenariats public-privé Outils et services en matière d’intelligence artificielle L’Organisation Travailler avec nous Responsabilité Brevets Marques Dessins et modèles industriels Indications géographiques Droit d’auteur Secrets d’affaires Académie de l’OMPI Ateliers et séminaires Application des droits de propriété intellectuelle WIPO ALERT Sensibilisation Journée mondiale de la propriété intellectuelle Magazine de l’OMPI Études de cas et exemples de réussite Actualités dans le domaine de la propriété intellectuelle Prix de l’OMPI Entreprises Universités Peuples autochtones Instances judiciaires Ressources génétiques, savoirs traditionnels et expressions culturelles traditionnelles Économie Financement Actifs incorporels Égalité des genres Santé mondiale Changement climatique Politique en matière de concurrence Objectifs de développement durable Technologies de pointe Applications mobiles Sport Tourisme PATENTSCOPE Analyse de brevets Classification internationale des brevets Programme ARDI – Recherche pour l’innovation Programme ASPI – Information spécialisée en matière de brevets Base de données mondiale sur les marques Madrid Monitor Base de données Article 6ter Express Classification de Nice Classification de Vienne Base de données mondiale sur les dessins et modèles Bulletin des dessins et modèles internationaux Base de données Hague Express Classification de Locarno Base de données Lisbon Express Base de données mondiale sur les marques relative aux indications géographiques Base de données PLUTO sur les variétés végétales Base de données GENIE Traités administrés par l’OMPI WIPO Lex – lois, traités et jugements en matière de propriété intellectuelle Normes de l’OMPI Statistiques de propriété intellectuelle WIPO Pearl (Terminologie) Publications de l’OMPI Profils nationaux Centre de connaissances de l’OMPI Série de rapports de l’OMPI consacrés aux tendances technologiques Indice mondial de l’innovation Rapport sur la propriété intellectuelle dans le monde PCT – Le système international des brevets ePCT Budapest – Le système international de dépôt des micro-organismes Madrid – Le système international des marques eMadrid Article 6ter (armoiries, drapeaux, emblèmes nationaux) La Haye – Le système international des dessins et modèles industriels eHague Lisbonne – Le système d’enregistrement international des indications géographiques eLisbon UPOV PRISMA UPOV e-PVP Administration UPOV e-PVP DUS Exchange Médiation Arbitrage Procédure d’expertise Litiges relatifs aux noms de domaine Accès centralisé aux résultats de la recherche et de l’examen (WIPO CASE) Service d’accès numérique aux documents de priorité (DAS) WIPO Pay Compte courant auprès de l’OMPI Assemblées de l’OMPI Comités permanents Calendrier des réunions WIPO Webcast Documents officiels de l’OMPI Plan d’action de l’OMPI pour le développement Assistance technique Institutions de formation en matière de propriété intellectuelle Mesures d’appui concernant la COVID-19 Stratégies nationales de propriété intellectuelle Assistance en matière d’élaboration des politiques et de formulation de la législation Pôle de coopération Centres d’appui à la technologie et à l’innovation (CATI) Transfert de technologie Programme d’aide aux inventeurs WIPO GREEN Initiative PAT-INFORMED de l’OMPI Consortium pour des livres accessibles L’OMPI pour les créateurs WIPO Translate Speech-to-Text Assistant de classification États membres Observateurs Directeur général Activités par unité administrative Bureaux extérieurs Avis de vacance d’emploi Achats Résultats et budget Rapports financiers Audit et supervision
Arabic English Spanish French Russian Chinese
Lois Traités Jugements Recherche par ressort juridique

Loi de la République d'Ouzbékistan n° 355-I du 27 décembre 1996 relative à la concurrence et les restrictions de l'activité monopolistique sur les marché des biens (modifiée en dernier lieu par la loi de la République d'Ouzbékistan n° ZRU-59 du 10 Octobre 2006), Ouzbékistan

Retour
Version la plus récente dans WIPO Lex
Détails Détails Année de version 2006 Dates Entrée en vigueur: 8 janvier 1997 Adopté/e: 27 décembre 1996 Type de texte Lois en rapport avec la propriété intellectuelle Sujet Marques, Noms commerciaux, Concurrence, Information non divulguée (Secrets commerciaux), Droit d'auteur, Propriété industrielle Notes L'article 8 de cette loi interdit les pratiques de concurrence déloyale telles que la diffusion d'informations fausses préjudiciables à la réputation et l'achalandage d'une entreprise ou la vente de biens contrefaits

Documents disponibles

Texte(s) principal(aux) Textes connexe(s)
Texte(s) princip(al)(aux) Texte(s) princip(al)(aux) Russe Закон Республики Узбекистан № 355-I от 27.12.1996 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изменениями в соответствии с Законом РУз № ЗРУ-59 от 10.10.2006 г.)         Ouszbek O‘Zbekiston Respublikasining Qonuni Tovar Bozorlarida Monopolistik Faoliyatni Cheklash va Raqobat To‘G‘Risida        

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ»

27 декабря 1996 г. N 355-I

В Закон внесены изменения в соответствии с Законом Республики Узбекистан N 832-I от

20.08.99 г., сп.18 раздела I Закона N 175-II от 15.12.2000 г., статьей 15 Закона РУз от 10.10.2006 г. за N ЗРУ-59

I. Общие положения (Статьи 1 - 4)

II. Монополистическая деятельность (Статьи 5 - 8)

III. Государственный антимонопольный орган (Статьи 9 - 13)

IV.
Государственный контроль за конкуренцией (Статьи 14 - 16)
V.
Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства (Статьи 17 - 19)

VI. Порядок принятия, обжалования и исполнения решений государственного

антимонопольного органа (Статьи 20 - 24)

I. Общие положения

Статья 1. Цель Закона
Статья 2. Сфера применения Закона
Статья 3. Основные понятия
Статья 4. Международные договоры

Статья 1. Цель Закона

Настоящий Закон определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения, пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, направлен на обеспечение условий для формирования и эффективного функционирования конкурентных отношений на товарных рынках.

Статья 2. Сфера применения Закона

Настоящий Закон распространяется на отношения, влияющие на конкуренцию на товарных рынках в Республике Узбекистан, в которых участвуют юридические и физические лица, в том числе иностранные, государственные органы управления и органы государственной власти на местах. Закон применяется и в тех случаях, когда действия и соглашения, соответственно, совершаемые либо заключаемые указанными лицами и органами за пределами Республики Узбекистан, приводят или могут привести к ограничению конкуренции или влекут за собой другие отрицательные последствия на товарных рынках Республики Узбекистан.

Настоящий Закон не распространяется на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков, селекционных достижений и авторских прав, за исключением случаев, когда умышленное использование соответствующих прав приводит к ограничению конкуренции.

Отношения, связанные с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках труда, ценных бумаг и финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся на этих рынках отношения оказывают влияние на конкуренцию на товарных рынках, регулируются иными актами законодательства Республики Узбекистан.

Законодательством может быть предусмотрено дополнительное государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.

Положения настоящего Закона применяются к субъектам естественных монополий в той части, когда их применение не ограничивает выполнение специфических функций этих субъектов

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

товар -продукт деятельности, включая работы и услуги, предназначенный для продажи (обмена);

взаимозаменяемые товары -группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам;

товарный рынок -сфера обращения товара на территории Республики Узбекистан или ее части, которая может совпадать и не совпадать с ее административно-территориальным делением;

хозяйствующие субъекты -юридические лица всех организационно -правовых форм, в том числе иностранные, занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров и оказанию услуг, их объединения, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

конкуренция -состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

недобросовестная конкуренция -действия хозяйствующих субъектов, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству и обычаям делового оборота, исключающие состязательность между ними и дающие возможность хозяйствующим субъектам, осуществляющим такие действия, воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

доминирующее положение -исключительное положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынке товара, не имеющего заменителя либо на рынке взаимозаменяемых товаров, дающее ему (ей) возможность оказывать решающее влияние на ограничение конкуренции, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), доля которого (которой) на рынке составляет шестьдесят пять процентов и более.

Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке составляет в диапазоне от тридцати пяти до шестидесяти пяти процентов, если это установлено государственным антимонопольным органом на основании:

стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке;

относительного размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам;

возможности вхождения на этот рынок новых конкурентов;

других критериев, характеризующих определенный товарный рынок;

абсолютная монополия -ситуация, в которой хозяйствующий субъект является единственным продавцом или покупателем на товарном рынке;

монополистическая деятельность -противоречащие антимонопольному законодательству действия или бездействия хозяйствующих субъектов, государственных органов управления и органов государственной власти на местах, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

ценовая дискриминацию -когда поставщик при прочих равных условиях продает свою продукцию определенному покупателю по более высокой или более низкой цене, чем другим покупателям;

дискриминирующие условия -навязывание предприятием -изготовителем различного рода условий потребителям, не относящихся к предмету договора;

некорректное сравнение -сравнение или высказывание, порочащее отдельного конкурента либо конкурентов в целом, а также производимые и (или) реализуемые товары относительно товаров других хозяйствующих субъектов;

монопольно высокая цена -цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей или получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара;

монопольно низкая цена -цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли или компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка;

группа лиц -совокупность лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий:

лицо или несколько лиц совместно в результате соглашения или согласованных действий имеют право прямо или косвенно распоряжаться, в том числе на основании договоров куплипродажи, доверительного управления имуществом, совместной деятельности, поручения, аренды или иных сделок, контрольным пакетом акций или таким количеством голосов, которое достаточно для оказания решающего влияния. При этом под косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо обладает вышеперечисленным правом или полномочием;

между двумя или более лицами заключен договор, в силу которого получено право определять условия ведения предпринимательской деятельности одного или нескольких участников договора или иных лиц либо осуществлять функции их исполнительного органа;

лицо имеет право назначения более пятидесяти процентов состава исполнительского органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица;

одни и те же физические лица представляют собой более пятидесяти процентов состава исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) двух и более юридических лиц.

одни и те же физические лица представляют собой более пятидесяти процентов состава исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) двух и более юридических лиц.

Для целей настоящего Закона группа лиц рассматривается как единый хозяйствующий субъект.

Статья 4. Международные договоры

Если международными договорами Республики Узбекистан установлены иные положения, чем предусмотренные законодательством о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, то применяются правила международного договора.

II. Монополистическая деятельность

Статья 5. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением

Статья 6. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

Статья 7. Акты и действия государственных органов управления и органов государственной власти на местах

Статья 8. Запрещение недобросовестной конкуренции

Статья 5. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением

Запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, такие, как:

изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

установление монопольно высоких или монопольно низких цен;

навязывание контрагенту условий, не относящихся к предмету договора, включая необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав;

включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

согласие заключить договор лишь при условии приобретения или продажи контрагентом других товаров либо воздержания контрагента от приобретения товаров у других хозяйствующих субъектов или продажи товаров другим хозяйствующим субъектам;

необоснованный отказ от заключения договора при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара; Предыдущая редакция См. комментарий

создание препятствий для доступа на рынок других хозяйствующих субъектов.

В исключительных случаях действия хозяйствующего субъекта, указанные в части первой настоящей статьи, могут быть признаны государственным антимонопольным органом правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект от его действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.

Статья 6. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

Запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично соглашения (согласованные действия) конкурирующих хозяйствующих субъектов либо потенциальных конкурентов, имеющих в совокупности долю на рынке определенного товара тридцать пять и более процента, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия), направленные на:

установление или поддержание фиксированных цен, тарифов, скидок, надбавок, доплат или наценок;

воспрепятствование установлению свободных рыночных цен, искусственно вызывая их рост или падение;

установление контроля над производством, рынками сбыта и капиталовложениями;

согласование объемов производства с целью искусственного изменения объема предложения;

повышение, снижение или поддержание цен на аукционах, биржах и иных торгах;

установление ценовой дискриминации;

раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту товаров, по кругу продавцов или покупателей, заказчиков;

ограничение доступа на рынок или устранение с рынка других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей, заказчиков.

Запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично соглашения (согласованные действия) неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем, если такие соглашения (согласованные действия) имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия), которые:

ограничивают территорию или круг покупателей;

устанавливают ценовые ограничения на перепродажу товаров, приобретенных у него покупателем;

запрещают хозяйствующим субъектам реализацию товаров, производимых конкурентами.

В исключительных случаях соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, предусмотренные настоящей статьей, могут быть признаны государственным антимонопольным органом правомерными, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от их действий, способствующий улучшению условий торговли на рынке, повышению конкурентоспособности товара, предоставляющий ощутимые выгоды покупателям, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.

Запрещается объединениям юридических лиц (союзам, ассоциациям), хозяйственным товариществам и обществам вмешательство в хозяйственную деятельность ассоциированных хозяйствующих субъектов, которое имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции. Нарушение указанного требования может быть основанием для ликвидации в судебном порядке объединения юридических лиц (союза, ассоциации), хозяйственного товарищества или общества по иску государственного антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции).

Статья 7. Акты и действия государственных органов управления и органов государственной власти на местах

Государственным органам управления и органам государственной власти на местах запрещается:

вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также устанавливать запреты на осуществление отдельных видов деятельности или производство определенных товаров, за исключением случаев, установленных законодательством;

давать указания хозяйствующему субъекту о приоритетном заключении договоров, первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей;

необоснованно предоставлять отдельным хозяйствующим субъектам налоговые или иные льготы, права по лицензированию, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, работающим на том же товарном рынке;

приобретать акции (доли) хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

устанавливать иные дискриминирующие или привилегированные условия для деятельности отдельных хозяйствующих субъектов.

В исключительных случаях государственные органы управления и органы государственной власти на местах могут принимать указанные в части первой настоящей статьи решения в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и предотвращения эпидемий.

Не допускаются и признаются в установленном порядке недействительными полностью или частично соглашения (согласованные действия) органа управления с другим органом управления либо с хозяйствующим субъектом, препятствующие нормальному функционированию рынка, развитию конкуренции и ущемляющие законные интересы потребителей, в том числе соглашения (согласованные действия), направленные на:

повышение, снижение, поддержание цен или тарифов;

раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту товаров либо по кругу продавцов или покупателей, заказчиков;

ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствующих субъектов.

Запрещается объединение юридических лиц и органов управления с целью монополизации производства или реализации товаров, наделение существующих органов государственного управления полномочиями, осуществление которых может иметь своим результатом ограничение конкуренции, а также совмещение функций органов управления с функциями хозяйствующих субъектов, наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами государственных органов управления.

Статья 8. Запрещение недобросовестной конкуренции

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения услуг;

введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

некорректное сравнение хозяйствующим субъектом, в том числе и в процессе его рекламной деятельности, производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия его владельца;

блокирование доступа на рынок товаров и услуг новому хозяйствующему субъекту.

III. Государственный антимонопольный орган

Статья 9. Основные задачи и направления деятельности государственного антимонопольного органа Статья 10. Полномочия государственного антимонопольного органа Статья 11. Право доступа к информации Статья 12. Предоставление информации государственному антимонопольному органу Статья 13. Обязанности государственного антимонопольного органа по соблюдению коммерческой тайны

Статья 9. Основные задачи и направления деятельности государственного антимонопольного органа

Проведение государственной политики по содействию развития конкуренции на товарных рынках, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов, государственных органов управления и органов государственной власти на местах осуществляется государственным антимонопольным органом.

Государственный антимонопольный орган в своей деятельности независим от других органов управления, его решения могут быть обжалованы в суд.

Основными задачами и направлениями деятельности государственного антимонопольного органа являются:

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей;

обеспечение совместно с государственным органом по управлению государственным имуществом единого методологического подхода к созданию конкурентной среды на товарных рынках, координации, разработки и реализации отраслевых и региональных программ демонополизации;

содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

предупреждение и недопущение монополистической деятельности, злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарных рынках, принятие мер по пресечению недобросовестной конкуренции и ущемлению интересов потребителей;

введение Государственного реестра Республики Узбекистан объединений (предприятий) -монополистов (далее реестр);

обеспечение гласности в работе, информирование граждан через средства массовой информации, в том числе через специальные периодические издания, о ходе реализации мер по демонополизации экономики, развитию конкуренции и защите прав потребителей;

проведение анализа зарубежного опыта антимонопольного регулирования и защиты прав потребителей.

Статья 10. Полномочия государственного антимонопольного органа

Государственный антимонопольный орган вправе:

устанавливать наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;

давать органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства или об устранении их последствий, о восстановлении первоначального положения, о расторжении или об изменении договоров, противоречащих антимонопольному законодательству, отмене или изменении принятых ими решений, актов, нарушающих антимонопольное законодательство, и контролировать исполнение выданных предписаний

давать государственным органам управления и органам государственной власти на местах требования об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих антимонопольному законодательству;

принимать в установленном законодательством порядке решение об изъятии у хозяйствующих субъектов дохода (прибыли), необоснованно полученного в результате монополистической деятельности, и наложении штрафа

обращаться в суд с заявлениями о нарушениях антимонопольного законодательства, в том числе о признании недействительными полностью или частично договоров, противоречащих антимонопольному законодательству, а также участвовать в рассмотрении судом дел, связанных с применением и нарушением антимонопольного законодательства;

направлять в соответствующие органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства;

вносить в соответствующие органы предложения о введении или отмене лицензирования, об изменении таможенных тарифов, о введении или отмене квот, а также о предоставлении или отмене налоговых льгот, льготных кредитов и иных видов государственной поддержки;

давать разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства;

определять порядок формирования реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 11. Право доступа к информации

Должностные лица государственного антимонопольного органа имеют право доступа на территорию хозяйствующего субъекта и на основании запроса пользоваться необходимыми документами и информацией.

Статья 12. Предоставление информации государственному антимонопольному органу

Хозяйствующие субъекты, органы государственного управления, органы государственной власти на местах и другие организации, их руководители, а также должностные лица обязаны по требованию государственного антимонопольного органа в установленном законодательством порядке предоставлять ему необходимые документы и иную информацию.

Статья 13. Обязанности государственного антимонопольного органа по соблюдению коммерческой тайны

Сведения, составляющие коммерческую тайну, которые получены государственным антимонопольным органом при осуществлении полномочий, предоставленных ему в соответствии с настоящим Законом, не подлежат разглашению.

В случае разглашения сотрудниками государственного антимонопольного органа сведений, составляющих коммерческую тайну, причиненный ими ущерб подлежит возмещению в соответствии с законодательством.

IV. Государственный контроль за конкуренцией

Статья 14. Государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов

Статья 15. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций, долей и иных имущественных прав

Статья 16. Принудительное разделение хозяйствующих субъектов

Статья 14. Государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов

Государственный антимонопольный орган осуществляет контроль за:

созданием, слиянием и присоединением объединений юридических лиц;

слиянием и присоединением хозяйствующих субъектов с образованием финансовопромышленных групп, холдинговых компаний;

ликвидацией и разделением предприятий, если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, за исключением случаев, когда ликвидация осуществляется по вступившему в законную силу решению суда.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи, лица или органы, принимающие решения о слиянии, присоединении и ликвидации хозяйствующих субъектов, предоставляют в государственный антимонопольный орган:

ходатайство о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию хозяйствующих субъектов;

сведения об основных видах деятельности каждого из объединяющихся хозяйствующих субъектов, их доле на соответствующем товарном рынке и согласии на вхождение в объединение.

Государственный антимонопольный орган вправе запросить иную информацию, необходимую для вынесения решения. Требования относительно характера и формы предоставления указанных сведений определяются правилами, утверждаемыми государственным антимонопольным органом.

Государственный антимонопольный орган не позднее тридцати дней с момента получения необходимых документов сообщает заявителю в письменной форме о принятом решении.

Государственный антимонопольный орган вправе отклонить ходатайство, если его удовлетворение может привести к возникновению или усилению доминирующего положения соответствующего хозяйствующего субъекта и (или) ограничению конкуренции, если при рассмотрении предоставленных документов обнаружено, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является недостоверной.

Государственный антимонопольный орган вправе удовлетворение ходатайства поставить в зависимость от выполнения требований, направленных на обеспечение конкуренции. При этом указанные требования, а также сроки их исполнения должны содержаться в решении государственного антимонопольного органа о согласии на осуществление действий, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи.

Государственный антимонопольный орган праве удовлетворить ходатайство даже при возможности наступления указанных неблагоприятных последствий в случае, если лица или органы, принимающие решение о создании, реорганизации, ликвидации хозяйствующих субъектов, докажут, что их действия способствуют улучшению условий торговли на рынке, предоставляют ощутимые выгоды покупателям.

В случаях, если создание, слияние, присоединение хозяйствующего субъекта может привести к возникновению или усилению доминирующего положения соответствующего хозяйствующего субъекта либо ограничению конкуренции, учредители хозяйствующего субъекта, лица или органы, принявшие решение о слиянии, присоединении, обязаны по требованию государственного антимонопольного органа принять меры по восстановлению необходимых условий конкуренции.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи, государственная регистрация хозяйствующих субъектов, а также внесение записи об исключении из реестра хозяйствующих субъектов в связи с их ликвидацией осуществляется регистрирующим органом только с предварительного согласия государственного антимонопольного органа.

Создание, слияние или присоединение юридических лиц, слияние и присоединение хозяйствующих субъектов, с образованием финансово-промышленных групп, холдинговых компаний в нарушение порядка, установленного настоящей статьей, а также неисполнение требований государственного антимонопольного органа, предъявленных в соответствии с частью второй настоящей статьи, являются основанием для признания государственной регистрации недействительной в судебном порядке по иску государственного антимонопольного органа.

При слиянии, присоединении хозяйствующих субъектов учредители хозяйствующего субъекта, лица или органы, принявшие решение о слиянии, присоединении, должны в пятнадцатидневный срок уведомить об этом государственный антимонопольный орган с указанием вида деятельности, объемов производства и реализации продукции.

Статья 15. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций, долей и иных имущественных прав

С предварительного согласия государственного антимонопольного органа на основании ходатайства хозяйствующего субъекта осуществляются:

приобретение лицом, группой лиц акций, долей с правом голоса в уставном капитале хозяйствующего субъекта, при котором такое лицо, группа лиц получает право распоряжаться более чем тридцатью пятью процентами указанных акций, долей. Данное требование не распространяется на учредителей хозяйствующего субъекта при его образовании, за исключением случаев создания финансово-промышленных групп, холдинговых компаний;

приобретение лицом, группой лиц прав, в том числе посредством соглашений, договоров, поручений, контрактов или иным способом, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа.

Предварительное согласие на совершение сделок, указанных в части первой настоящей статьи, необходимо в случаях, если суммарная балансовая стоимость активов, участвующих в соответствующей сделке лиц, превышает четырехтысячекратный размер минимальной заработной платы или одним из участников сделки является хозяйствующий субъект, внесенный в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта.

Для совершения сделок, указанных в части первой настоящей статьи, лица обязаны предоставить в государственный антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на их совершение и сообщить необходимую информацию для вынесения решения.

Государственный антимонопольный орган вправе удовлетворить ходатайство даже при возможности ограничения конкуренции в случае, если участники сделки докажут, что положительный эффект от их действий, способствующий улучшению условий торговли на рынке, повышению конкурентоспособности товара, предоставляющий ощутимые выгоды покупателям, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.

В случае участия физического лица в исполнительных органах, советах директоров или наблюдательных советах двух и более хозяйствующих субъектов, суммарная балансовая стоимость активов которых превышает двухтысячекратный размер минимальной заработной платы, или хозяйствующих субъектов, внесенных в реестр по одной и той же товарной группе либо внесенных в реестр по группам товаров различных стадий одного и того же производственно-сбытового процесса, необходимо уведомление государственного антимонопольного органа этим лицом в пятнадцатидневный срок после вхождения или избрания в указанные органы или советы. При уведомлении государственного антимонопольного органа заявитель предоставляет ему наряду с заявлением информацию, предусмотренную частью третьей настоящей статьи.

Сделки или действия, совершенные в нарушение порядка, установленного настоящей статьей, приводящие к возникновению или усилению доминирующего положения или ограничению конкуренции, могут быть признаны недействительными.

Статья 16. Принудительное разделение хозяйствующих субъектов

В случае, когда хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение, совершил нарушения антимонопольного законодательства, государственный антимонопольный орган вправе подать иск в суд о его принудительном разделении или выделении из его состава одного или нескольких юридических лиц на базе структурных подразделений с целью развития конкуренции.

Принудительное разделение хозяйствующего субъекта может производиться при совокупности следующих условий:

возможности организационного и территориального обособления разделяемых структурных подразделений;

отсутствия между его структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи;

возможности структурных подразделений в результате разделения самостоятельно работать на рынке определенного товара.

V. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Статья 17. Последствия нарушения антимонопольного законодательства Статья 18. Штрафы за нарушение антимонопольного законодательства Статья 19. Возмещение ущерба, причиненного хозяйствующему субъекту

Статья 17. Последствия нарушения антимонопольного законодательства

При нарушении антимонопольного законодательства хозяйствующие субъекты, государственные органы управления и органы государственной власти на местах обязаны:

выполнить предписания государственного антимонопольного органа в установленный срок;

возместить причиненный ущерб;

уплатить штраф, пеню.

Лица, виновные в нарушении антимонопольного законодательства, могут быть привлечены в соответствии с законодательством к административной, уголовной и иной ответственности.

Статья 18. Штрафы за нарушение антимонопольного законодательства

Государственный антимонопольный орган в порядке, установленном законодательством, вправе налагать на хозяйствующие субъекты штрафы за следующие нарушения:

1) уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, восстановлении первоначального положения, о расторжении или изменении договоров, а также осуществление действий или совершение сделок, предусмотренных частями первой и второй статьи 15 настоящего Закона, без предварительного согласия государственного антимонопольного органа

-в размерах:

на органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах и хозяйствующие субъекты -юридические лица -от семидесяти -до стократного размера минимальной заработной платы и пяти процентов от размера причиненного ущерба, но не более двухсоткратного размера минимальной заработной платы;

на хозяйствующие субъекты -физические лица -от пяти-до семикратного размера минимальной заработной платы;

2) непредоставление государственному антимонопольному органу информации или предоставление заведомо недостоверных сведений -в размерах:

на органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах и хозяйствующие субъекты -юридические лица -от десяти-до двадцатикратного размера минимальной заработной платы;

на хозяйствующие субъекты -физические лица -от трех-до пятикратного размера минимальной заработной платы;

3) соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, приведшие к ограничению конкуренции, -в размерах:

на хозяйствующие субъекты -юридические лица -от шестидесяти-до восьмидесятикратного размера минимальной заработной платы и пяти процентов от размера причиненного ущерба, но не более стопятидесятикратного размера минимальной заработной платы;

на хозяйствующие субъекты -физические лица -от пяти-до семикратного размера минимальной заработной платы.

Наложение штрафа осуществляется судом, а в случае признания вины органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах или хозяйствующим субъектом в совершенном правонарушении и добровольной уплаты штрафа

-государственным антимонопольным органом.

Штраф уплачивается органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах или хозяйствующим субъектом в тридцатидневный срок с момента получения решения государственного антимонопольного органа о наложении штрафа и зачисляется в бюджет.

Взыскание штрафа, превышающего в совокупности двадцать процентов от суммы текущих активов хозяйствующего субъекта на последнюю отчетную дату, осуществляется с предоставлением ему рассрочки уплаты взыскиваемой суммы ежемесячными платежами в течение шести месяцев со дня принятия решения о взыскании.

Уплата штрафа не освобождает от обязанности исполнить решение или предписание государственного антимонопольного органа или совершить иные действия, предусмотренные антимонопольным законодательством.

Статья 19. Возмещение ущерба, причиненного хозяйствующему субъекту

В случае, если принятым в нарушение антимонопольного законодательства нормативным актом государственного органа управления или органа государственной власти на местах, в том числе государственного антимонопольного органа, причинен ущерб хозяйствующему субъекту либо иному лицу, он подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством.

Если действиями или бездействием хозяйствующего субъекта, нарушающими антимонопольное законодательство, причинен ущерб другому хозяйствующему субъекту либо иному лицу, этот ущерб подлежит возмещению причинившим его хозяйствующим субъектом в соответствии с законодательством.

VI. Порядок принятия, обжалования и исполнения решений государственного антимонопольного органа

Статья 20. Основания для возбуждения и рассмотрения дел государственным антимонопольным органом о нарушениях антимонопольного законодательства

Статья 21. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства

Статья 22. Исполнение решения государственного антимонопольного органа Статья 23. Порядок и основания обжалования решений государственного антимонопольного органа Статья 24. Общественный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства

Статья 20. Основания для возбуждения и рассмотрения дел государственным антимонопольным органом о нарушениях антимонопольного законодательства

Государственный антимонопольный орган рассматривает факты нарушения антимонопольного законодательства и принимает по ним решения и предписания в пределах своей компетенции.

Основаниями для возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства являются материалы собственных проверок, заявления хозяйствующих субъектов, государственных органов управления, органов государственной власти на местах и представления прокуратуры.

Статья 21. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Решение, принятое государственным антимонопольным органом по результатам рассмотрения дела, направляется заинтересованным сторонам в письменной форме не позднее пяти дней со дня его принятия. Предписание, выдаваемое на основании принятого решения, направляется в тот же срок.

Статья 22. Исполнение решения государственного антимонопольного органа

Решение (предписание) государственного антимонопольного органа подлежит исполнению в установленный в нем срок. Неисполнение в срок решения (предписания) влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством.

Статья 23. Порядок и основания обжалования решений государственного антимонопольного органа

Органы управления, хозяйствующие субъекты, должностные лица в случае несогласия с решением государственного антимонопольного органа вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого решения недействительным полностью или частично либо об отмене или изменении решения по применению экономических санкций.

Решение (предписание) государственного антимонопольного органа может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения.

Статья 24. Общественный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства

Общественные объединения, которые в соответствии с их уставами имеют целью содействие развитию конкуренции и защиту интересов потребителей от монополистической деятельности, вправе совместно с соответствующими органами осуществлять общественный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Президент Республики Узбекистан И. Каримов

 Microsoft Word - 020_NEW_UZ_Law on monopoly.doc

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASINING QONUNI «Tovar bozorlarida monopolistik faoliyatni cheklash va raqobat to‘g‘risida»

1996 yil 27 dekabr 355-I-son

O‘zbekiston Respublikasi 15.12.2000 yil 175-II-sonli Qonunining 18.bo‘limiga asosan, 20.08.1999 yil 832-I-sonli Qonunining XIX.bo‘limiga, 10.10.2006 yil O‘RQ-59-son Qonunining 15-moddasiga asosan tahrirga o‘zgartirishlar kiritildi

I. Umumiy Qoidalar

II. Monopolistik faoliyat

III. Monopoliyaga qarshi davlat organi

IV. Raqobat ustidan davlat nazorati

V. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

VI. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlar qabul qilishi, ular ustidan shikoyat kilish va ularni ijro etish tartibi

I. Umumiy Qoidalar

1-modda. Qonunning maqsadi

2-modda. Qonunni tatbiq etish sohasi

3-modda. Asosiy tushunchalar

4-modda. Xalqaro shartnomalar

1-modda. Qonunning maqsadi

Ushbu Qonun tovar bozorlarida monopolistik faoliyat va ynsofsiz raqobatning oldini olish, uni cheklash, to‘xtatishning tashkiliy va hukuqiy asoslarini belgilab beradi, raqobat munosabatlarining shakllanishi va samarali amal qilishi uchun sharoitlar ta’minlashga qaratilgan.

2-modda. Qonunni tatbiq etish sohasi

Ushbu Qonun O‘zbekiston Respublikasining yuridik va jismoniy shaxslar, shu jumladan chet ellik shaxslar, davlat boshqaruv organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari qatnashadigan tovar

bozorlaridagi raqobatga ta’sir ko‘rsatuvchi munosabatlarga nisbatan tatbiq etiladi. Qonun mazkur shaxslar va organlarning O‘zbekiston Respublikasidan tashqaridagi tegishincha harakatlari yoki tuzayotgan bitimlari O‘zbekiston Respublikasi tovar bozorlaridagi raqobatning cheklanishiga olib kelayotgan yoki olib kelishi mumkin bo‘lgan yoxud boshqa salbiy oqibatlarga sabab bo‘layotgan hollarda ham qo‘llaniladi.

Ushbu Qonun ixtirolar, sanoat namunalari, tovar belgilari, seleksiya yutuqlari va mualliflik xuquqlarini huquqiy jihatdan himoya qilish normalari bilan tartibga solinadigan munosabatlarga nisbatan tatbiq etilmaydi, tegishli huquqlardan qasddan foydalanish raqobatning cheklanishiga olib keladigan hollar bundan mustasno.

Mehnat, qimmatli qog‘ozlar va moliyaviy xizmat bozorlaridagi monopolistik faoliyat va insofsiz raqobat bilan bog‘liq munosabatlar O‘zbekiston Respublikasining boshqa qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi, bu bozorlarda vujudga keladigan munosabatlar tovar bezorlaridagi raqobatga ta’sir ko‘rsatadigan hollar bundan mustasno.

Qonun hujjatlarida tabiiy monopoliyalar subyektlari faoliyatini davlat tomonidan qo‘shimcha ravishda tartibga solish nazarda tutilishi mumkin.

Ushbu qonunning qoidalari tabiiy monopoliyalar subyektlariga nisbatan bu qoidalarning qo‘llanilishi ana shu subyektlarning o‘ziga xos vazifalarini bajarishini cheklamaydigan qismigina qo‘llaniladi.

3-modda. Asosiy tushunchalar

Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qo‘llaniladi:

tovar - sotish (almashtirish) uchun mo‘ljallangan faoliyat maxsuli bo‘lib, ishlar va xizmatlar ham shunga kiradi;

bir-birining o‘rnini bosadigan tovarlar - byolgilangan vazifasi qo‘llanilishi, sifati va texnikaviy tavsiflari, narxi va boshqa jihatlariga ko‘ra taqqoslanishi mumkin bo‘lgan tovarlar guruhi;

tovar bozori - tovarning O‘zbekiston Respublikasi hududidagi yoki uning bir qismidagi muomala doirasi bo‘lib, u respublikaning ma’muriy-hududiy bo‘linishiga mos kelishi yoki kelmasligi mumkin;

xo‘jalik yurituvchi subyektlar - tovarlar ishlab chiqarish, sotish, sotib olish va xizmatlar ko‘rsatish faoliyati bylan shug‘ullanuvchi barcha tashkiliy-huquqiy shakldagi yuridik shaxslar, shu jumladan xorijiy yuridik shaxslar, ularning birlashmalari, shuningdek yuridik shaxs tashkil etmagan holda tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanayotgan jismoniy shaxslar;

raqobat - xo‘jalik yurituvchi subyektlarning musobaqalashuvi bo‘lib, bunda ularning mustaqil harakatlari har bir subyekt tomonidan tegishli tovar bozoridagi tovarlar muomalasining umumiy shart- sharoitlariga ta’sir ko‘rsatish imkoniyatini cheklaydi;

insofsiz raqobat - xo‘jalik yurituvchi subyektlarning tadbirkorlik faoliyatida ustunlikni qulga kiritishga qaratilgan, qonun hujjatlariga va ish muomalasi odatlariga zid bo‘lgan, ular o‘rtasida musobaqalashuvni istisno etadigan va amalga oshirilishi natijasida xo‘jalik yurituvchi subyektlarga tegishli tovar bozorida tovarlar muomalasining umumiy shart-sharoitlariga ta’sir ko‘rsatish imkonini beradigan harakatlari;

ustun mavqe - o‘rnini bosuvchisi bo‘lmagan tovar bozorida yoki bir birining o‘rnini bosadigan tovarlar bozorida xo‘jalik yurituvchi subyektning (bir guruh shaxslarning) o‘ziga (o‘zlariga) raqobatni cheklashga hal qiluvchi ta’sir ko‘rsatish, boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bozorga kirish erkinligini qiyinlashtirish yoki ularning iqtisodiy faoliyat erkinligini-boshqacha tarzda cheklash, imkoniyatini beradigan xukmron mavqe. Bozordagi ulushi oltmish besh va undan ortiq foizni tashkil etadigan xo‘jalik yurituvchi subyektning (bir guruh shaxslarning) mavqei ustun mavqe deb z’tirof etiladi.

Shuningdek, xo‘jalik. yurituvchi subyektning bozordargi ulushi o‘ttiz besh foizdan oltmish besh foizgacha bo‘lib, bu xol monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan:

xo‘jalik yurituvchi subyektning bozordagi ulushi barqarorligiga;

bozordagi raqobatchilarga tegishli ulushlarning nisbiy miqdoriga;

ushbu bozorga yangi rakobatchilarning kirishi mumkinligiga;

muayyan tovar bozorini tavsiflovchi boshqa mezonlarga qarab aniqlangan bo‘lsa, uning bozordagi mavqei ustun mavqe deb xisoblanadi;

mutlaq monopoliya - xo‘jalik yurituvchi subyekt tovar bozorida yagona sotuvchi yoki xaridor bo‘lgan vaziyat;

monopolistik faoliyat - xo‘jalik yurituvchi subyektlarning, davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining monopoliyaga qarshi kurash haqidagi qonun hujjatlariga xilof bo‘lgan, raqobatga yo‘l qo‘ymaslikka, uni cheklash yoki bartaraf etishga qaratilgan harakatlari yoki harakatsizligi;

narx sohasida kamsitish - maxsulot yetkazib beruvchining boshqa sharoitlar teng bo‘lgani holda o‘z mahsulotini muayyan bir xaridorga boshqa xaridorlarga nisbatan yuqoriroq yoki pastroq narxda sotishi;

kamsituvchi shartlar - mahsulot ishlab chiqaruvchi korxonaning iste’molchilarga shartnoma mohiyatiga daxli bo‘lmagan turli shartlarni majburan qabul qildirishi;

noto‘g‘ri taqqoslash - muayyan raqobatchini yoki umuman barcha raqobatchilarni, shuningdek ishlab chiqarilayotgan va (yoki) sotilayotgan tovarlarni boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning tovarlariga nisbatan yomonlab taqqoslash yoki fikr bildirish;

mononol qimmat narx - tovar bozorida ustun mavqega ega bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektning ishlab chiqarish quvvatlaridan to‘laligicha foydalanmaslik tufayli qilgan asossiz xarajatlarini qoplash yoki tovar sifatini pasaytirish natijasida qo‘shimcha foyda olish maqsadida tovarga belgilagan narxi;

monopol arzon narx - tovar bozorida xaridor sifatida ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektning sotib olayotgan tovariga qo‘shimcha foyda olish yoki qilingan asossiz xarajatlarni sotuvchi hisobiga qoplash maqsadida belgilaydigan narxi yoxud tovar bozorida sotuvchi sifatida ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektning sotayotgan tovariga ongli ravishda shu tovarni sotishdan zarar ko‘radigan darajada belgilaydigan narxi bo‘lib, uni belgilash natijasida bozordan raqobatchilarni siqib chiqarish yo‘li bilan raqobat cheklanadi yoki cheklanishi mumkin;

shaxslar guruxi - shaxslar yig‘indisi, ularga tatbiqan quyidagi bir yoki bir necha shartlar bajariladi:

bitim yoki kelishib olingan xarakatlar natijasida, shu jumladan oldi-sotdi, mol-mulkni ishonchli boshqarish, birgalikdagi faoliyat, topshiriqnoma, ijara shartnomalari asosida yoki boshqa bitimlar asosida hal etuvchi ta’sir ko‘rsatish uchun yetarli bo‘lgan aksiyalar nazorat paketini yoki ovozlar sonini bevosita yoki bilvosita birgalikda tasarruf etish huquqiga ega bo‘lgan shaxs yoki bir necha shaxslar. Bunda yuridik shaxsning ovozlarini bilvosita tasarruf etish deganda bu ovozlarni uchinchi shaxslar orqali amalda tasarruf etish imkoniyati tushuniladi, birinchi shaxs uchinchi shaxslarga nisbatan yuqorida sanab o‘tilgan xuquq va vakolatga ega bo‘ladi;

ikki yoki undan ortiq shaxslar o‘rtasida shartnoma tuzilib, unga ko‘ra shartnoma qatnashchilaridan biri yoki bir qanchasining yoxud boshqa shaxslarning tadbirkorlik faoliyatini yuritish shartlarini belgilash yoinki ular ijroiya organi vazifalarini bajarish huquqi ko‘lga kiritiladi; shaxs yuridik shaxs ijroiya organi va (yoki) direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) tarkibining ellik foizidan ortig‘ini tayinlash huquqiga ega bo‘ladi;

ayni bir jismoniy shaxslarning, o‘zi ikki va undan ortiq yuridik shaxs ijroiya organi va (yoki) direktorlar kengashi tarkibining ellik foizdan ortiqrog‘ini tashkil etadi.

Ushbu Qonunning maqsadlarini nazarda tutgan xolda shaxslar guruhiga yagona xo‘jalik yurituvchi subyekt deb qaraladi.

4-modda. Xalqaro shartnomalar

Agar O‘zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalarida tovar bozorlaridagi raqobat va ularda monopolistik faoliyatni cheklash to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo‘lsa, unda xalqaro shartnoma qoidalari qo‘llaniladi.

II. Monopolistik faoliyat

5-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektning o‘z ustun mavqeini suiiste’mol qilishi

6-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektlarning raqobatni cheklaydigan bitimlari (kelishib qilingan harakatlari)

7-modda. Davlat boshqaruvi organlari va maualliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari va harakatlari

8-modda. Insofsiz raqobatni taqiqlash

5-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektning o‘z ustun mavqeini suiiste’mol qilishi

Ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektning raqobatni cheklaydigan va (yoki) boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning manfaatlarini kamsitgan yoxud kamsitishi mumkin bo‘lgan quyidagi xarakatlari taqiqlanadi:

tovarlarni muomaladan olib quyish, bundan qo‘zlangan maqsad yoki erishilgan natija bozorda taqchillikni keltirib chiqarish yoki saqlab turishdan yoxud narxlarni oshirishdan iborat bo‘lsa;

monopol qimmat yoki monopol, arzon narxlarni belgilash;

kontragentga shartnoma mohiyatiga taaluqli, bo‘lmagan shartlarni, shu jumladan moliyaviy mablag‘lar, boshqa mol-mulk, mulkiy xuquqlarni o‘tkazishga doir asossiz talablarni majburan qabul qildirish;

kontragentni boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarga nisbatan teng bo‘lmagan vaziyatga solib qo‘yadigan kamsituvchi shartlarni shartnomaga kiritish;

kontragent tomonidan boshqa tovarlarni sotib olish yoki sotish yoxud kontragentning boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlardan tovarlar sotib olishdan yoki boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarga tovarlar sotishdan o‘zini tiyish sharti bilangina shartnoma tuzishga rozilik berish;

tegishli tovarni ishlab chiqarish yoki yetkazib berish imkoniyatlari mavjud bo‘lgan taqdirda shartnoma tuzishdan asossiz bosh tortish;

boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bozorga kirishiga to‘sqinlik qilish;

aloxida hollarda xo‘jalik yurituvchi subyektning ushbu moddaning birinchi qismida ko‘rsatilgan harakatlari monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan to‘g‘ri deb topilishi mumkin, basharti xo‘jalik yurituvchi subyekt o‘z harakatlarining ijobiy samarasi, shu jumladan ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi ijobiy samarasi ko‘rib chiqilayotgan tovar bozori uchun salbiy oqibatlardan ortiq bo‘lishini isbotlay olsa.

6-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektlarning raqobatni cheklaydigan bitimlari (kelishib qilingan harakatlari)

Muayyan tovar bozorida jami o‘ttiz besh va undan ortiq foiz ulushga ega bo‘lgan o‘zaro raqobatlashayotgan yoki raqobatlashishi mumkin bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning raqobatni cheklab qo‘ygan yoki cheklab qo‘yishi mumkin bo‘lgan bitimlari (kelishib qilingan harakatlari), shu jumladan:

qat’iy narxlar, tariflar, chegirmalar, ustamalar, qo‘shimcha to‘lovlar yoki ortiqcha narxlar belgilash yoki ularni saqlab turishga;

erkin bozor narxlari qaror topishiga to‘sqinlik qilib, ularni sun’iy ravishda o‘stirish yoki pasaytirishga;

ishlab chiqarish, mahsulot sotish bozorlari va kapital qo‘yilmalar ustidan nazorat o‘rnatishga;

taklif hajmini sun’iy ravishda o‘zgartirish maqsadida ishlab chiqarish hajmlarini kelishib olishga;

auksionlar, birjalar va boshqa kimoshdi savdolarida narxlarni oshirish, pasaytirish yoki saqlab turishga; narx sohasida kamsitishlarni belgilashga;

bozorni hudud bo‘yicha, sotuv yoki xarid hajmi, tovarlar xillari bo‘yicha, sotuvchilar va xaridorlar, buyurtmachilar doirasi bo‘yicha bo‘lib olishga;

muayyan tovarlarning sotuvchilari yoki ularning xaridorlari, buyurtmachilari sifatida boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bozorga kirishini cheklab quyish yoki ularni bozordan chetlatishga qaratilgan bitimlari (kelishib qilingan harakatlari) taqiqlanadi va belgilangan tartibda to‘la yoki qisman haqiqiy emas deb topiladi.

Agar biri ustun mavqeni egallab turgan, boshqa biri esa uning mahsulot yetkazib beruvchisi yoki xaridori bo‘lgan o‘zaro raqobatlashmayotgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bitimlari (kelishib qilingan harakatlari) raqobatni cheklab qo‘ysa yoki cheklab qo‘yishi mumkin bo‘lsa, bunday bitimlar (kelishib qilingan harakatlar), shu jumladan:

xaridorlar hududi yoki doirasini cheklaydigan;

o‘zidan xaridor sotib olgan tovarlarni qayta sotish uchun narxga cheklashlar belgilaydigan;

xo‘jalik yurituvchi subyektlarga raqobatchilar ishlab chiqargan tovarlarni sotishni man etadigan bitimlar (kelishib qilingan harakatlar) taqiqlanadi va belgilangan tartibda to‘la yoki qisman haqiqiy emas deb topiladi.

Xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ushbu moddada nazarda tutilgan bitimlari (kelishib qilingan harakatlari) alohida hollarda monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan qonuniy deb hisoblanishi mumkin, basharti xo‘jalik yurituvchi subyektlar o‘z harakatlarining bozorda savdo qilish sharoitlarini yaxshilashga, tovarning raqobatbardoshligini oshirishga ko‘maklashuvchi, xaridorlarga sezilarli naf keltiruvchi ijobiy samarasi ko‘rib chiqilayotgan tovar bozori uchun salbiy oqibatlardan ortiq bo‘lishini isbotlab bera olsalar.

Yuridik shaxslar birlashmalari (ittifoqlari, uyushmalari), xo‘jalik shirkatlari va jamiyatlarining uyushmaga kirgan xo‘jalik yurituvchi subyektlar xo‘jalik faoliyatiga raqobatni cheklaydigan yoxud

cheklashi mumkin bo‘lgan tarzda aralashishi taqiqlanadi. Ushbu talabni buzish monopoliyaga qarshi davlat organi (o‘z vakolatlari doirasida hududiy organ)ning da’vosiga binoan yuridik shaxslar birlashmasi (ittifoqi, uyushmasi)ning, xo‘jalik shirkati yoki jamiyatining sud orqali tugatilishiga asos bo‘lishi mumkin.

7-modda. Davlat boshqaruvi organlari va maualliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari va harakatliri

Davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga quyidagilar taqiqlanadi:

biror-bir faoliyat sohasida yangi xo‘jalik yurituvchi subyektlarni tashkil qilishga cheklashlar joriy etish, shuningdek ayrim faoliyat turlarini amalga oshirish yoki muayyan bir tovarlarni ishlab chiqarishni taqiqlash, qonun hujjatlarida belgilangan hollar bundan mustasno;

xo‘jalik yurituvchi subyektga shartnomalar tuzishda kimgadir ustunlik berish, iste’molchilarning muayyan doiralariga tovarlarni birinchi navbatda yetkazib berish to‘g‘risida ko‘rsatmalar berish;

ba’zi bir xo‘jalik yurituvchi subyektlarga ayni bir tovar bozorining o‘zida ishlaydigan boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarga nisbatan ustunlik beruvchi soliq yoki boshqa imtiyozlarni, litsenziyalash bo‘yicha huquqlarni asossiz ravishda berib qo‘yish;

xo‘jalik yurituvchi subyektlarning aksiyalarini (ulushlarini) sotib olish, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno;

ayrim xo‘jalik yurituvchi subyektlarning faoliyati uchun boshqa kamsituvchi yoki imtiyozli shart- sharoitlarni belgilash.

Ayrim hollarda davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tabiiy ofatlar, falokatlarning oqibatlarini tugatish hamda kasalliklar tarqalib ketishining oldini olish maqsadida ushbu moddaning birinchi qismida ko‘rsatib o‘tilgan mazmundagi qarorlarni qabul qilishi mumkin.

Boshqaruv organining boshqa bir boshqaruv organi bilan yoxud xo‘jalik yurituvchi subyekt bilan bozorning me’yorida faoliyat ko‘rsatishiga, raqobatni rivojlantirishga to‘sqinlik qiluvchi va iste’molchilarning qonuniy manfaatlariga zarar yetkazuvchi bitimlariga (kelishib olingan harakatlariga), shu jumladan:

narxlar yoki tariflarni oshirish, pasaytirish, saqlab turishga; bozorni xududiy prinsip bo‘yicha, sotuvlar va xaridlar hajmi, tovar xillari yoxud sotuvchilar yoki xaridorlarning, buyurtmachilarning doirasi bo‘yicha taqsimlab olishga;

xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bozorga kirishini cheklash yoki ularni bozordan chetlatishga qaratilgan bitimlariga (kelishib qilingan harakatlariga) yo‘l qo‘yilmaydi va ular belgilangan tartibda to‘la yoki qisman haqiqiy emas deb topiladi.

Yuridik shaxslar va boshqaruv organlarining tovarlar ishlab chiqarish yoki sotishni monopoliyalash maqsadida birlashishi, mavjud davlat boshqaruvi organlariga raqobatni cheklab quyishi mumkin bo‘lgan vakolatlarni berish, shuningdek boshqaruv organlarining vazifalarini xo‘jalik yurituvchi subyektlar vazifalari bilan qo‘shib yuborish, xo‘jalik yurituvchi subyektlarga mazkur organlarning vazifalari va huquqlarini, shu jumladan davlat boshqaruvi organlarining vazifalari va huquqlarini berish taqiqlanadi.

8-modda. Insofsiz raqobatni taqiqlash

Insofsiz raqobatga, chunonchi:

boshqa xo‘jalik yurytuvchi subyektga zarar keltiradigan yoki uning tadbirkorlik obro‘siga putur yetkazadigan yolg‘on, noaniq yoki buzib ko‘rsatilgan ma’lumotlarni tarqatishga;

yuridik shaxsning intellektual faoliyati natijalaridan va ularga tenglashtirilgan individuallashtirish vositalaridan, maxsulotni, xizmatlar bajarishni individuallashtirish vositalaridan qonunsiz foydalanib tovar sotishga;

tovarning xususiyati, uni tayyorlash usuli va joyi, iste’mol xossalari, sifati xususida iste’molchilarni chalg‘itishga;

xo‘jalik yurituvchi subyektning, shu jumladan uning reklama faoliyati jarayonida ham, o‘zi ishlab chiqaradigan yoki sotadigan tovarlarni boshqa xo‘jalik yurituvchi subyeqtlarning tovarlari bilan qo‘pol taqqoslashiga;

ilmiy-texnikaviy, ishlab chiqarish yoki savdo axborotini, shu jumladan tijorat sirini egasining roziligisiz olish, undan foydalanish, uni oshkor etishga;

yangi xo‘jalik yurituvchi subyektning tovarlar va xizmatlar bozoriga kirishini to‘sishga yo‘l qo‘yilmaydi.

III. Monopoliyaga qarshi davlat organi

9-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining asosiy vazifalari va faoliyat yo‘nalishlari

10-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organing vakolatlari

11-modda. Axborot olish huquqi

12-modda. Monopoliyaga sarshi davlat organiga axborot taqdim etish

13-modda. Monopoliyaga sarshi davlat organining tijorat sirini saqlash borasidagi majburiyatlari

9-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining asosiy vazifalari va faoliyat yo‘nalishlari

Tovar bozorlarida raqobatni rivojlantirishga ko‘maklashish, xo‘jalik yurituvchi subyektlar, davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining monopolistik faoliyatini va insofsiz raqobatini cheklash hamda to‘xtatib qo‘yish sohasida davlat siyosatini monopoliyaga qarshi davlat organi olib boradi.

Monopoliyaga qarshi davlat organi o‘z faoliyatida boshqa boshqaruv organlaridan mustaqildir, uning qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Monopoliyaga qarshi davlat organining asosiy vazifalari va faoliyat yo‘nalishlari quyidagilardan iboratdir:

monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari va iste’molchilarning huquqlarini himoya qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini olib borish;

davlat mulkini boshqarish davlat organi bilan birgalikda tovar bozorlarida raqobat muhitini yaratishga, monopoliyadan xoli qilishning tarmoq va mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqish hamda amalga oshirishni muvofiqlashtirishga nisbatan yagona uslubiy yondashuvni ta’minlash;

raqobat va tadbirkorlikni rivojlantirish asosida bozor munosabatlarini shakllantirishga ko‘maklashish;

monopolistik faoliyatning, xo‘jalik yurituvchi subyektlar tovar bozorlaridagi o‘z ustun, mavqeini suiiste’mol qilishning oldini olish va unga yo‘l qo‘ymaslik, insofsiz raqobatga va iste’molchilar manfaatlari kamsitilishiga chek quyish chora-tadbirlarini ko‘rish;

monopoliyachi birlashmalar (korxonalar)ning O‘zbekiston Respublikasi Davlat reyestrini yuritish (bundan keyin Reyestr deb ataladi);

ishda oshkoralikni ta’minlash, iqtisodiyotni monopoliyadan xoli qilish, raqobatni rivojlantirish va iste’molchilarning huquqlarini himoya qilishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirishning borishi to‘g‘risida ommaviy axborot vositalari, shu jumladan maxsus davriy nashrlar orqali fuqarolarni xabardor qilish;

monopoliyaga qarshi kurashni tartibga solish va iste’molchilar huquqlarini himoya qilish sohasidagi chet el tajribasini tahlil etish.

10-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organing vakolatlari

Monopoliyaga qarshi davlat organi quyidagi huquqlarga ega:

tovar bozorlarida xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ustun mavqei mavjudligini aniqlash;

davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, xo‘jalik yurituvchi subyektlarga va ularning mansabdor shaxslariga monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilishlarini tugatish yoki bunday buzilishlarning oqibatlarini bartaraf etish to‘g‘risida, dastlabki holatni tiklash haqida, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga xilof shartnomalarni bekor qilish yoki o‘zgartirish tug‘risida, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzuvchi o‘zlari qabul qilgan qarorlarni, hujjatlarni bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida bajarilishi majburiy bo‘lgan ko‘rsatmalar berish va berilgan ko‘rsatmalarning ijrosini nazorat qilish;

davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga o‘zlari qabul qilgan va monopoliyaga qarshi qonun xujjatlariga zid bo‘lgan hujjatlarni bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida ko‘rsatmalar berish;

xo‘jalik yurituvchi subyektlardan monopolistik faoliyat natijasida asossiz olingan daromadni (foydani) olib qo‘yish va jarima solish haqida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qaror qabul qilish;

monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilganligi to‘g‘risida, shu jumladan monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga xilof shartnomalarni to‘la yoki qisman haqiqiy emas deb hisoblash to‘g‘risida arizalar bilan sudga murojaat qilish, shuningdek monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini qo‘llash va ularni buzish bilan bog‘liq ishlarni sudda ko‘rib chiqishda qatnashish;

monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzish bilan bog‘liq jinoyat alomatlari bo‘yicha jinoiy ish qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi masalani hal etish uchun materiallarni tegishli organlarga yuborish;

litsenziyalashni joriy etish yoki bekor qilish, bojxona tariflarini o‘zgartirish, kvotalar joriy etish yoki ularni bekor qilish, shuningdek soliq imtiyozlari, imtiyozli kreditlar va davlat tomonidan qo‘llab- quvvatlashning boshqa turlarini tatbiq etish yoki bekor qilish to‘g‘risida tegishli organlarga takliflar kiritish;

monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini qo‘llash yuzasidan tushuntirishlar berish;

tovar brzorida ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning reyestrini shakllantirish tartibini belgilash;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

11-modda. Axborot olish huquqi

Monopoliyaga qarshi davlat organining mansabdor shaxslari xo‘jalik yurituvchi subyektning hududiga kirish hamda so‘rov asosida zarur hujjatlar va ma’lumotlardan foydalanish huquqiga egadir.

12-modda. Monopoliyaga sarshi davlat organiga axborot taqdim etish

Xo‘jalik yurituvchi subyektlar, davlat boshqaruv organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar, ularning rahbarlari, shuningdek mansabdor shaxslar monopoliyaga qarshi davlat organining talabiga binoan unga kerakli hujjatlar va boshqa axborotlarni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda taqdim etishi shart.

13-modda. Monopoliyaga sarshi davlat organining tijorat sirini saqlash borasidagi majburiyatlari

Monopoliyaga qarshi davlat organi ushbu Qonunga muvofiq o‘ziga berilgan vakolatlarni amalga oshirish chog‘ida olgan tijorat siri hisoblangan ma’lumotlarni oshkor qilmasligi shart.

Monopoliyaga qarshi davlat organi xodimlari tijorat siri hisoblangan ma’lumotlarni oshkor etganlari taqdirda, ular yetkazgan zarar qonun hujjatlariga muvofiq undirib olinishi lozim.

IV. Raqobat ustidan davlat nazorati

14-modda. Xo‘jalik subyektlarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish ustidan davlat nazorati

15-modda. Aksiyalar, ulushlar va boshqa mulkiy huquqlarni olish vaqtida monopoliyaga qarshi kurashga doir qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati

16-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektlarni majburiy tarzda bo‘lib yuborish

14-modda. Xo‘jalik subyektlarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish ustidan davlat nazorati

Monopoliyaga qarshi davlat organy quyidagilar ustidan nazoratni amalga oshiradi:

yuridik shaxslar birlashmalarini tashkil etish, qo‘shib yuborish va birlashtirish;

xo‘jalik yurituvchi subyektlarni qo‘shib yuborish va birlashtirish, moliya-sanoat guruhlari, xolding kompaniyalari tashkil etish;

korxonalarni tugatish va bo‘lish ustidan, agar bu bozorda ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektning paydo bo‘lishiga olib keladigan bo‘lsa, tugatish sudning qonuniy kuchga kirgan qaroriga muvofiq amalga oshirilgan hollar bundan mustasno.

Ushbu modda birinchi qismning uchinchi va to‘rtinchi xatboshilarida nazarda tutilgan hollarda xo‘jalik subyektlarini qo‘shib yuborish, birlashtirish va tugatish to‘g‘risida qaror qabul qilgan shaxs-lar yoki organlar monopoliyaga qarshi davlat organiga quyidagilarni taqdim etadilar:

xo‘jalik yurituvchi subyektlarni tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatishga rozilik berish to‘g‘risidagi iltimosnoma;

birlashayotgan xo‘jalik yurituvchi subyektlardan har birining asosiy faoliyat turlari, ularning tegishli tovar bozoridagi ulushi va birlashmaga kirishga roziligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar.

Monopoliyaga qarshi davlat organi qaror chiqarish uchun zarur bo‘lgan boshqa axborotlarni ham so‘rab olishga haqlidir. Ko‘rsatib o‘tilgan ma’lumotlarni taqdim etish xususiyati va shakllariga qo‘yiladigan talablar monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan tasdiqlanadigan qoidalarda belgilanadi.

Monopoliyaga qarshi davlat organi zarur hujjatlarni olgan vaqtdan boshlab o‘ttiz kundan kechiktirmay arizachiga qabul qilingan qaror haqida yozma ravishda ma’lum qiladi.

Agar iltimosnomaning qondirilishi tegishli xo‘jalik yurituvchi subyektning ustun mavqei yuzaga kelishi yoki kuchayishiga va (yoki) raqobatni cheklashga olib kelishi mumkin bo‘lsa, agar taqdim etilgan hujjatlarni ko‘rib chiqish chog‘ida ularda bayon etilgan va qaror qabul qilish uchun ahamiyatga ega bo‘lgan axborot ishonchsiz bo‘lsa, monopoliyaga qarshi davlat organi iltimosnomani rad etishga haqlidir.

Monopoliyaga qarshi davlat organi iltimosnomani qondirishni raqobatni ta’minlashga qaratilgan talablarni bajarishga bog‘liq qilib qo‘yishga haqlidir. Bunda mazkur talablar, shuningdek ularni bajarish muddatlari monopoliyaga qarshi davlat organining ushbu modda birinchi qismining uchinchi va to‘rtinchi xatboshilarida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish uchun rozilik berishi to‘g‘risidagi qarorida aks etmog‘i lozim.

Agar xo‘jalik yurituvchi subyektlarni tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish to‘g‘risida qaror qabul qilayotgan shaxslar va organlar o‘zlarining harakatlari bozorda savdo sharoitlarini yaxshilashga xizmat qilishini, xaridorlarga sezilarli darajada naf keltirishini isbotlab bersalar, monopoliyaga qarshi davlat organi hatto yuqorida ko‘rsatib o‘tilgan noxush oqibatlar yuz berishi mumkin bo‘lganida ham iltimosnomani qondirishga xaqlidir.

Xo‘jalik yurituvchi subyektni tashkil etish, qo‘shib yuborish, birlashtirish tegishli xo‘jalik yurituvchi subyektning ustun mavqei yuzaga kelishi yoki kuchayishiga yoxud raqobatning cheklanishiga olib kelgan hollarda xo‘jalik yurituvchi subyektning muassislari, qo‘shib yuborish, birlashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilgan shaxslar yoki organlar monopoliyaga qarshi davlat organining talabiga binoan raqobat uchun zarur sharoitlarni tiklash chora-tadbirlarini ko‘rishlari shart.

Ushbu modda birinchi qismining uchinchi va to‘rtinchi xatboshilarida nazarda tutilgan hollarda xo‘jalik yurituvchi subyektlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish, shuningdek xo‘jalik yurituvchi subyektlar tugatilishi munosabati bilan ularni reyestrdan chiqarish to‘g‘risida yozib qo‘yish ro‘yxatga oluvchi organ tomonidan faqat monopoliyaga qarshi davlat organining oldindan roziligini olib amalga oshiriladi.

Ushbu moddada belgilangan tartibni buzgan xolda yuridik shaxslarni tashkil etish, qo‘shib yuborish yoki birlashtirish xo‘jalik yurituvchi subyektlarni qo‘shib yuborib va birlashtirib, moliya-sanoat guruhlari, xolding kompaniyalar tashkil etish, shuningdek ushbu moddaning ikkinchi qismiga muvofiq monopoliyaga qarshi davlat organi qo‘ygan talablarni bajarmaslik davlat ro‘yxatiga olishni monopoliyaga qarshi davlat organining da’vosiga binoan sud tartibida haqiqiy emas deb topish uchun asos bo‘ladi.

Xo‘jalik yurituvchi subyektlar qo‘shib yuborilgan, birlashtirilgan taqdirda xo‘jalik yurituvchi subyektning muassislari, qo‘shib yuborish, birlashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilgan shaxslar yoki

organlar bu haqda faoliyatning turini, maxsulot ishlab chiqarish va realizatsiya qilish hajmlarini ko‘rsatgan holda monopoliyaga qarshi davlat organini o‘n besh kunlik muddat ichida xabardor qilishlari lozim.

15-modda. Aksiyalar, ulushlar va boshqa mulkiy huquqlarni olish vaqtida monopoliyaga qarshi kurashga doir qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati

Monopoliyaga qarshi davlat organining oldindan olingan roziligi bilan xo‘jalik yurituvchi subyektning iltimosnomasi asosida quyidagilar amalga oshiriladi:

bir shaxsning, bir guruh shaxslarning xo‘jalik yurituvchi subyektning aksiyalarini, ustav kapitaldagi ovoz huquqiga ega bo‘lgan ulushlarini olishi, bunda ushbu shaxs, bir guruh shaxslar mazkur aksiyalar, ulushlarning o‘ttiz besh foizdan ortig‘ini tasarruf etish huquqini oladi. Ushbu talab xo‘jalik yurituvchi subyektni tashkil etish chog‘ida uning ta’sis etuvchilariga tatbiq etilmaydi, moliya- sanoat guruhlari, xolding kompaniyalarni tashqil etish hollari bundan mustasno;

bir shaxsning, bir guruh shaxslarning xo‘jalik yurituvchi subyektning tadbirkorlik faoliyatini olib borish yoxud uning ijroiya organi vazifalarini amalga oshirish shartlarini belgilash imkonini beruvchi huquqlarni olishi, shu jumladan bitimlar, shartnomalar, topshiriqnomalar, kontraktlar vositasida yoki boshqa yo‘llar bilan olishi.

Tegishli bitimda qatnashuvchi shaxslar aktivlarining jami balans qiymati eng kam ish haqining to‘rt ming barobari miqdoridan ortiq bo‘lsa yoki bitim qatnashchilaridan biri tovar bozorida ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyektlar reyestriga kiritilgan xo‘jalik yurituvchi subyekt bo‘lsa yoxud ushbu xo‘jalik yurituvchi subyekt faoliyatini nazorat qiluvchi bir guruh shaxslar sotib oluvchi bo‘lsa, ushbu moddaning birinchi qismida ko‘rsatilgan bitimlarni tuzish uchun oldindan rozilik olinishi zarur.

Ushbu moddaning birinchi qismida ko‘rsatilgan bitimlarni tuzish uchun shaxslar monopoliyaga qarshi davlat organiga bunday bitimlarni tuzish uchun rozilik berish xaqida iltimosnoma taqdim etishlari va qaror chiqarish uchun zarur bo‘lgan axborotni ma’lum qilishlari lozim.

Agar bitim qatnashchilari o‘z harakatlarining bozorda savdo sharoitlarini yaxshilashga, tovarning raqobatbardoshligini oshirishga ko‘maklashuvchi, xaridorlarga sezilarli tarzda naf keltiruvchi ijobiy samarasi ko‘rib chiqilayotgan tovar bozori uchun kelib chiqadigan salbiy oqibatlardan ustun bo‘lishini isbotlasalar, hatto raqobatni cheklash ehtimoli bo‘lgan taqdirda ham monopoliyaga qarshi davlat organi iltimosnomani qondirishga haqlidir.

Jismoniy shaxs aktivlarining jami balans qiymati eng kam ish haqining ikki ming barobari miqdoridan ortiq bo‘lgan ikki va undan ortiq xo‘jalik yurituvchi subyektlarning yoki ayni bir turdagi tovar guruhi bo‘yicha reyestrga kiritilgan yoxud ayni bir turdagi ishlab chiqarish-sotish jarayonining turli bosqichidagi tovarlar guruhi bo‘yicha reyestrga kiritilgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ijroiya organlari, direktorlar kengashlari yoki kuzatuv kengashlarida ishtirok etgan taqdirda bu shaxs ko‘rsatilgan organlarga yoki kengashlarga kirgani yoki saylanganidan so‘ng o‘n besh kun ichida monopoliyaga qarshi davlat organiga xabar berishi zarur. Monopoliyaga qarshi davlat organiga xabar berilayotganida arizachi unga ariza bilan birga ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilgan axborotni ham taqdim etadi.

Ushbu moddada belgilangan tartibni buzgan xolda tuzilgan, ustun mavqening vujudga kelishi yoki kuchayishiga yoki raqobatning cheklanishiga olib keladigan bitimlar yoki harakatlar haqiqiy emas deb topilishi mumkin.

16-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektlarni majburiy tarzda bo‘lib yuborish

Ustun mavqeni egallab turgan xo‘jalik yurituvchi subyekt monopoliyaga qarshi qonun xujjatlarini buzgan taqdirda, monopoliyaga qarshi davlat organi raqobatni rivojlantirish maqsadida uni majburiy tarzda bo‘lib yuborish yoki undan tarkibiy bo‘linmalar negizida bir yoki bir necha yuridik shaxsni ajratib chiqarish haqida sudga da’vo arizasi berishga haqlidir.

Xo‘jalik yurituvchi subyektni majburiy tarzda bo‘lib yuborish quyidagi shartlarning hammasi bo‘lganida, ya’ni:

bo‘lib yuborilayotgan tarkibiy bo‘linmalar tashkiliy va hududiy jihatdan ajralib chiqishi mumkin bo‘lsa;

uning tarkibiy bo‘linmalari o‘rtasida texnologiya jihatdan o‘zaro uzviy bog‘lanish bo‘lmaganida;

bo‘lib yuborish natijasida tarkibiy bo‘linmalar muayyan tovar bozorida mustaqil ishlash imkoniyatiga ega bo‘lganida amalga oshirilishi mumkin.

V. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

17-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzish oqibatlari

18-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jarimalar

19-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektga yetkazilgan zararni to‘lash

17-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzish oqibatlari

Xo‘jalik yurituvchi subyektlar, davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzgan taqdirda:

monopoliyaga qarshi davlat organining ko‘rsatmalarini belgilangan muddatda bajarishlari;

yetkazilgan zararning o‘rnini qoplashlari;

jarima, penya to‘lashlari shart.

Monopoliyaga qarshi qonun xujjatlarini buzganlikda aybdor shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq ma’muriy, jinoiy va boshqa tarzda javobgarlikka tortilishi mumkin.

18-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jarimalar

Monopoliyaga qarshi davlat organi quyidagi qoidabuzarliklar uchun xo‘jalik yurituvchi subyektlarga qonun hujjatlarida belgilangan tartibda jarimalar solishga haqlidir:

1) monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilishlarini tugatish, dastlabki holatni tiklash, shartnomalarni bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risidagi ko‘rsatmalarni bajarishdan bo‘yin tovlaganlik yoki o‘z vaqtida bajarmaganlik uchun, shuningdek monopoliyaga qarshi davlat organining oldindan roziligini olmay turib, ushbu qonun 15-moddasining birinchi va ikkinchi qismlarida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirganlik yoki bitimlar tuzganlik uchun quyidagi miqdorlarda:

davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlariga, mahalliy davlat hokmmiyati organlariga va yuridik shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining yetmish baravaridan yuz baravarigacha miqdorda va yetkazilgan zararning besh foizi miqdorida, biroq eng kam ish haqinichg ikki yuz baravaridan ko‘p bo‘lmagan miqdorda;

jismoniy shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining besh baravaridan yetti baravarigacha miqdorda;

2) monopoliyaga qarshi davlat organiga axborot taqdim etmaganlik yoki ataylab noto‘g‘ri ma’lumotlar taqdim etganlik uchun quyidagi miqdorlarda:

davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga va yuridik shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining o‘y barzvaridan yigirma baravarigacha miqdorda;

jismoniy shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining uch baravaridan besh baravarigacha mikdorda;

3) xo‘jalik yurituvchi subyektlarning raqobatni cheklashga olib kelgan kelishuvi (kelishilgan harakatlari) uchun quyidagi miqdorlarda:

yuridik shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining oltmish baravaridan sakson baravarigacha mikdorda va yetkazilgan zararning besh foizi mikdorida, biroq eng kam ish haqining yuz ellik baravaridan ko‘p bo‘lmagan miqdorda;

jismoniy shaxs bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga - eng kam ish haqining besh baravaridan yetti baravarigacha miqdorda.

Jarima solish sud tomonidan, davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki xo‘jalik yurituvchi subyekt sodir etilgan huquqbuzarlikdagi aybiga iqror bo‘lgan va jarimani ixtiyoriy ravishda to‘lagan takdirda esa, monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan amalga oshiriladi.

Jarima davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki xo‘jalik yurituvchi subyekt tomonidan monopoliyaga qarshi davlat organining jarima solinganligi to‘g‘risidagi qarori olingan paytdan e’tiboran o‘ttiz kun muddatda to‘lanadi va budjetga o‘tkaziladi.

Xo‘jalik yurituvchi subyektning oxirgi hisobot sanasidagi joriy aktivlari summasining jami yigirma foizidan ortiq miqdorda jarima undirish unga undiriladigan summani undirish to‘g‘risida qaror qabul qilingan kundan e’tiboran olti oy mobaynida oyma-oy bo‘lib to‘lash imkoni berilgan holda amalga oshiriladi.

Jarima to‘lash monopoliyaga qarshi davlat organining qarori yoki ko‘rsatmasini bajarish yoki monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa harakatlarni bajarish majburiyatidan ozod qilmaydi.

19-modda. Xo‘jalik yurituvchi subyektga yetkazilgan zararni to‘lash

Agar davlat boshkaruvi organi yoki mahalliy davlat hokimiyati organi, shu jumladan monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga xilof ravishda qabul qilingan normativ hujjat tufayli xo‘jalik yurituvchi subyektga yoxud boshqa shaxsga zarar keltirilsa, zarar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda to‘lanishi lozim.

Agar xo‘jalik yurituvchi subyektning monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzuvchi harakati yoki xarakatsizligi tufayli boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektga yoxud boshqa shaxsga zarar keltirilgan bo‘lsa, u zarar yetkazgan xo‘jalik subyekti tomonidan qonun hujjatlariga muvofiq to‘lanishi lozim.

VI. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlar qabul qilishi, ular ustidan shikoyat kilish va ularni

ijro etish tartibi

20-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risida monopoliyaga qarish davlat organi tomonidan ish qo‘zgatish va ularni ko‘rib chiqish asoslari

21-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risidagi ishlarni qo‘zgatish va ko‘rib chiqish

22-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlarini ijro etish

23-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlari ustidan shikoyat qilish tartibi va asoslari

24-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga rioya qilinishi ustidan jamoat nazorati

20-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risida monopoliyaga qarish davlat organi

tomonidan ish qo‘zgatish va ularni ko‘rib chiqish asoslari

Monopoliyaga qarshi davlat organi monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzish faktlarini ko‘rib chiqadi hamda ular yuzasidan o‘z vakolatlari doirasida qarorlar chiqaradi va ko‘rsatmalar beradi.

Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risida ish qo‘zg‘atish va ularni ko‘rib chiqish uchun monopoliyaga qarshi davlat organining o‘z tekshiruvlari, xo‘jalik yurituvchi subyektlar, davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining arizalari hamda prokuraturaning taqdimnomalari asos bo‘ladi.

21-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risidagi ishlarni qo‘zgatish va ko‘rib chiqish

Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risida ishlarni qo‘zg‘atish va ko‘rib chiqish tartibi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.

Monopoliyaga qarshi davlat organi tomonidan ishni ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha qabul qilingan qaror manfaatdor tomonlarga ushbu qaror qabul qilinganidan so‘ng besh kundan kechiktirmay yozma ravishda jo‘natiladi. Qabul qilingan qaror asosida beriladigan ko‘rsatma ham xuddi shu muddatda jo‘natiladi.

22-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlarini ijro etish

Monopoliyaga qarshi davlat organining qarori (ko‘rsatmasi) unda belgilangan muddatda ijro etilishi lozim. Qarorni (ko‘rsatmani) belgilangan muddatida ijro etmaslik qonun hujjatlarida nazarda tutilgan oqibatlarga sabab bo‘ladi.

23-modda. Monopoliyaga qarshi davlat organining qarorlari ustidan shikoyat qilish tartibi va asoslari

Boshqaruv organlari, xo‘jalik yurituvchi subyektlar, mansabdor shaxslar monopoliyaga qarshi davlat organi qabul qilgan qarordan norozi bo‘lganlari taqdirda bunday qarorni to‘la yoki qisman haqiqiy emas deb topish yoxud bekor qilish yoki iqtisodiy jazolarni qo‘llashga doir qarorni o‘zgartirish to‘g‘risida ariza bilan sudga murojaat qilishga haqlidir.

Monopoliyaga qarshi davlat organining qarori (ko‘rsatmasi) ustidan ushbu qaror qabul qilin’an kundan boshlab bir oy mobaynida shikoyat qilinishi mumkin.

24-modda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga rioya qilinishi ustidan jamoat nazorati

O‘z ustavlariga muvofiq raqobatni rivojlantirishga ko‘maklashish va iste’molchilarning manfaatlarini monopolistik faoliyatdan himoya qilish maqsadini ko‘zlovchi jamoat birlashmalari tegishli organlar bilan birgalikda monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga rioya qilinishi ustidan jamoat nazoratini amalga oshirishga haqlidir.

O‘zbekiston Respublikasining Prezidenti I.Karimov


Aucune donnée disponible

N° WIPO Lex UZ079