Закон Украины № 270/96-вр від 03.07.1996 Про рекламу (в редакції до 01.07.2009)

З А К О Н У К Р А Ї Н И Про рекламу

( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, N 39, ст. 181 )

{ Вводиться в дію Постановою ВР

N 271/96-ВР від 03.07.96, ВВР, 1996, N 39, ст. 182 }

{ Із змінами, внесеними згідно із Законами

N 642/97-ВР від 18.11.97, ВВР, 1998, N 10, ст. 36

N 783-XIV ( 783-14 ) від 30.06.99, ВВР, 1999, N 34, ст.274 -

редакція набирає чинності одночасно з набранням чинності
Законом про Державний бюджет України на 2000 рік

N 2438-III ( 2438-14 ) від 24.05.2001, ВВР, 2001, N 31, ст.150

N 762-IV (762-15 ) від 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247 }

{ В редакції Закону

N 1121-IV ( 1121-15 ) від 11.07.2003, ВВР, 2004, N 8, ст.62 }

{ Із змінами, внесеними згідно з Законами

N 1407-IV ( 1407-15 ) від 03.02.2004, ВВР, 2004, N 16, ст.238

N 3099-IV ( 3099-15 ) від 17.11.2005, ВВР, 2005, N 52, ст.566

N 3253-IV ( 3253-15 ) від 21.12.2005, ВВР, 2006, N 5-6, ст.75

N 3480-IV ( 3480-15 ) від 23.02.2006, ВВР, 2006, N 31, ст.268

N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007, ВВР, 2007, N 34, ст.445

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008, ВВР, 2008, N 18, ст.197

N 800-VI ( 800-17 ) від 25.12.2008, ВВР, 2009, N 19, ст.257

N 1465-VI ( 1465-17 ) від 04.06.2009, ВВР, 2009, N 44, ст.655 }

Цей Закон визначає засади рекламної діяльності в Україні, регулює відносини, що виникають у процесі виробництва, розповсюдження та споживання реклами.

Розділ I

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
виробник реклами - особа, яка повністю або частково здійснює виробництво реклами;

внутрішня реклама - реклама, що розміщується всередині будинків, споруд, у тому числі в кінотеатрах і театрах під час, до і після демонстрації кінофільмів та вистав, концертів, а також під час спортивних змагань, що проходять у закритих приміщеннях, крім місць торгівлі (у тому числі буфетів, кіосків, яток), де може розміщуватись інформація про товари, що безпосередньо в цих місцях продаються; { Абзац третій статті 1 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

заходи рекламного характеру - заходи з розповсюдження реклами, які передбачають безоплатне розповсюдження зразків товарів, що рекламуються, та/або їх обмін споживачам однієї кількості чи одного виду товарів, що рекламуються, на інший;

{ Статтю 1 доповнено абзацом згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 )

від 18.03.2008 }

знижка - тимчасове зменшення ціни товару, яке надається покупцям (споживачам); { Статтю 1 доповнено абзацом згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;
недобросовісна реклама - реклама, яка вводить або може ввести в оману споживачів реклами, завдати шкоди особам, державі чи суспільству внаслідок неточності, недостовірності, двозначності, перебільшення, замовчування, порушення вимог щодо часу, місця і способу розповсюдження;
особа - фізична особа, в тому числі суб'єкт підприємницької діяльності, юридична особа будь-якої форми власності, представництво нерезидента в Україні;
порівняльна реклама - реклама, яка містить порівняння з іншими особами та/або товарами іншої особи;
прихована реклама - інформація про особу чи товар у програмі, передачі, публікації, якщо така інформація слугує рекламним цілям і може вводити в оману осіб щодо дійсної мети таких програм, передач, публікацій;
реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару;
реклама на транспорті - реклама, що розміщується на території підприємств транспорту загального користування, метрополітену, зовнішній та внутрішній поверхнях транспортних засобів та споруд підприємств транспорту загального користування і метрополітену;
рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача;
рекламодавець - особа, яка є замовником реклами для її виробництва та/або розповсюдження;
розповсюджувач реклами - особа, яка здійснює розповсюдження реклами;
соціальна реклама - інформація будь-якого виду, розповсюджена в будь-якій формі, яка спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку;
спеціальні виставкові заходи - заходи, які здійснюються з метою просування відповідного товару на ринок, проводяться організовано у певному приміщенні або на огородженому майданчику (у тому числі в місцях реалізації товару) у визначені строки, розраховані на зацікавлених та/або професійних відвідувачів, організатор яких обмежив відвідування заходу тими особами, яким відповідно до законодавства дозволяється продавати товар, що
демонструється; { Статтю 1 доповнено абзацом згідно із Законом

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

споживачі реклами - невизначене коло осіб, на яких спрямовується реклама;
спонсорство - добровільна матеріальна, фінансова, організаційна та інша підтримка фізичними та юридичними особами будь-якої діяльності з метою популяризації виключно свого імені, найменування, свого знака для товарів і послуг;
товар - будь-який предмет господарського обігу, в тому числі продукція, роботи, послуги, цінні папери, об'єкти права інтелектуальної власності.

Стаття 2. Сфера застосування Закону

1. Цей Закон регулює відносини, пов'язані з виробництвом,

розповсюдженням та споживанням реклами на території України.

2. Дія цього Закону не поширюється на відносини, пов'язані з розповсюдженням інформації, обов'язковість розміщення та оприлюднення якої визначено іншими законами України.

3. Дія цього Закону не поширюється на оголошення фізичних осіб, не пов'язані з підприємницькою діяльністю.

Стаття 3. Законодавство про рекламу

1. Законодавство України про рекламу складається з цього Закону та інших нормативних актів, які регулюють відносини у сфері реклами.

2. Якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України про рекламу, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 4. Використання об'єктів авторського права і (або) суміжних прав у рекламі

Використання у рекламі об'єктів авторського права і (або) суміжних прав здійснюється відповідно до вимог законодавства України про авторське право і суміжні права.

( Стаття 4 в редакції Закону N 1407-IV ( 1407-15 ) від

03.02.2004 )

Стаття 5. Спонсорство

{ Назва статті 5 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 ) від

18.03.2008 }

1. У теле-, радіопередачах, матеріалах в інших засобах масової інформації, видовищних та інших заходах, які створені і проводяться за участю спонсорів, забороняється наводити будь-яку інформацію рекламного характеру про спонсора та/або його товари, крім імені або найменування та знака для товарів і послуг спонсорів.

У телепередачах забороняється наводити будь-яку інформацію рекламного характеру, яка подається у вигляді дикторського тексту та/або звукового супроводу, про спонсора - виробника алкогольних

напоїв, його ім'я (найменування) та/або знак для товарів і послуг, що належить спонсору. { Частину першу статті 5 доповнено абзацом другим згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 - набирає чинності з 1 січня 2009 року }

2. Не можуть бути спонсорами особи, що виробляють чи розповсюджують товари, реклама яких заборонена законом.

3. Не можуть бути спонсорами особи, що виробляють чи розповсюджують товари, виробництво та/або обіг яких заборонено законом.

4. Програма, передача, підготовлена за підтримки спонсора, повинна бути означена за допомогою титрів чи дикторського тексту на початку та/або наприкінці програми, передачі.

5. Спонсор не має права впливати на зміст та час виходу в ефір програми, передачі або зміст матеріалів друкованого видання, які він спонсорує.

6. Спонсорство програм і передач новин забороняється.

Стаття 6. Мова реклами

Застосування мови	у рекламі здійснюється	відповідно	до
законодавства України про	мови.

Знаки для товарів і послуг наводяться у рекламі у тому вигляді, в якому їм надана правова охорона в Україні відповідно до законодавства, зокрема статті 6 quinquies Паризької конвенції про охорону промислової власності ( 995_123 ).

{ Стаття 6 в редакції Закону N 1407-IV ( 1407-15 ) від

03.02.2004; із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI

( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Розділ II

ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО РЕКЛАМИ

Стаття 7. Принципи реклами

1. Основними принципами реклами є: законність, точність, достовірність, використання форм та засобів, які не завдають споживачеві реклами шкоди.

2. Реклама не повинна підривати довіру суспільства до реклами та повинна відповідати принципам добросовісної конкуренції.

3. Реклама не повинна містити інформації або зображень, які порушують етичні, гуманістичні, моральні норми, нехтують правилами пристойності.

4. Реклама повинна враховувати особливу чутливість дітей і не завдавати їм шкоди.

Стаття 8. Загальні вимоги до реклами

1. У рекламі забороняється:

поширювати інформацію щодо товарів, виробництво, обіг чи ввезення на митну територію України яких заборонено законом;
вміщувати твердження, які є дискримінаційними за ознаками походження людини, її соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, освіти, політичних поглядів, ставлення до релігії, за мовними ознаками, родом і характером занять, місцем проживання, а також такі, що дискредитують товари інших осіб;
подавати відомості або закликати до дій, які можуть спричинити порушення законодавства, завдають чи можуть завдати шкоди здоров'ю або життю людей та/чи довкіллю, а також спонукають до нехтування засобами безпеки;
використовувати засоби і технології, які діють на підсвідомість споживачів реклами;
наводити твердження, дискримінаційні щодо осіб, які не користуються рекламованим товаром;
використовувати або імітувати зображення Державного Герба України, Державного Прапора України, звучання Державного Гімну України, зображення державних символів інших держав та міжнародних організацій, а також офіційні назви органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, крім випадків, передбачених законами України у сфері інтелектуальної власності;

{ Абзац сьомий частини першої статті 8 в редакції Закону N 145-VI

( 145-17 ) від 18.03.2008 }

рекламувати товари, які підлягають обов'язковій сертифікації або виробництво чи реалізація яких вимагає наявності спеціального дозволу, ліцензії, у разі відсутності відповідного сертифіката, дозволу, ліцензії; { Абзац восьмий частини першої статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від

18.03.2008 }

вміщувати зображення фізичної особи або використовувати її ім'я без письмової згоди цієї особи; { Абзац дев'ятий частини першої статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

імітувати або копіювати текст, зображення, музичні чи звукові ефекти, що застосовуються в рекламі інших товарів, якщо інше не передбачено законами України у сфері інтелектуальної власності;
рекламувати послуги, пов'язані з концертною, гастрольною, гастрольно-концертною, конкурсною, фестивальною діяльністю, без інформації про використання чи невикористання фонограм виконавцями музичних творів. Ця інформація повинна займати на афішах, інших рекламних засобах щодо конкретної послуги не менше 5 відсотків загальної площі, обсягу всієї реклами;
розповсюджувати рекламу (включаючи анонси кіно- і телефільмів), яка містить елементи жорстокості, насильства, порнографії, цинізму, приниження людської честі та гідності. Анонси фільмів, які мають обмеження щодо глядацької аудиторії, розміщуються лише у час, відведений для показу таких фільмів.

2. Розповсюджувачі реклами не можуть поширювати рекламу, якщо відповідно до законодавства види діяльності або товари, що рекламуються, підлягають обов'язковій сертифікації або їх виробництво чи реалізація вимагає наявності відповідних дозволу, ліцензії, а рекламодавець не надав розповсюджувачу реклами копії

таких сертифіката, дозволу, ліцензії, засвідчених у встановленому порядку.

{ Частина друга статті 8 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 ) від

18.03.2008 }

3. Реклама про проведення конкурсів, лотерей, розіграшів призів, заходів рекламного характеру тощо повинна містити інформацію про строки та місце проведення цих заходів та вказувати інформаційне джерело, з якого можна дізнатися про умови та місце проведення цих заходів.

Інформація про будь-які зміни умов, місця та строків проведення конкурсів, лотерей, розіграшів призів, заходів рекламного характеру тощо має подаватися у тому самому порядку, в якому вона була розповсюджена.

{ Частина третя статті 8 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 ) від

18.03.2008 }

{ Частину четверту статті 8 виключено на підставі Закону

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

5. Реклама про знижку цін на продукцію, про розпродаж повинна містити відомості про місце, дату початку і закінчення знижки цін на продукцію, розпродаж, а також про співвідношення розміру знижки до попередньої ціни реалізації товару.

{ Частина п'ята статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

6. Гучність звуку реклами, що транслюється по телебаченню і радіо, не повинна перевищувати гучність звуку поточної програми, передачі.

7. Розміщення інформації про виробника товару та/або товар у місцях, де цей товар реалізується чи надається споживачеві, у тому числі на елементах обладнання та/або оформлення місць торгівлі, а також безпосередньо на самому товарі та/або його упаковці, не вважається рекламою.

{ Частина сьома статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Стаття 9. Ідентифікація реклами

1. Реклама має бути чітко відокремлена від іншої інформації, незалежно від форм чи способів розповсюдження, таким чином, щоб її можна було ідентифікувати як рекламу.

2. Реклама у теле- і радіопередачах, програмах повинна бути чітко відокремлена від інших програм, передач на їх початку і наприкінці за допомогою аудіо-, відео-, комбінованих засобів, титрів, рекламного логотипу або коментарів ведучих з використанням слова "реклама".

3. Інформаційний, авторський чи редакційний матеріал, в якому привертається увага до конкретної особи чи товару та який формує або підтримує обізнаність та інтерес глядачів (слухачів, читачів) щодо цих особи чи товару, є рекламою і має бути вміщений під рубрикою "Реклама" чи "На правах реклами".

4. Логотип телерадіоорганізації, яка здійснює трансляцію програм, передач, не вважається рекламою.

5. Прихована реклама забороняється.

6. Вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою.

{ Статтю 9 доповнено частиною шостою згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Стаття 10. Недобросовісна реклама

1. Недобросовісна реклама забороняється.

2. Відповідальність за недобросовісну рекламу несе винна особа.

3. Рішення щодо визнання реклами недобросовісною приймають органи державної влади, визначені у статті 26 цього Закону.

Стаття 11. Порівняльна реклама

1. Відносини, які виникають у зв'язку з порівняльною рекламою, регулюються законодавством України про захист від недобросовісної конкуренції.

2. Відповідальність за неправомірне порівняння в рекламі несе рекламодавець.

3. Рішення щодо визнання порівняння в рекламі неправомірним приймають органи державної влади, визначені у статті 26 цього Закону.

Стаття 12. Соціальна реклама

1. Рекламодавцем соціальної реклами може бути будь-яка особа.

2. Соціальна реклама не повинна містити посилань на конкретний товар та/або його виробника, на рекламодавця (за винятком випадків, коли рекламодавцем є громадська організація), на об'єкти права інтелектуальної власності, що належать виробнику товару або рекламодавцю соціальної реклами.

{ Частина друга статті 12 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 )

від 18.03.2008 }

3. На осіб, які безоплатно виробляють і розповсюджують соціальну рекламу, та на осіб, які передають свої майно і кошти іншим особам для виробництва і розповсюдження соціальної реклами, поширюються пільги, передбачені законодавством України для благодійної діяльності.

4. Засоби масової інформації - розповсюджувачі реклами, діяльність яких повністю або частково фінансується з державного або місцевих бюджетів, зобов'язані розміщувати соціальну рекламу органів державної влади та органів місцевого самоврядування,

громадських організацій безкоштовно в обсязі не менше 5 відсотків ефірного часу, друкованої площі, відведених для реклами.

5. Засоби масової інформації - розповсюджувачі реклами, що повністю або частково фінансуються з державного або місцевих бюджетів, зобов'язані надавати пільги при розміщенні соціальної реклами, замовником якої є заклади освіти, культури, охорони здоров'я, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, а також благодійні організації.

6. Податок з реклами під час оплати послуг за розміщення соціальної реклами встановлюється згідно з Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" ( 56-93 ).

{ Статтю 12 доповнено частиною шостою згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Стаття 13. Реклама на телебаченні і радіо

1. Час мовлення, відведений на рекламу, не може перевищувати

15 відсотків, а впродовж виборчого процесу - 20 відсотків

фактичного обсягу мовлення протягом астрономічної доби
телерадіоорганізацією будь-якої форми власності. Це положення не поширюється на спеціалізовані рекламні канали мовлення. Час, відведений на політичну рекламу впродовж виборчого процесу на спеціалізованих рекламних каналах, не може перевищувати 20 відсотків фактичного обсягу мовлення протягом кожної години мовлення.

( Частина перша статті 13 в редакції Закону N 3099-IV ( 3099-15 )

від 17.11.2005; із змінами, внесеними згідно із Законом N 3253-IV

( 3253-15 ) від 21.12.2005 )

2. Частка реклами протягом кожної астрономічної години фактичного мовлення не повинна перевищувати 20 відсотків, а впродовж виборчого процесу - 25 відсотків.

( Частина друга статті 13 в редакції Закону N 3253-IV ( 3253-15 )

від 21.12.2005 )

3. Реклама повинна розміщуватися у перервах між програмами,

передачами.
При виконанні умов, викладених у частині п'ятій цієї статті, реклама може бути розміщена під час трансляції програми, передачі таким чином, щоб не завдати шкоди цілісності та змісту програми, передачі та правам їх власників.

4. Забороняється переривати з метою розміщення реклами трансляції сесій Верховної Ради України, сесій Верховної Ради Автономної Республіки Крим, офіційних державних заходів і церемоній, виступів Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Голови Конституційного Суду України, Голови Верховного Суду України, народних депутатів України, членів Уряду України, а також трансляції релігійних служб, програм, передач для дітей та програм, передач новин.

5. Трансляція концертно-видовищних програм, передач може перериватися рекламою за умови, що між рекламними вставками програма, передача триває не менше 30 хвилин.

Реклама під час трансляції спортивних програм, передач розміщується в перервах між їх частинами.
Під час трансляції кіно- і телефільмів реклама розміщується перед початком фільму та/або після закінчення фільму.
Трансляція кіно- і телефільмів, за умови їх тривалості до 42 хвилин, не може перериватися рекламою або будь-яким редакційним, авторським чи інформаційним матеріалом (включаючи анонси програм, передач).
Трансляція кіно- і телефільмів, за умови їх тривалості від 42 до 70 хвилин, може перериватися рекламою або будь-яким редакційним, авторським чи інформаційним матеріалом (включаючи анонси програм, передач) один раз, за умови їх тривалості від 70 до 90 хвилин - два рази. Трансляція кіно- і телефільмів тривалістю понад 90 хвилин може перериватися рекламою або будь-яким редакційним, авторським чи інформаційним матеріалом (включаючи анонси програм, передач) кожні 30 хвилин за умови, що після останньої перерви фільм продовжується не менше 20 хвилин включно.

6. Для цілей цієї статті не вважаються рекламою:

оприлюднення, виголошення у програмі, передачі імені, найменування спонсора, об'єктів права інтелектуальної власності, що йому належать;
трансляція соціальної реклами, якщо вона розповсюджується телерадіоорганізацією безкоштовно;
анонси власних програм, передач телерадіоорганізації.

7. Відповідальність за виконання вимог щодо порядку розміщення та розповсюдження реклами у програмах, передачах несе телерадіоорганізація.

8. Ведучим, дикторам та іншим учасникам інформаційних та інформаційно-аналітичних програм, передач забороняється наводити споживчі властивості товару та/або вказувати банківські рахунки, контактні телефони, місцезнаходження виробника товару, ціну товару.

9. Трансляція (ретрансляція) реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій, що транслюються (ретранслюються) на територію України, дозволяється лише у разі, якщо за трансляцію (ретрансляцію) такої реклами сплачено юридичній особі України, незалежно від способу здійснення такої трансляції (ретрансляції).

Забороняється розміщення провайдерами програмної послуги реклами у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій.

{ Частину дев'яту статті 13 доповнено абзацом другим згідно із

Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Стаття 14. Реклама у друкованих засобах масової інформації

1. Обсяг реклами у друкованих засобах масової інформації визначається ними самостійно. Друковані засоби масової інформації, що розповсюджуються за передплатою, зобов'язані в умовах передплати зазначати кількість реклами в загальному обсязі видання.

( Частина перша статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 3099-IV ( 3099-15 ) від 17.11.2005 )

2. Друкована площа, відведена на політичну рекламу впродовж виборчого процесу в друкованих засобах масової інформації, у тому числі рекламних, не може перевищувати 20 відсотків обсягу друкованої площі кожного номера видання чи додатка до нього. Це обмеження не поширюється на друковані засоби масової інформації, засновниками яких є політичні партії.

( Статтю 14 доповнено частиною другою згідно із Законом N 3099-IV ( 3099-15 ) від 17.11.2005 )

Стаття 15. Реклама послуг, що надаються з використанням електрозв'язку

1. Реклама послуг, що надаються з використанням електрозв'язку, в тому числі телефонного, при розповсюдженні її в рекламних засобах має містити точну інформацію про:

зміст рекламованої послуги;
вартість рекламованої послуги;
вікові та інші обмеження, встановлені законодавством і виробником послуги щодо кола споживачів рекламованої послуги;
платне чи безоплатне використання каналу телефонного зв'язку при наданні рекламованої послуги і вартість однієї хвилини телефонного зв'язку при отриманні послуги у відповідному регіоні;
повне ім'я, найменування, адресу надавача рекламованої послуги.
Ця інформація подається шрифтом не менше половини розміру шрифту, яким подано номер телефону, що використовується для надання рекламованої послуги.

2. Забороняється розповсюдження реклами з використанням телексного або факсимільного зв'язку.

3. Забороняється використовувати для розповсюдження реклами безплатні номери телефонів: міліції, швидкої медичної допомоги, пожежної охорони та інших аварійних служб.

Стаття 16. Зовнішня реклама

1. Розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. При видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється.

Зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб).
Розміщення зовнішньої реклами на територіях та об'єктах поза населеними пунктами провадиться лише за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб).
Стягнення плати за видачу дозволів забороняється.

2. Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам:

розміщуватись із дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків;
освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків;
фундаменти наземної зовнішньої реклами, що виступають над поверхнею землі, можуть бути декоративно оформлені;
опори наземної зовнішньої реклами, що розташована вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, повинні мати вертикальну дорожню розмітку, нанесену світлоповертаючими матеріалами, заввишки до 2 метрів від поверхні землі;
нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття;
у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.

3. Забороняється розташовувати засоби зовнішньої реклами:

на пішохідних доріжках та алеях;
у населених пунктах на висоті менш ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;
поза населеними пунктами на відстані менш ніж 5 метрів від краю проїжджої частини.

4. Розміщення зовнішньої реклами на пам'ятках та в межах зон охорони пам'яток національного або місцевого значення, в межах об'єктів природно-заповідного фонду дозволяється за погодженням з центральними або місцевими органами виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

5. Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений цим Законом, є вичерпним.

Стаття 17. Внутрішня реклама

1. Розміщення внутрішньої реклами погоджується лише з власником місця її розташування або з уповноваженою ним особою. При погодженні розміщення внутрішньої реклами втручання у форму та зміст реклами забороняється.

{ Частина перша статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

2. Забороняється розміщення внутрішньої реклами у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, дошкільних навчальних закладах, середніх загальноосвітніх школах

та спеціалізованих загальноосвітніх закладах освіти.
Ця заборона не поширюється на соціальну рекламу.

Стаття 18. Реклама на транспорті

1. Розміщення реклами на транспорті погоджується лише з власниками об'єктів транспорту або уповноваженими ними органами (особами). При погодженні розміщення реклами на транспорті втручання у форму та зміст реклами забороняється.

2.	Розміщення реклами на транспорті	повинно	відповідати
вимогам	безпеки та правил дорожнього руху.

3. За умови розміщення реклами на транспорті з дотриманням вимог безпеки і правил дорожнього руху забороняється вимагати від власників транспортних засобів отримання дозволів, погоджень, інших документів щодо розміщення реклами.

4. Забороняється розміщення на транспортних засобах:

реклами, яка повторює чи імітує кольорографічні схеми спеціальних та оперативних транспортних засобів;
реклами із нанесенням світлоповертаючих матеріалів;
реклами, яка супроводжується звуковими чи світловими сигналами.
Забороняється розміщувати рекламу на скляних (прозорих) поверхнях транспортних засобів, за винятком випадків, коли для цього використовуються матеріали, які забезпечують безперешкодний огляд з салону транспортного засобу.

5. Забороняється розповсюдження реклами через радіотрансляційні або інші звукові мережі сповіщання пасажирів у транспортних засобах громадського користування, на станціях метрополітену, вокзалах, в портах та аеропортах, за винятком розповсюдження соціальної реклами.

Стаття 19. Реклама під час демонстрування кіно-

та відеофільмів
Забороняється переривати для реклами демонстрацію художніх і документальних фільмів у кінотеатрах, відеосалонах та інших місцях, де здійснюється публічний показ кіно-, відео-, слайдфільмів.

Стаття 20. Реклама і діти

1. Забороняється реклама:

з використанням зображень дітей, які споживають або використовують продукцію, призначену тільки для дорослих чи заборонену законом для придбання або споживання неповнолітніми;
з інформацією, яка може підірвати авторитет батьків,
опікунів, піклувальників, педагогів та довіру до них дітей;
з вміщенням закликів до дітей придбати продукцію або звернутися до третіх осіб з проханням зробити покупку;
з використанням зображень справжньої або іграшкової зброї,
вибухових пристроїв.

2. Реклама не повинна містити зображення дітей у небезпечних ситуаціях чи за обставин, що у разі їх імітації можуть завдати шкоди дітям або іншим особам, а також інформації, здатної викликати зневажливе ставлення дітей до небезпечних для здоров'я і життя ситуацій.

3. Реклама не повинна завдавати дітям моральної чи фізичної шкоди, викликати у них відчуття неповноцінності.

4. Реклама не повинна вказувати на можливість придбання рекламованого товару, розрахованого переважно на дітей, кожною сім'єю без урахування можливостей її бюджету.

5. Реклама не повинна створювати у дітей враження, що володіння рекламованою продукцією дає їм перевагу над іншими дітьми.

Розділ III

ОСОБЛИВОСТІ РЕКЛАМУВАННЯ ДЕЯКИХ ВИДІВ ТОВАРУ

Стаття 21. Реклама лікарських засобів, медичної техніки,

методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації

1. Дозволяється реклама:

лише таких лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, що в установленому порядку дозволені спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я до застосування в Україні;
лише таких лікарських засобів, які відпускаються без припису (рецепту) лікаря, та лише таких медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, застосування яких не потребує спеціальних знань та підготовки.

2. Забороняється реклама лікарських засобів, які вживаються та розповсюджуються тільки за приписом (рецептом) лікаря.

3. Забороняється реклама допінгових речовин та/або методів для їх використання у спорті.

4. Реклама лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації повинна містити:

об'єктивну інформацію про лікарський засіб і здійснюватися так, щоб було зрозуміло, що наведене повідомлення є рекламою і що рекламований товар є лікарським засобом;
вимогу про необхідність консультації з лікарем перед застосуванням лікарського засобу; { Абзаци третій та четвертий частини четвертої статті 21 замінено абзацом згідно із Законом

N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

рекомендацію щодо обов'язкового ознайомлення з інструкцією до застосування, що додається до лікарських засобів.

5. Реклама лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації не може містити посилань на терапевтичні ефекти стосовно захворювань, які не піддаються або важко піддаються лікуванню.

6. У рекламі лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації забороняється розміщення:

відомостей, які можуть справляти враження, що за умови вживання лікарського засобу чи застосування медичної техніки консультація з фахівцем не є необхідною;
відомостей про те, що лікувальний ефект від вживання лікарського засобу чи застосування медичної техніки є гарантованим;
зображень зміни людського тіла або його частин внаслідок хвороби, поранень;
тверджень, що сприяють виникненню або розвитку страху захворіти або погіршити стан свого здоров'я через невикористання лікарських засобів, медичної техніки та медичних послуг, що рекламуються;
тверджень, що сприяють можливості самостійного встановлення діагнозу для хвороб, патологічних станів людини та їх самостійного лікування з використанням медичних товарів, що рекламуються;
посилань на лікарські засоби, медичну техніку, методи профілактики, діагностики, лікування і реабілітації як на найбільш ефективні, найбільш безпечні, виняткові щодо відсутності побічних ефектів;
порівнянь з іншими лікарськими засобами, медичною технікою, методами профілактики, діагностики, лікування і реабілітації з метою посилення рекламного ефекту;
посилань на конкретні випадки вдалого застосування лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації;
рекомендацій або посилань на рекомендації медичних працівників, науковців, медичних закладів та організацій щодо рекламованих товару чи послуги;
спеціальних виявлень подяки, вдячності, листів, уривків з них із рекомендаціями, розповідями про застосування та результати дії рекламованих товару чи послуги від окремих осіб;
зображень і згадок імен популярних людей, героїв кіно-, теле-
та анімаційних фільмів, авторитетних організацій;
інформації, що може вводити споживача в оману щодо складу,
походження, ефективності, патентної захищеності лікарського
засобу.

7. У рекламі лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації забороняється участь лікарів та інших професійних медичних працівників, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд лікарів.

8. Забороняється вміщувати в рекламі лікарських засобів інформацію, яка дозволяє припустити, що лікарський засіб є харчовим, косметичним чи іншим споживчим товаром або що безпечність чи ефективність цього засобу обумовлена його природним походженням.

9. У рекламі товарів та методів, що не належать до лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації забороняється посилання на те, що ці товари мають лікувальні властивості, якщо такі властивості не підтверджені у встановленому законодавством порядку спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з охорони здоров'я. { Частина дев'ята статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1465-VI ( 1465-17 ) від 04.06.2009 }

10. Забороняється реклама проведення цілительства на масову аудиторію. { Частина десята статті 21 в редакції Закону N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007 }

11. Забороняється реклама нових методів профілактики, діагностики, реабілітації та лікарських засобів, які знаходяться на розгляді в установленому порядку, але ще не допущені до застосування. { Частина одинадцята статті 21 в редакції Закону N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007 }

12. Реклама послуг народної медицини (цілительства) та осіб, які їх надають, дозволяється лише за наявності відповідного спеціального дозволу на заняття народною медициною (цілительством), виданого Міністерством охорони здоров'я України або уповноваженим ним органом, і повинна містити номер, дату видачі зазначеного дозволу та назву органу, який його видав.

{ Статтю 21 доповнено частиною згідно із Законом N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007 }

13. Положення цієї статті не поширюються на рекламу лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, яка розміщується у спеціалізованих виданнях, призначених для медичних установ та лікарів, а також яка розповсюджується на семінарах, конференціях, симпозіумах з медичної тематики.

Стаття 22. Реклама алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби

1. Реклама тютюнових виробів, реклама знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, забороняється:

на радіо та телебаченні;
на перших і останніх сторінках газет, на обкладинках журналів та інших видань, в усіх виданнях для дітей та юнацтва, на
сторінках для дітей та юнацтва усіх друкованих видань;
в усіх друкованих засобах масової інформації (крім спеціалізованих видань); { Набирає чинності з 1 січня 2010 року }
засобами внутрішньої реклами;
на транспорті;
за допомогою заходів рекламного характеру (крім спеціальних виставкових заходів тютюнових виробів);
засобами зовнішньої реклами. { Набирає чинності з 1 січня

2009 року }

{ Частина перша статті 22 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 )

від 18.03.2008 }

2. Реклама алкогольних напоїв, реклама знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої, забороняється:

на радіо та телебаченні з 6 до 23 години;
на перших і останніх сторінках газет, на обкладинках журналів та інших видань, в усіх виданнях для дітей та юнацтва, на сторінках для дітей та юнацтва усіх друкованих видань;
в усіх друкованих засобах масової інформації (крім спеціалізованих видань); { Набирає чинності з 1 січня 2010 року }
засобами внутрішньої реклами;
за допомогою заходів рекламного характеру (крім спеціальних виставкових заходів алкогольних напоїв);
на зовнішніх та внутрішніх поверхнях транспортних засобів загального користування та метрополітену;
засобами зовнішньої реклами. { Набирає чинності з 1 січня

2009 року }

{ Частина друга статті 22 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 )

від 18.03.2008 }

3. Реклама алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби:

забороняється на товарах та у друкованих виданнях, призначених переважно для осіб віком до 18 років, або у розрахованих на зазначених осіб частинах інших друкованих видань;
забороняється з використанням осіб віком до 18 років як фотомоделей;
не повинна містити зображення процесу паління тютюнових виробів або споживання алкогольних напоїв;
не може розташовуватися ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких
навчаються діти віком до 18 років;
не може формувати думку, що паління або вживання алкоголю є важливим фактором досягнення успіху в спортивній, соціальній, сексуальній або інших сферах життя;
не повинна створювати враження, що вживання алкогольних напоїв чи паління тютюнових виробів сприятиме розв'язанню особистих проблем;
не може формувати думку, що алкоголь чи тютюнові вироби мають лікувальні якості або що вони є стимулюючими чи заспокійливими засобами;
не повинна заохочувати до вживання алкогольних напоїв чи тютюнопаління або негативно розцінювати факт утримування від вживання тютюнових виробів та алкогольних напоїв;
не може містити зображень лікарів та інших професійних медичних працівників, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд лікарів;

{ Абзац одинадцятий частини третьої статті 22 виключено на підставі Закону N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

не повинна створювати враження, що більшість людей палить або вживає алкогольні напої.

4. Спонсорування теле-, радіопередач, театрально-концертних, спортивних та інших заходів з використанням знаків для товарів та послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, забороняється.

Дозволяється спонсорування теле-, радіопередач, театрально-концертних, спортивних та інших заходів з використанням знаків для товарів та послуг, під якими випускаються алкогольні напої.

5. Реклама тютюнових виробів повинна супроводжуватись інформацією про кількісний вміст у димі однієї сигарети смоли та нікотину.

6. Забороняються такі види діяльності з рекламування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби:

спонсорування заходів, призначених переважно для осіб віком до 18 років, з використанням знаків для товарів та послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби та алкогольні напої;
розповсюдження та продаж будь-яких товарів з використанням знаків для товарів та послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби та алкогольні напої, особам віком до 18 років.

7. Реклама тютюнових виробів та алкогольних напоїв, а також знаків для товарів та послуг, інших об'єктів права інтелектуальної

власності, під якими випускаються дані вироби та напої, повинна супроводжуватися текстами попередження такого змісту: "Куріння може викликати захворювання на рак", "Надмірне споживання алкоголю шкідливе для вашого здоров'я". Кожному попередженню має бути відведено не менше 15 відсотків площі (обсягу) всієї реклами.

Колір тексту	попередження має бути чорним,	а	колір	фону
попередження -	білим.

Текст попередження в зовнішній рекламі та рекламі в друкованих засобах масової інформації має розміщуватися горизонтально, внизу рекламного зображення.

{ Частина сьома статті 22 в редакції Закону N 145-VI ( 145-17 )

від 18.03.2008 }

8. Рекламодавці алкогольних напоїв та тютюнових виробів зобов'язані у порядку, передбаченому законами України, спрямовувати на виробництво та розповсюдження соціальної реклами щодо шкоди тютюнопаління та зловживання алкоголем не менше 5 відсотків коштів, витрачених ними на розповсюдження реклами тютюнових виробів та алкогольних напоїв у межах України. Розпорядники цих коштів щоквартально оприлюднюють звіт щодо їх використання.

Документ взято з сайту BPУ - zakon.rada.gov.ua

9. Реклама алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пива та/або напоїв, що виготовляються на його основі, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої, тютюнові вироби, пиво та/або напої, що виготовляються на його основі, не повинна містити зображення популярних осіб або пряме чи опосередковане схвалення популярними особами паління або вживання алкоголю, пива та напоїв, що виготовляються на його основі.

{ Статтю 22 доповнено частиною дев'ятою згідно із Законом N 145-VI

( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Стаття 23. Реклама зброї

1. Реклама зброї може здійснюватися тільки у відповідних спеціалізованих виданнях щодо зброї, або безпосередньо у приміщеннях торговельних закладів (підприємств), які реалізують зброю, або на відповідних виставках (заходах).

2. Порядок рекламування бойової зброї, озброєнь і військової техніки, а також зброї, яка відповідно до законодавства може перебувати у власності осіб, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Стаття 24. Реклама послуг, пов'язаних із залученням коштів населення

1. Реклама послуг (банківських, страхових, інвестиційних тощо), пов'язаних із залученням коштів населення, або осіб, які їх надають, дозволяється лише за наявності спеціального дозволу, ліцензії, що підтверджує право на здійснення такого виду діяльності. Така реклама повинна містити номер дозволу, ліцензії, дату їх видачі та найменування органу, який видав цей дозвіл, ліцензію.

Це положення не застосовується у випадках, коли дається тільки реклама знака для товарів і послуг, назви особи (без реклами послуг).

2. У рекламі таких послуг або осіб, які їх здійснюють, забороняється повідомляти розміри очікуваних дивідендів, а також інформацію про майбутні прибутки, крім фактично виплачених за підсумками не менш як одного року.

Стаття 25. Реклама цінних паперів

1. Рекламою цінних паперів визнається реклама про:

цінні папери, які емітуються та/або перебувають в обігу;
учасника ринку цінних паперів та його діяльність;
угоди з цінними паперами та/або умови цих угод.

Інформація, яка відповідно до законодавства про цінні папери та нормативно-правових актів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку підлягає обов'язковому оприлюдненню, не вважається рекламою цінних паперів. { Абзац п'ятий частини першої статті 25 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від

18.03.2008 }

2. Рекламодавцями реклами цінних паперів можуть бути лише учасники ринку цінних паперів, передбачені Законом України "Про цінні папери і фондову біржу" ( 1201-12 ).

3. Реклама рекламодавців - учасників ринку цінних паперів має містити відомості про наявність спеціального дозволу, ліцензії, що підтверджує право на здійснення відповідного виду діяльності на ринку цінних паперів, із зазначенням номера дозволу, ліцензії, дати їх видачі та найменування органу, який видав цей дозвіл, ліцензію.

Це положення не застосовується у випадках, коли здійснюється реклама знаків для товарів та послуг учасника ринку цінних паперів без реклами послуг щодо цінних паперів.

4. Рекламодавцям реклами цінних паперів при замовленні її виробництва та розповсюдження забороняється:

вказувати розмір доходу, який передбачається одержати за цінними паперами, крім випадків, коли це необхідно вказувати відповідно до вимог законодавства про цінні папери, та надавати прогнози щодо зростання курсової вартості цінних паперів;
рекламувати цінні папери до публікації інформації про випуск цінних паперів та їх реєстрацію відповідно до законодавства про цінні папери та нормативно-правових актів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
використовувати відомості, які відсутні в інформації про емісію цінних паперів, що зареєстрована у Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку;
використовувати інформацію про доход за цінними паперами або величину отриманого емітентом у минулому прибутку без вказівки на те, що цей прибуток не є гарантією отримання доходів у

майбутньому. { Частину четверту статті 25 доповнено абзацом згідно із Законом N 3480-IV ( 3480-15 ) від 23.02.2006 }

5. У разі, коли випуск цінних паперів визнано таким, що не відбувся, емітент таких цінних паперів зобов'язаний припинити розповсюдження реклами цих паперів у 3-денний термін з моменту реєстрації в Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку звіту про наслідки підписки на цінні папери.

Стаття 25-1. Реклама об'єктів будівництва

1. Реклама об'єктів будівництва з метою продажу житлових або нежитлових приміщень, в тому числі пов'язаних із залученням коштів населення, дозволяється лише за наявності ліцензії (дозволу) на здійснення будівельної діяльності та дозволу на виконання будівельних робіт на конкретному об'єкті, що рекламується. Така реклама має містити номер ліцензії (дозволу), дату її видачі та найменування органу, який видав цю ліцензію (дозвіл).

{ Закон доповнено статтею 25-1 згідно із Законом N 800-VI ( 800-17 ) від 25.12.2008 }

Розділ IV

КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО РЕКЛАМУ

Стаття 26. Контроль за дотриманням законодавства про рекламу

1. Контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень:

спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами; { Абзац другий частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Антимонопольний комітет України - щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції;
Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення - щодо телерадіоорганізацій усіх форм власності;

Міністерство фінансів України - щодо реклами державних цінних паперів; { Частину першу статті 26 доповнено абзацом згідно із Законом N 3480-IV ( 3480-15 ) від 23.02.2006 }

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку - щодо реклами на фондовому ринку. { Частину першу статті 26 доповнено абзацом згідно із Законом N 3480-IV ( 3480-15 ) від 23.02.2006 }

2. На вимогу органів державної влади, на які покладено контроль за дотриманням законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні чи письмові пояснення, відео- та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю. { Абзац перший частини другої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

Органи державної влади зобов'язані повідомляти рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами про розгляд справ про порушення ними законодавства про рекламу не пізніш як за три дні до такого розгляду, а у невідкладних випадках - не пізніш як за
один день.

3. Рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами під час розгляду питання про порушення цього Закону мають право:

бути присутніми на засіданні органу державної влади під час розгляду питання про порушення ними цього Закону;
подавати необхідні документи, давати пояснення;
отримувати копію протоколу засідання та рішення органу державної влади, прийнятого щодо них;

оскаржувати дії чи бездіяльність зазначеного органу державної влади та його посадових осіб до суду. { Абзац п'ятий частини третьої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом N 145-VI ( 145-17 ) від 18.03.2008 }

4. З метою координації діяльності суб'єктів рекламного ринку Кабінет Міністрів України створює Раду з питань реклами, до складу якої входять представники органів державної влади, об'єднань громадян, об'єднань підприємств у галузі реклами. Члени цієї Ради працюють у ній на громадських засадах.

Стаття 27. Відповідальність за порушення законодавства про рекламу

1. Особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

2. Відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть:

1) рекламодавці, винні:

у замовленні реклами продукції, виробництво та/або обіг якої заборонено законом;
у наданні недостовірної інформації виробнику реклами,
необхідної для виробництва реклами;
у замовленні розповсюдження реклами, забороненої законом;
у недотриманні встановлених законом вимог щодо змісту реклами;
у порушенні порядку розповсюдження реклами, якщо реклама розповсюджується ними самостійно;

2) виробники реклами, винні у порушенні прав третіх осіб при виготовленні реклами;

3) розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами.

3. З метою захисту інтересів суспільства, держави, споживачів реклами і учасників рекламного ринку органи державної влади, зазначені у статті 26 цього Закону, можуть звертатися до суду з позовами про заборону відповідної реклами та її публічне спростування.

4. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за поданням органів державної влади, зазначених у статті 26 цього Закону, або самостійно у випадках, передбачених цією статтею, крім тих, які віднесено виключно до компетенції Антимонопольного комітету України та які регулюються законодавством з питань авторського права та суміжних прав, накладають штрафи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, на:

рекламодавців за вчинення дій, передбачених пунктом 1 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдженої реклами;
виробників реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості виготовлення реклами;

розповсюджувачів реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 3 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдження реклами. { Абзац четвертий частини четвертої статті 27 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1033-V ( 1033-16 ) від 17.05.2007 }

Повторне вчинення перелічених порушень протягом року тягне за собою накладення штрафу у подвійному від передбаченого за ці порушення розмірі.

5. Вартість розповсюдженої реклами визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості без урахування суми внесених (нарахованих) податків, зборів (обов'язкових платежів), які встановлені Законом України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ).

6. За неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

7. У разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

8. Рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 300 і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян приймається виключно спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів.

9. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи

можуть вимагати від рекламодавців публікації відомостей, що уточнюють, доповнюють рекламу, та звертатися з позовом до суду щодо протиправних дій рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами.

10. Антимонопольний комітет України накладає стягнення на рекламодавців за порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції.

11. Рішення у справах про порушення законодавства про рекламу можуть бути оскаржені до суду.

12. Положення цієї статті не обмежують прав споживачів реклами, яким було завдано шкоди недобросовісною та неправомірною порівняльною рекламою, на відшкодування шкоди відповідно до законодавства України.

Стаття 28. Публічне спростування недобросовісної та неправомірної порівняльної реклами

1. Публічне спростування недобросовісної та неправомірної порівняльної реклами здійснюється добровільно або за рішенням суду.

2. Публічне спростування недобросовісної та неправомірної порівняльної реклами здійснюється за рахунок винної особи.

3. Публічне спростування недобросовісної та неправомірної порівняльної реклами здійснюється в такому ж порядку, в якому вона була розміщена.

Стаття 29. Права об'єднань громадян, об'єднань підприємств у галузі реклами

Об'єднання громадян та об'єднання підприємств у галузі реклами мають право:
здійснювати незалежну експертизу реклами та нормативно-правових актів з питань реклами щодо відповідності вимогам законодавства України та давати відповідні рекомендації рекламодавцям, виробникам і розповсюджувачам реклами;
звертатися до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань порушення законодавства про рекламу;
звертатися з позовом до суду в інтересах рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами у разі порушення їх прав, передбачених законодавством;

представляти	своїх членів в органах державної	влади	та
органах місцевого	самоврядування.

Розділ V

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

Частина дев'ята статті 13 набирає чинності з 1 січня

2005 року.

2. Частину першу статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України

від 21 січня 1993 року N 7-93 ( 7-93 ) "Про державне мито" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 13, ст. 113, N 26, ст. 281, N 49, ст. 459; 1994 р., N 28, ст. 241, N 29, ст. 257, N 33, ст. 300; 1995 р., N 14, ст. 90; 1996 р., N 9, ст. 43, N 52, ст. 306; 1997 р., N 9, ст. 70, N 18, ст. 131; 2000 р., N 19, ст. 143, N 29, ст. 232, N 46, ст. 398, N 50, ст. 436; 2001 р., N 24, ст. 124; 2002 р., N 6, ст. 43, N 32, ст. 223; 2003 р., N 10-11, ст. 87, N 14, ст. 100) доповнити пунктом 46 такого змісту:

"46) спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи - за позовами, з якими вони звертаються до суду у справах, пов'язаних із порушенням законодавства про рекламу".

3. Кабінету Міністрів України:

до 1 жовтня 2003 року подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до законів України, які випливають із цього Закону;
до 1 січня 2004 року привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
розробити нормативно-правові акти, необхідність прийняття яких передбачається цим Законом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 3 липня 1996 року

N 270/96-ВР

( Отримано з офіційного джерела - http://zakon.rada.gov.ua )

Публiкацiї документа:

Голос України вiд 25.07.1996

Урядовий кур'єр вiд 25.07.1996

Відомості Верховної Ради України вiд 24.09.1996 - 1996 р., № 39, стаття 181

Law of Ukraine No. 270/96-VR of July 3, 1996, on Advertising (as amended up to May 12, 2006)

THE LAW OF UKRAINE

On Advertising

(The Official Journal of the Verkhovna Rada (OJVR), 1996, No. 39, p.181) (Enters into force by the Decree of the Verkhovna Rada

No. 271/96-VR of 03 July 1996, OJVR, 1996, No. 39, p.182)

(As amended in accordance with the Laws

No. 642/97-VR of 18 November 1997, OJVR, 1998, No. 10, p.36

No. 783-XIV (783-14) of 30 June 1999, OJVR, 1999, No. 34, p.274 - The Wording of the Law enters into force on the day of entry into force of the Law of Ukraine “On the State Budget of Ukraine for 2000”

No. 2438-III (2438-14) of 24 May 2001, OJVR, 2001, No. 31, p.150

No. 762-IV (762-15) of 15 May 2003, OJVR, 2003, No. 30, p.247)

(In the Wording of the Law

No. 1121-IV (1121-15) of 11.07.2003, OJVR, 2004, No. 8, p.62)

(As amended in accordance with the Laws:

No. 1407-IV (1407-15) of 03.02.2004, OJVR, 2004, No. 16, p.238

No. 3099-IV (3099-15) of 17.11.2005, OJVR, 2005, No. 52, p.566

No. 3253-IV (3253-15) of 21.12.2005, OJVR, 2006, No. 5-6, p.75

No. 3480-IV (3480-15) of 23.02.2006, OJVR, 2006, No. 31, p.268)

This Law shall determine the principles of advertising activity in Ukraine; regulate relations which appear in the process of advertising production, dissemination and consumption.

Title 1

GENERAL PROVISIONS Article 1. Definition of Terms

The terms listed below shall be used in this Law in the following meanings:
‘advertising producer’ means a person who fully or partially performs the production of advertising;
‘internal advertising’ means advertisements placed inside of houses and buildings;
‘outdoor advertising’ means advertisement placed on special temporary and stationary constructions located in open areas as well as on exteriors of houses, buildings, on elements of street equipment, above street roads and traffic ways;
‘unfair advertising’ means advertising which misleads or may mislead the consumers of advertisements, cause damage to persons, state or society as a result of inaccuracy, inauthenticity, equivocation, exaggeration, reticence, violation of requirements as for the time, place and method of dissemination;
‘person’ means an individual, including a subject of business activity, legal entity of any form of ownership, a representative office of non-residents in Ukraine;
‘comparative advertising’ means an advertising which contains comparisons with other persons and/or goods of another person;
‘hidden advertising’ means information about a person or goods in a program, broadcasting, publication which serves advertising targets and may mislead persons as for the real purpose of such programs, broadcastings, publications;
‘advertising’ means information about a person or goods, disseminated in any form and by any means and is aimed at the development and maintenance of advertising consumers’ awareness and their interest related to such a person or goods;
‘advertising on transport’ means an advertisement placed on territories of transport utilities, metro stations as well as on interiors and exteriors of vehicles and buildings of transport utilities and metro stations;
‘advertising means’ means methods which are used to bring advertising to its consumer;
‘advertiser’ means a person who orders advertising for its production and/or dissemination;
‘advertising disseminator’ means a person who performs dissemination of advertising;
‘social advertising’ means information of any type disseminated in any form aimed at reaching of generally useful purposes and whose dissemination does not aim at gaining of profit;
‘advertising consumers’ means uncertain number of persons at whom advertising is directed;
‘sponsorship’ means voluntary material, financial, organizational and other support of any activity by individuals and legal entities aimed exclusively at the popularization of their name, title, trademark of goods and services;
‘goods’ means any object of economic circulation, including products, labor, services, securities, objects of intellectual property right.

Article 2. Scope of Law

1. This Law shall regulate relations connected with the production, dissemination and consumption of advertising on the territory of Ukraine.
2. This Law shall not apply to relations connected with the dissemination of information obligatory distribution and promulgation of which are provided for by other laws of Ukraine.
3. This Law shall not apply to advertising of individuals who irrelevant of business activity.

Article 3. Legislation on Advertising

1. The legislation of Ukraine shall include this Law and other normative acts which regulate the relations in the field of advertising.
2. If any international treaty of Ukraine, the binding nature of which was approved by the Verkhovna Rada of Ukraine, set forth other rules than those provided for by the legislation of Ukraine on advertising, the rules of the international treaty shall be applied.

Article 4. Use of Objects of Copyright and (or) of Allied Rights in

Advertising

The use in advertising of objects of copyright and (or) allied rights shall be performed in accordance with the legislation of Ukraine “On Copyright and allied rights” (Article 4 is in the Law Edition No. 1407-IV (1407-15) of 03 February 2004)

Article 5. Advertising of Sponsor’s Name (Denomination) and

Trademark for Goods and Services

1. In television and radio broadcasting, materials of other mass media, shows and other pieces of entertainment created and held with sponsors’ participation it shall be prohibited to submit any information of advertising nature about the sponsor and/or his goods except for his name or denomination and his trademark for goods and services.
2. Persons shall not be sponsors if they produce or disseminate goods whose advertising is prohibited by law,
3. Persons shall not be sponsors if they produce or disseminate goods whose production and/or circulation is prohibited by law.
4. The program, broadcasting prepared with a sponsor’s assistance shall be denoted by means of subtitles or voice-over at the beginning and/or at the end of the program, broadcasting.
5. Sponsor shall not have the right to influence the contents and time of a program, broadcasting airing or the contents of materials in printing which he sponsors.
6. Sponsorship of news programs and broadcasting shall be prohibited.

Article 6. Language of Advertising

The use of language in advertising shall be performed in accordance with the present legislation of Ukraine on languages.
Trademarks for goods and services shall be given in advertising in the form they were granted legal protection in Ukraine in accordance with the present legislation, in particular with Article
6.5 of the Paris Convention for the Protection of Industrial Property (995_123). (Article 6 is in the Law Edition No. 1407-IV (1407-15) of 03 February 2004)

Title 2

GENERAL ADVERTISING REQUIREMENTS Article 7. Principles of Advertising

1. The basic principles of advertising shall be the legality, accuracy, authenticity, use of forms and means which do not cause damage to advertising consumers.
2. Advertising shall not undermine confidence of the society in advertising and shall comply with fair competition principles.
3. Advertising shall not contain information or images violating ethic, humanistic and moral norms and decencies.
4. Advertising shall take into consideration a particular sensitiveness of children and shall not cause damage to them.

Article 8. General Requirements for Advertising

1. It shall be prohibited in advertising to:
disseminate information about goods whose production, circulation or importation to the customs territory of Ukraine are prohibited by law;
set forth statements which discriminate against a person’s origin, social and property status, race and nationality, sex, education, political conviction, religious beliefs, language, occupation, place of residence as well which discredit goods of other persons;
submit data or urge to actions which may result in the breach of legislation, cause or may cause damage to people’s health or life and/or environment as well as induce to disdain safety measures;
use means and technologies which effect the subconsciousness of advertising consumers;
make discriminatory statements against persons who do not consume the advertised goods;
use or imitate the images of the State Coat of Arms of Ukraine, the State Flag of Ukraine, the sounding of the State Anthem of Ukraine, the images of the state symbols of other states and international organizations as well as official names of bodies of state power of Ukraine except for the cases envisaged by legislation;
advertise goods which are subject to mandatory certification, whose production or sale requires the availability of special permit, license in case of absence of the relevant certificate, license;
contain images of individuals or use their names without these individuals’ permission;
imitate or copy the text, image, music or sound effects used in advertising of other goods unless otherwise is provided for by laws of Ukraine in the field of intellectual property;
advertise services related to concert, touring, concert and touring, competitive, festival activities without information about the use or disuse of phonogram by the performers of music compositions. This information shall take up on posters, other advertising means related to the specific service at least 5 percent of the total area, size of advertising;
disseminate advertising (including announcements of motion pictures and television films) which contain elements of cruelty, violence, pornography, cynicism, disparagement of human honor and dignity. The announcements of films with audience restrictions shall be placed only at the time permitted for such films showing.
2. An advertiser on advertising disseminator’s request shall submit the documents necessary for the dissemination of advertising.
3. Advertising of contests, lotteries, raffles of prizes etc. shall contain information about the conditions, place and terms of their performance. Any Information about the changes in the conditions, place and terms of contests, lotteries, raffles of prizes etc. performance shall be submitted on the same basis as it was disseminated.
4. Advertising of any kind of activity which in accordance with legislation requires a special permit, license, shall contain the citation of a number of the special permit, license, the date of their issue and name of the body which issued the special permit, license.
5. Advertising of discounts for products and clearance sale shall contain information about the place and date of the beginning and finishing of the discounts for products and clearance sale as well as about the ratio of the discount and a previous price of products sale.
6. The loudness of advertising broadcasted on television or by radio shall not exceed the loudness of the current program, broadcasting.
7. Allocation of information about the producer of goods and/or about goods themselves in places where these goods are sold or rendered to consumers shall be considered as advertising.

Article 9. Identification of Advertising

1. Advertising shall be clearly separated from other information regardless of a form or means of its dissemination so that it could be identified as advertising.
2. Advertising in television and radio broadcastings, programs shall be clearly separated from other broadcastings at their beginning and ending by acoustic, visual and combined means, subtitles, advertising logos or voice-over of a narrator with the use of the word “advertising”.
3. Any informational, author’s or editorial material which draws attention to a specific person or goods or which forms or supports viewers’ (listeners’, readers’) awareness of and interest to these person and goods, shall be considered as advertising and shall be placed in the column for “Advertisements” or “By the right to advertise”.
4. The logo of a TV and radio company, which performs the transmission of programs, broadcastings, shall not be considered as advertising.
5. Hidden advertising shall be prohibited.

Article 10. Unfair Advertising

1. Unfair advertising shall be prohibited.
2. The responsibility for unfair advertising shall be imposed on a guilty person.
3. Decisions on the avowal of advertising as unfair shall be made by the bodies of state power specified in Article 26 of this Law.

Article 11. Comparative Advertising

1. Relations which appear as a result of comparative advertising shall be regulated by the legislation of Ukraine on the protection against unfair competition.
2. The responsibility for unlawful comparison in advertising shall be imposed on the advertiser.
3. Decisions on the avowal of comparisons in advertising as unlawful shall be made by the bodies of state power specified in Article 26 of this Law.

Article 12. Social Advertising

1. Any person shall have the right to be an advertiser of social advertising.
2. Social advertising shall not contain references to specific goods and/or their producer, to an advertiser, objects of intellectual property pertaining to a producer of goods or advertiser of social advertising.
3. Persons who produce and disseminate social advertising free of charge and persons who transfer their property and money to other persons for the production and dissemination of social advertising shall be given benefits provided for by the legislation of Ukraine on charitable activity.
4. Mass media – advertising disseminators – whose activity is fully or partially financed from the state or local budgets shall place social advertising of bodies of state power or bodies of local self-government, of public organizations free of charge in amount of at least 5 percent of air time, printed space allotted for advertising.
5. Mass media – advertising disseminators – whose activity is fully or partially financed from the state or local budgets shall grant benefits for the placement of social advertising by a customer represented by institutions of education, culture, health protection supported at the expense of the state or local budgets as well as charitable organizations.

Article 13. Advertising on Television and Radio

1. Time of broadcasting given for advertising shall not exceed 15 percent and during an election campaign – 20 percent of actual amount of broadcasting by a TV and radio company of any form of ownership within a solar day. This provision shall not apply to special advertising channels. Time given for political advertising during an election campaign on special advertising channels shall not exceed 20 percent of actual amount of broadcasting within each broadcasting hour. (Article 13 (1) is in the Law Edition No. 3099-IV (3099-15) of 17 November 2005; as amended in accordance with the Law No. 3253-IV (3253-15) of 21 December 2005)
2. Advertising time shall not exceed 20 percent and during an election campaign – 25 percent of actual broadcasting within each solar hour. (Article 13 (2) is in the Law Edition No. 3253-IV (3253-15) of 21 December 2005)
3. Advertising shall be placed at the breaks between programs, broadcasting.
With implementation of the conditions specified in paragraph 5 of this Article, advertising may be placed within a program, broadcasting so that not to cause damage to integrity and contents of the program, broadcasting and their owners’ rights.
4. It shall be prohibited to interrupt for the purpose of advertising, the broadcastings of the sessions of the Verkhovna Rada of Ukraine, the Verkhovna Rada of the Autonomous Republic of the Crimea, of official state events and ceremonies, of speeches of the President of Ukraine, the Speaker of the Verkhovna Rada of Ukraine, the Premier Minister of Ukraine, the Chief Magistrate of the Constitutional Court of Ukraine, people’s deputies of Ukraine, members of the Government of Ukraine as well as the broadcasting of religious services, programs for children and news.
5. Broadcasting of concert and entertaining programs may be interrupted by advertising under the conditions that between advertising insets the programs, broadcastings last for at least 30 minutes.
Advertising during broadcasting of sports programs shall be placed in breaks between their parts.
During broadcasting of motion pictures and television films, advertising shall be placed before the beginning and/or after the ending of a motion picture and television film.
The broadcasting of motion pictures and television films which last up to 42 minutes shall not be interrupted by advertising or any editorial, author’s or informational material (including announcements of programs, broadcasting).
The broadcasting of motion pictures and television films, which last from 42 till 70 minutes, may be interrupted by advertising or any editorial, author’s or informational material (including announcements of programs, broadcasting) one time, the broadcasting of motion pictures and television films, which last from 70 till 90 minutes, may be interrupted two times. The broadcasting of motion pictures and television films, which last over 90 minutes, may be interrupted by advertising or any editorial, author’s or informational material (including announcements of programs, broadcasting) every 30 minutes under the condition that after the last interruption the film lasted at least 20 minutes inclusive.
6. For the purposes of this Article the following shall not be considered as advertising:
promulgation, announcement in broadcasting, program of a name, denomination of the sponsor, objects of intellectual property pertaining to him.
broadcasting of social advertising if it is disseminated by a TV and radio company free of charge;
announcements of own broadcastings, programs by a TV and radio company
7. A TV and radio company shall bear responsibility for fulfillment of requirements as for the procedure of placement and dissemination of advertising in broadcastings and programs.
8. Narrators, announcers and other participants of informational and analytical broadcastings, programs shall be prohibited to cite the consuming properties of goods and/or bank accounts, contact telephone numbers, location of goods’ producers, prices of goods.
9. Transmission (retransmission) of advertising contained in broadcastings, programs of foreign TV and radio companies transmitted (retransmitted) to the territory of Ukraine, shall be permitted only if it was paid to a legal entity of Ukraine disregard of the means of such transmission (retransmission) performance.

Article 14. Advertising in Printed Mass Media

1. The amount of advertising in printed mass media shall be determined by them independently. Printed mass media disseminated by subscription shall be obliged under the subscription conditions to indicate the amount of advertising in the total volume of the edition. (Article 14 (1) as amended in accordance with the Law No. 3099-IV (3099-15) of 17 November

2005)

2. The printed area allotted for political advertising in printed mass media during an election campaign, including advertisements, shall not exceed 20 percent of the printed area in each issue of an edition or its supplement. This restriction shall not apply to printed mass media founded by political parties. (Article 14 is supplemented with paragraph 2 in accordance with the Law No.
3099-IV (3099-15) of 17 November 2005)

Article 15. Advertising of services rendered with Use of

Electric communications

1. Advertising of services rendered with use of electric communications, including telephony, by its dissemination in advertising means shall contain accurate information about:
contents of an advertised service;
value of an advertised service;
age and other restrictions established by legislation and by the producer of a service as related to consumers of an advertised service;
chargeable or free of charge use of the telephony channel for rendering of an advertised service and the value of one minute of the telephony for a receipt of the service in a relevant region;
a full name, denomination of address of an advertised service provider.
This information shall be given in print not smaller than half the size of the print in which a telephone number, used for rendering of an advertised service, is given.
2. It shall be prohibited to disseminate advertising with use of telex or facsimile communications.
3. It shall be prohibited to use for advertising dissemination, free telephone numbers of:
police, medical ambulance, fire prevention and other emergency services.

Article 16. External Advertising

1. The placement of external advertisements in inhabited localities shall be performed on the basis of permits issued by executive bodies of rural, village, municipal councils and in accordance with the procedure established by these bodies on the basis of typical rules adopted by the Cabinet of Ministers of Ukraine. On the agreement as for the placement of external advertisements the interference with the form and contents of external advertising shall be prohibited.
External advertisements on the territories, houses and buildings shall be placed by consent of their owners or bodies (persons) authorized by them.
The placement of external advertisements on the territories and objects outside inhabited localities shall be performed only by consent of their owners or bodies (persons) authorized by them.
Payment recovery for the permit issue shall be prohibited.
2. External advertising shall comply with the following requirements:
external advertisements shall be placed with observance of safety measures and with ensuring of visibility of traffic signs, traffic lights, crossroads, pedestrian crossings, stops for public transport, and shall not imitate the images of traffic signs;
external advertisements’ illumination shall not blind traffic participants and shall not light apartments of dwelling houses;
foundations of surface external advertisements which rise above the ground surface may be decorated;
bearings of surface external advertisements placed along street roads and traffic ways shall have vertical road markings drawn by retro-reflection materials at a height of 2 meters above the ground surface;
the lower edge of external advertisements placed above a traffic way, including on bridges, overpasses etc., shall be at the height of at least 5 meters above the pavement surface;
in places, where the street road verges on buildings’ plinths and fences, external advertisement may be placed in one line with buildings’ fronts and fences.
3. It shall be prohibited to place external advertising means:
on foot-paths and alleys;
in inhabited localities at the height of less than 5 meters above the pavement surface if their advertising area juts out of the traffic way verge;
outside inhabited localities at a distance of at least 5 meters from the traffic way verge.
4. The placement of external advertisements on objects of architecture or in the guarding area of objects of architecture of national or local importance, within the borders of objects of a natural reserved fund shall be permitted by the consent of central or local bodies of executive power in the field of the cultural heritage protection.
5. The list or restrictions and prohibitions related to the placement of objects of architecture provided for by this Law shall be comprehensive.

Article 17. Internal Advertising

1. The placement of internal advertisements shall be agreed with the owner of it location or with a person authorized by him. On the agreement as for the placement of internal advertisements any interference with the form or contents of advertising shall be prohibited.
2. The placement of internal advertisements shall be prohibited in the premises of bodies of state power and bodies of local self-government, of infant, secondary general and specialized educational establishments.
This prohibition shall not apply to social advertising.

Article 18. Advertising on Transport

1. The placement of advertisements on transport shall be agreed only with the owners of vehicles or persons (bodies) authorized by them. On the agreement as for the placement of advertisements on transport any interference with the form or contents of advertising shall be prohibited.
2. The placement of advertisements on transport shall comply with safety measures and traffic rules requirements.
3. In case the placement of an advertisement on transport comply with safety measures and traffic rules requirements it shall be prohibited to request from the owners of vehicles of the permits, consents and other documents as for the placement of an advertisement.
4. It shall be prohibited to place on transport:
advertisements which imitate color and graphical schemes of special and operative transport vehicles;
advertisements with retro-reflection materials;
advertisements accompanied with sound or light effects.
It shall be prohibited to place advertisements on glassy (transparent) surfaces of transport vehicles except for cases of use of materials which ensure unimpeded visibility from a transport vehicle compartment.
5. It shall be prohibited to disseminate advertisements through radio or other sound broadcasting systems for passengers’ notification in public transport, at metro and railway stations, ports and airports except for cases of social advertising dissemination.

Article 19. Advertising during Motion Pictures and Video Films

Show

It shall be prohibited to interrupt for advertising purposes the show of feature and documentary films in cinemas, video saloons and other places where the show of motion pictures, video or slide films is performed.

Article 20. Advertising and Children

1. The prohibition shall be imposed on advertising:
with the use of images of children who consume or use the products assigned only for adults or prohibited by law for the use or consumption of minors;
with information which may undermine the authority of parents, tutors, mentors, teachers and children’s faith in them;
containing appeals to children to purchase the products or address to the third persons with request to make a purchase;
with the use of images of real or toy weapons, explosive assemblies.
2. Advertising shall not contain images of children in dangerous situations or circumstances which in case of their imitation may cause damage to children or other persons as well as information which may provoke children’s negligence towards dangerous for health and life situations.
3. Advertising shall not cause moral or physical damage to children, arouse the feeling of inferiority in them.
4. Advertising shall not imply for the possibility of purchasing of advertised goods, assigned mainly for children, by any family without considering of its budget.
5. Advertising shall not give children an impression that the possession of advertised goods gives an advantage over other children.

Title 3

PECULIARITIES OF ADVERTISING OF SOME TYPES OF GOODS Article 21. Advertising of Drug Remedies, Medical Equipment,

Methods of Prevention, Diagnostics, Treatment and

Rehabilitation

1. It shall be permitted to advertise:
only such drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation which are permitted for use in Ukraine by specially authorized central bodies of executive power in the field of health protection in accordance with the established procedure;
only such drug remedies which are served without a doctor’s prescription and only such medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation the use of which does not require special knowledge and training.
2. Advertising of drug remedies used and disseminated only by a doctor’s prescription shall be prohibited.
3. Advertising of doping substances and/or methods for their use in sports shall be prohibited.
4. Advertising of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation shall contain:
objective information about a drug remedy and shall make it clear that the submitted information is an advertisement and that the advertised product is a drug remedy;
a full pharmacological name of the drug remedy and a name of its producer;
general precautions as for the use of a drug remedy, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation;
guidelines as for compulsory familiarization with the instruction for use enclosed with drug remedies;
5. Advertising of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation shall not contain references to therapeutic effects with regard to diseases which are not or hardly curable.
6. Advertising of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation shall not contain:
information which may give an impression that under condition of the use of a drug remedy or medical equipment the professional advice is not a necessity;
information that the use of a drug remedy or medical equipment guarantees therapeutic effect; images of the changing of a human body or of its parts as a result of a disease or injuries; statements provoking appearance and development of fear to fall ill or worsen one’s state of
health because of disuse of advertised drug remedies, medical equipment and medical services;
statements encouraging the possibility of self-diagnosing of diseases, pathological states of a person and of their self-treatment with the use of advertised medical remedies;
references to drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation as the safest, most effective and exceptional with regard to the absence of side effects;
comparisons with other drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation aimed at the strengthening of advertising effect;
references to specific cases of the successful use of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation;
recommendations or references to recommendations of medical workers, physicians, medical institutions and organizations as for advertised goods or services;
special demonstrations of gratitude and appreciation, letters, excerpts from them with recommendations, descriptions of the use and therapeutic effect of advertised goods or services from different persons;
images and reminiscences of the names of celebrities, heroes of motion pictures, television and cartoon films, authoritative organizations;
information which may mislead consumers as for the contents, origin, efficiency, patent immunity of a drug remedy.
7. In advertising of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation, the participation of physicians and other professional medical workers as well as of persons whose appearance resembles the appearance of physicians, shall be prohibited.
8. It shall be prohibited in advertising to submit information allowing to assume that the drug remedy is an edible, cosmetic or other consumption product or that the safety and efficiency of this remedy is determined by its natural origin.
9. . In advertising of cosmetic remedies, edible substances, vitamin and other food addings it shall be prohibited to refer to the fact that these goods have therapeutic effect if such effect is not confirmed in accordance with the established procedure by a specially authorized central body of executive power on health protection.
10. Advertising of therapeutic séances, other measures with the use of hypnosis and other methods of non-contacting psychical or bioenergetic effect shall be prohibited.
11. Advertising of diagnostics or treatment which is not based on a direct contacting of a physician and patient shall be prohibited.
12. The provisions under this Article shall not apply to advertising of drug remedies, medical equipment, methods of prevention, diagnostics, treatment and rehabilitation which is placed in specialized issues assigned for medical institutions and physicians as well as which is disseminated at seminars, conferences, symposiums for medical subject-matters.

Article 22. Advertising of Alcoholic Beverages and Tobacco Products, Trademarks for Goods and Services, Other Objects of Intellectual Property Right Under Which Alcoholic Beverages and Tobacco Products Are Produced

1. Advertising of tobacco products, trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right under which tobacco products are produced, shall be prohibited: on radio and television, on front and back pages of newspapers, on front and back covers of magazines and other publications, by means of internal advertising, advertising on transport, through actions of advertising character (except for special exhibition arrangements).
2. Advertising of alcoholic beverages, trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right under which alcoholic beverages are produced shall be prohibited: on radio and television between the hours of 06:00am and 23:00pm, on front and back pages of newspapers, on front and back covers of magazines and other publications, by means of internal advertising, advertising on transport, through actions of advertising character (except for special exhibition arrangements).
3. Advertising of alcoholic beverages and tobacco products, trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right under which tobacco products are produced:
shall be prohibited on exteriors of goods and in printed mass media assigned mainly for persons under 18 or in sections of printed mass media meant for the persons mentioned above;
shall be prohibited with use of persons under 18 as photo models;
shall not contain images of the process of tobacco products smoking or alcoholic beverages consumption;
shall not be placed closer than 300 meters of direct visibility from the territory of infant, secondary general and other educational establishments where children under 18 go;
shall not make opinion that smoking or alcohol consumption are an important factor for making progress in sports, social, sexual and other spheres of life;
shall not make an impression that use of alcoholic beverages and smoking of tobacco products provide for solving of personal problems;
shall not make opinion that alcohol or tobacco products have therapeutic effects or that they are stimulating or sedative remedies;
shall not urge to use of alcoholic beverages or tobacco smoking or negatively estimate the fact of abstinence from the use of tobacco products or alcoholic beverages;
shall not contain images of physicians and other professional medical workers as well as of persons whose appearance resembles the appearance of physicians;
shall not include images of celebrities or direct or mediate approval by celebrities of smoking or alcohol usage;
shall not make an impression that the majority of people smoke or use alcoholic beverages.
4. The sponsoring of TV, radio broadcasting, theatre and concert, sports and other events with use of trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which tobacco products are produced shall be prohibited.
The sponsoring of TV, radio broadcasting, theatre and concert, sports and other events with the use of trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which alcoholic beverages are produced shall be permitted.
5. Advertising of tobacco products shall be accompanied with information about the specification of quantity in the fume of one cigarette of pitch and nicotine.
6. The prohibition shall be imposed on the following activities in advertising of alcoholic beverages and tobacco products, trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which alcoholic beverages and tobacco products are produced:
sponsoring of events assigned mainly for persons under 18 with use of trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which tobacco products are produced;
dissemination and purchase to persons under 18 of any goods with the use of trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which alcoholic beverages and tobacco products are produced.
7. Advertising of alcoholic beverages and tobacco products, as well as of trademarks for goods and services, other objects of intellectual property right, under which such beverages and products are produced, shall be accompanied with following warnings: “Smoking may cause cancer”, “Alcohol abuse causes damage to your health”. Each warning shall be given at least 15 percent of the total area (amount) of advertising and be in contrasting color against its background.
8. Advertisers of alcoholic beverages and tobacco products shall be liable in accordance with the procedure envisaged by the laws of Ukraine to direct to the production and dissemination of social advertising as for the damage of tobacco smoking and alcohol abuse at least 5 percent of funds spent by them for the dissemination of advertising of tobacco products and alcoholic beverages inside Ukraine. Administrators of these funds shall promulgate a quarterly report on their use.

Article 23. Advertising of Weapons

1. Advertising of weapons shall be performed only in relevant specialized publications for weapons or immediately in the premises of commercial establishments (enterprises) selling weapons or at corresponding exhibitions (arrangements).
2. The procedure of advertising of weapons, armaments and defense technology as well as weapons which in accordance with legislation may be at persons’ property, shall be established by the Cabinet of Ministers of Ukraine.

Article 24. Advertising of Services Related to Attraction of People’s

Funds

1. Advertising of services (banking, insurance, investment etc.) related to attraction of people’s funds or persons who render them shall be permitted only by availability of special permit, license which confirms the right for the performance of such activity. Such advertising shall contain a number of permit, license, date of issue and denomination of the body which issued this permit, license.
This provision shall be applied in cases when only advertising of a trademark for goods and services or the name of a person (without services advertising) are provided.
2. In advertising of such services or persons which render them it shall be prohibited to announce the amount of expected dividends and disclose information about future incomes except for actually paid ones after at least one year.

Article 25. Advertising of Securities

1. Advertising of securities shall be advertising about:
emitted or circulating securities;
equity market participants and their activity;
contracts with securities and/or their conditions
Information, which in accordance with the current legislation on securities and normative and legal acts of the State Commission for Securities and Stock Market is subject to promulgation, shall not be considered advertising of securities.
2. Advertisers of securities shall be only equity market participants provided for by the Law of
Ukraine “On Securities and Stock Market” (1201-12).
3. Advertising by advertisers – equity market participants – shall contain information about the availability of a special permit, license which confirms the right for the performance of such activity in equity market with the indication of a number of the permit, license, date of issue and denomination of the body which issued this permit, license.
This provision shall not be applied in cases when advertising of trademarks for goods and services of the participant of equity market (without advertising of services relating to securities) is performed.
4. Advertisers of securities when ordering of advertising production and dissemination shall be prohibited:
to specify the amount of expected income for the securities except for cases when it shall be indicated pursuant to the requirements of legislation on securities; and give the prognosis for the increasing of the securities rate;
to advertise securities before the publication of information about securities’ emission and before their registration in accordance with the legislation on securities and normative and legal acts of the State Commission for Securities and Stock Market;
to use data lacking in information about securities emission registered at the State
Commission for Securities and Stock Market;
to use information about the securities incomes or amount of the gained by an emitter past income without specification of the fact that this income shall not guarantee future incomes. (Article 25 (4) is supplemented by an indent in accordance with the Law No. 3480-IV (3480-15) of 23 February 2006)
5. In case the emission of securities was recognized as such which did not happen the emitter of these securities shall restrain the dissemination of their advertising within 3 days after the day of registration at the State Commission for Securities and Stock Market of the report on the consequences of the subscription for securities.

Title 4

CONTROL OF OBSERVANCE AND RESPONSIBILITY FOR BREACH OF LEGISLATION ON ADVERTISING

Article 26. Control of Observance of Legislation

1. The control of observance of the legislation of Ukraine on advertising shall be implemented within the limits of their powers by:
a specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection – as for consumers’ rights protection;
the Antimonopoly Committee of Ukraine – as for the observance of legislation on economical competition protection;
the National Council of Ukraine for TV and Radio Broadcasting – as for TV and radio companies of all forms of ownership;
the Ministry of Finances of Ukraine – as for advertising of the state securities; (Article 26 (1)
is supplemented by an indent in accordance with the Law No. 3480-IV (3480-15) of 23 February

2006)

the State Commission for Securities and Stock Market – as for advertising in stock market. (Article 26 (1) is supplemented by an indent in accordance with the Law No. 3480-IV (3480-15) of 23 February 2006)
2. On request of bodies of executive power authorized for control of observance of legislation on advertising, advertisers, advertising producers and disseminators shall be obliged to submit documents, oral or written explanatory notes, video and sound recordings and other information necessary for them to exercise their powers of control.
Bodies of state power shall be obliged to inform advertisers, advertising producers and disseminators of case consideration for the breach by them of legislation on advertising 3 days at the latest before such consideration, and in emergency cases – one day before such consideration takes place.
3. Advertisers, advertising producers and disseminators during case consideration of the breaches of this Law shall have the right:
to be present at a session of the body of state power during case consideration of the breach by them of this Law;
to submit necessary documents and render explanations;
to get the copy of journal and decision of the body of state power made with regard to them;
to appeal to a court against actions or inactions of a supervisory executive body and its officials.
4. For the purpose of coordination of activity of subjects of advertising market the Cabinet of Ministers of Ukraine shall establish the Council for Advertising consisted of the representatives of bodies of state power, unions of citizens, associations of enterprises in the field of advertising. The members of this Council are employed on a voluntary basis.

Article 27. Responsibility for Breach of Legislation on Advertising

1. Persons guilty of the breach of legislation on advertising shall bear disciplinary, civil, administrative and criminal responsibility in accordance with law;
2. The responsibility for the breach of legislation on advertising shall be imposed on:
1) advertisers guilty of:
ordering of advertising of products the production and/or circulation of which is prohibited by law;
submitting of false information to an advertising producer necessary for the advertising production;
ordering of dissemination of advertising prohibited by law;
non-observance of requirements for advertising contents established by law;
violation of the procedure of advertising dissemination if it is disseminated by them independently;
2) advertising producers guilty of violation of the third persons’ rights by the advertising production;
3) advertising disseminators guilty of violation of the procedure for the dissemination and placement of advertising established by legislation.
3. With aim of the protection of interests of the society, state, advertising consumers and participants of advertising market the bodies of state power specified in Article 26 of this Law may appeal to a court with claims on prohibition of relevant advertising and on its public promulgation.
4. Specially authorized central bodies of executive power in the field of consumers’ rights protection and its territorial offices in the Autonomous Republic of the Crimea, regions, the cities of Kyiv and Sevastopil by proposal of bodies of state power specified in Article 26 of this Law or independently in cases envisaged by this Article except for cases assigned to exclusive competence of the Antimonopoly Committee of Ukraine and which are regulated by legislation on copyrights and allied rights, shall impose penalties in accordance with the procedure established by the Cabinet of Ministers of Ukraine on:
advertisers for the performance of actions specified in subparagraph 1 of Article 27 (2) – in amount of five times value of disseminated advertising;
advertising producers for the performance of actions specified in subparagraph 2 of Article 27 (2) – in amount of five times value of advertising production;
advertising disseminators for the performance of actions specified in subparagraph 3 of
Article 27 (2) – in amount of four times value of advertising dissemination.
Repeated performance of the specified breaches within a year entails imposition of penalties in two times amount of the size envisaged for these breaches.
5. Value of disseminated advertising shall be determined on the basis of agreed (contract) value without taking into consideration of the amount of deposited (charged) taxes, duties (compulsory payments) established by the Law of Ukraine “On Taxation System” (1251-12).
6. For non-submission or submission of deliberately false information regarding the value of disseminated advertising and/or advertising production and/or value of advertising dissemination to a specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection and to its territorial offices necessary for the execution by them of their powers envisaged by this Law, advertisers, advertising producers and disseminators shall be imposed by penalty in amount of 100 tax-free minimum incomes of the citizens.
7. In case of impossibility to identify the value of advertising disseminated with violation of the requirements of this Law advertisers and advertising disseminators by the decision of a specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection shall be imposed by penalty in amount of 300 tax-free minimum incomes of the citizens.
8. The decision on penalty imposition for the breach of legislation on advertising in amount of
300 and more tax-free minimum incomes of citizens shall be made exclusively by a specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection.
9. A specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection and its territorial offices may demand from advertisers of publication of information which specify, amplify advertising and appeal to a court against unlawful actions of advertisers, advertising producers and disseminators.
10. The Antimonopoly Committee of Ukraine shall impose penalty on advertisers for the breach of legislation on the protection against unfair competition.
11. Decision on cases of the breach of legislation on advertising may be appealed to a court.
12. The provisions under this Article shall not limit the rights of advertising consumers who suffered damages through unfair or unlawful comparative advertising for the compensation of damages in accordance with the legislation of Ukraine.

Article 28. Public Refutation of Unfair and Unlawful Comparative

Advertising

1. Public refutation of unfair and unlawful comparative advertising shall be performed voluntarily or in accordance with a court decision.
2. Public refutation of unfair and unlawful comparative advertising shall be performed at the expense of the guilty person.
3. Public refutation of unfair and unlawful comparative advertising shall be performed in accordance with the same procedure as it was disseminated.

Article 29. Rights of Citizens’, Enterprises’ Associations in the Field of Advertising

Citizens’ and enterprises’ associations in the field of advertising shall have the right:
to make an independent examination of advertising and of normative and legal acts on advertising issues related to their compliance with the requirements of the legislation of Ukraine and render relevant recommendations to advertisers, advertising producers and disseminators;
to apply to bodies of executive power and bodies of local self-government for issues related to the breach of legislation on advertising;
to appeal to a court in the interests of advertisers, advertising producers and disseminators in case of violation of their rights envisaged by law;
to introduce their members in bodies of state power and bodies of local self-government.

Title 5

FINAL PROVISIONS

1. This Law shall enter into force on the day of its publication. Article 13 (9) shall enter into force on 1 January 2005.
2. Article 4 (1) of the Decree of the Cabinet of ministers of Ukraine No. 7-93 (7-93) of 21
January 1993 “On State Due” (OJVR, 1993, No. 13, p.13, No. 26, p.281, No. 49, p.459; 1994, No. 28, p.241, No. 29, p.257, No. 33, p.300; 1995, No. 14, p. 90; 1996, No. 9, p.43, No. 52, p.306; 1997, No. 9, p.70, No. 18, p.131; 2000, No. 19, p.143, No. 29, p.232, No. 46, p.398, No.
50, p.436; 2001,
No. 24, p.124; 2002, No. 6, p.43, No. 32, p.223; 2003, No. 10-11, p.87, No. 14, p.100) shall be supplemented by subparagraph 46 of the following content:
“46) specially authorized central body of executive power in the field of consumers’ rights protection and its territorial offices – by their appeal to a court in cases related to the breach of legislation on advertising “.
3. The Cabinet of Ministers of Ukraine shall:
by 1 October 2003 submit for the consideration of the Verkhovna Rada of Ukraine proposals as for the amendments to the laws of Ukraine arising from this Law;
by 1 January 2004 bring its normative and legal acts in conformity with this Law;
ensure the bringing by the Ministries, other central bodies of executive power of their normative and legal acts in conformity with this Law;
work out normative and legal acts whose necessary adoption is envisaged by this Law.

The President of Ukraine

L. KUCHMA Kyiv

3 July 1996

No. 270/96-VR