©Kancelaria Sejmu s. 1/171
02.09.2020
U S T AWA
z dnia 19 czerwca 2020 r.
o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych
przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym
postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-191)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa:
1) w art. 2–14 zasady stosowania dopłat do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych podmiotom, o których mowa w art. 2 ust. 2, które znalazły się
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń, ustawę
z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach, ustawę z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo
o stowarzyszeniach, ustawę z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawę
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo
budowlane, ustawę z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, ustawę
z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne, ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, ustawę
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, ustawę z dnia
20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne, ustawę z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności
przemysłowej, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, ustawę z dnia 11 maja
2001 r. – Prawo o miarach, ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych,
ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia
13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawę z dnia 29 stycznia
2004 r. – Prawo zamówień publicznych, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej,
ustawę z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawę z dnia 24 kwietnia
2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego
w Świnoujściu, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk, ustawę z dnia 12 maja
2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa, ustawę z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu
nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, ustawę z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych źródłach energii, ustawę z dnia 25 czerwca 2015 r. – Prawo konsularne, ustawę
z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r.
o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych, ustawę z dnia
5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz
edukacji prawnej, ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, ustawę z dnia 13 kwietnia
2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, ustawę z dnia 11 stycznia 2018 r.
o elektromobilności i paliwach alternatywnych, ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu
praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawę z dnia 6 marca 2018 r. –
Opracowano na
podstawie: Dz. U.
z 2020 r. poz.
1086, 1423.
©Kancelaria Sejmu s. 2/171
02.09.2020
w trudnej sytuacji finansowej w związku z ponoszeniem negatywnych
konsekwencji ekonomicznych wynikających z rozprzestrzeniania się zakażeń
wirusem SARS-CoV-2, powodującym chorobę zakaźną, zwaną dalej „COVID-
-19”, oraz działania podejmowane w celu zapobiegania i przeciwdziałania im
oraz ich zwalczania;
2) w art. 15–25 zasady prowadzenia uproszczonego postępowania o zatwierdzenie
układu w związku z występowaniem COVID-19.
Art. 2. 1. Dopłaty, o których mowa w art. 1, zwane dalej „dopłatami”, są
stosowane do kredytów obrotowych odnawialnych i nieodnawialnych, udzielanych
w złotych, w celu zapewnienia płynności finansowej, w szczególności
krótkoterminowej i średnioterminowej, utraconej lub zagrożonej utratą w związku
z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19.
2. Dopłaty stosuje się do kredytów udzielanych przedsiębiorcom w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086) oraz podmiotom prowadzącym
działalność w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, zwanym dalej
„przedsiębiorcami”.
Prawo przedsiębiorców, ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji, ustawę
z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce,
ustawę z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawę z dnia 13 września
2018 r. o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego, ustawę z dnia 4 października 2018 r.
o pracowniczych planach kapitałowych, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 30 sierpnia
2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia
30 sierpnia 2019 r. o Państwowej Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności
skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15,
ustawę z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia
11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych, ustawę
z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi
sytuacji kryzysowych, ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych
chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę
z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku
z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawę z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie
niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa
SARS-CoV-2.
©Kancelaria Sejmu s. 3/171
02.09.2020
3. Dopłaty stosuje się do kredytów udzielonych na podstawie umów kredytu
zawartych:
1) od dnia wejścia w życie ustawy;
2) przed dniem wejścia w życie ustawy, jeżeli umowy te zostaną dostosowane do
warunków określonych w ustawie.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, przez umowę kredytu należy
rozumieć umowę zmieniającą – dostosowującą umowę kredytu, zawartą przed dniem
wejścia w życie ustawy, do warunków określonych w ustawie.
5. Bankiem w rozumieniu ustawy jest bank krajowy, oddział instytucji
kredytowej oraz oddział banku zagranicznego, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1,
18 i 20 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357
oraz z 2020 r. poz. 284, 288, 321 i 1086).
Art. 3. Dopłaty nie stanowią przychodu w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób
prawnych.
Rozdział 2
Zasady udzielania kredytów z dopłatami
Art. 4. O udzielenie kredytu, do którego oprocentowania stosowana jest dopłata,
zwanego dalej „kredytem z dopłatą”, może ubiegać się przedsiębiorca, który łącznie
spełnia następujące warunki:
1) na dzień 31 grudnia 2019 r. nie spełniał kryteriów przedsiębiorstwa znajdującego
się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za
zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej
„rozporządzeniem 651/2014”;
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28,
Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236
z 14.09.2017, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53.
©Kancelaria Sejmu s. 4/171
02.09.2020
2) wykonuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców
lub działalność w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, lub
zawiesił wykonywanie tej działalności po dniu 1 lutego 2020 r. w związku
z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19;
3) nie zaciągnął innego kredytu na podstawie ustawy;
4) utracił płynność finansową, rozumianą jako zdolność do spłaty w terminie
wymagalnych zobowiązań, lub jest zagrożony utratą płynności finansowej,
w związku z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19.
Art. 5. Umowy kredytu z dopłatą mogą być zawierane do dnia 31 grudnia
2020 r.
Art. 6. 1. Wniosek o udzielenie kredytu z dopłatą, zwany dalej „wnioskiem”,
przedsiębiorca składa do banku udzielającego kredytów z dopłatami, o którym mowa
w art. 8 ust. 1.
2. Do wniosku przedsiębiorca dołącza:
1) dokumenty potwierdzające spełnienie warunku, o którym mowa w art. 4 pkt 4,
a także inne dokumenty i oświadczenia wymagane przez bank, wynikające z jego
wewnętrznych procedur;
2) oświadczenie, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń, o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 4 pkt 1–
3.
3. Składający oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Art. 7. 1. Bank zawiera umowę kredytu z dopłatą z przedsiębiorcą, który złożył
kompletny wniosek, oraz po zweryfikowaniu spełniania przez przedsiębiorcę
warunków określonych w ustawie.
2. Bank weryfikuje spełnianie warunków, o których mowa w art. 4 pkt 1–3, na
podstawie oświadczenia przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2,
©Kancelaria Sejmu s. 5/171
02.09.2020
a warunku, o którym mowa w art. 4 pkt 4, na podstawie dokumentów
przedstawionych przez przedsiębiorcę, o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 1.
3. Bank zawiera umowę kredytu z dopłatą z przedsiębiorcą pod warunkiem
podjęcia pozytywnej decyzji kredytowej. Przepis art. 70 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Prawo bankowe stosuje się, z zastrzeżeniem, że okoliczności, o których
mowa w art. 4 pkt 4, nie stanowią podstawy do stwierdzenia braku zdolności
kredytowej, o ile bank uzna, na podstawie udokumentowanej analizy, że okoliczności
te są przejściowe i po uzyskaniu kredytu z dopłatą przedsiębiorca odzyska zdolność
do terminowej spłaty swoich zobowiązań oraz zdolność ta zostanie utrzymana do
końca trwania umowy kredytowej.
4. W przypadku braków formalnych wniosku lub potrzeby przedłożenia
dodatkowych informacji bank informuje przedsiębiorcę o konieczności uzupełnienia
wniosku lub przedłożenia dodatkowych informacji w wyznaczonym terminie.
5. W przypadku konieczności uzupełnienia wniosku lub przedłożenia
dodatkowych informacji za datę złożenia wniosku przyjmuje się datę złożenia
uzupełnionego wniosku lub przedłożenia dodatkowych informacji wraz
z oświadczeniem, o którym mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2.
6. Bank pozostawia bez rozpatrzenia wnioski, które nie zostały uzupełnione
w wyznaczonym terminie, wnioski złożone w czasie uniemożliwiającym bankowi
rozpatrzenie wniosku i zawarcie umowy kredytu z dopłatą w terminie wskazanym
w art. 5, a także wnioski złożone po ogłoszeniu przez Bank Gospodarstwa Krajowego,
zwany dalej „BGK”, informacji na podstawie art. 14, z której wynika, że
przewidywane zapotrzebowanie na dopłaty, łącznie z wynagrodzeniem BGK,
o którym mowa w art. 12 ust. 2, przekroczyło kwotę stanowiącą 95% maksymalnego
limitu wydatków z budżetu państwa, o którym mowa w art. 102 ust. 1 we
wprowadzeniu do wyliczenia.
Rozdział 3
Dopłaty
Art. 8. 1. Kredytów z dopłatami udziela bank, który zawarł z BGK umowę
o współpracy. BGK publikuje na swojej stronie internetowej listę banków
udzielających kredytów z dopłatami.
©Kancelaria Sejmu s. 6/171
02.09.2020
2. Dopłaty są wypłacane w okresach miesięcznych zbiorczo w odniesieniu do
wszystkich umów kredytu z dopłatami zawartych przez bank. Dopłaty są wypłacane
za okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od zawarcia umowy kredytu z dopłatą.
3. Oprocentowanie kredytu z dopłatą naliczane jest według stawki określonej
w umowie kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1, z zastrzeżeniem, że
oprocentowanie to nie może być wyższe niż średnie oprocentowanie pozostałych
kredytów obrotowych udzielanych przez bank.
4. Dopłata stanowi, z uwzględnieniem art. 13 ust. 1 oraz art. 102 ust. 3:
1) część odsetek należnych bankowi i odpowiada, w przypadku:
a) mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia 651/2014 – 2 punktom procentowym,
b) innego przedsiębiorcy niż wymieniony w lit. a – 1 punktowi
procentowemu;
2) całość odsetek należnych bankowi, jeżeli oprocentowanie kredytu z dopłatą,
o którym mowa w ust. 3, nie przekracza wartości określonej w pkt 1 lit. a albo b
dla danej kategorii przedsiębiorców.
5. Przedsiębiorca spłaca część odsetek należnych bankowi stanowiących różnicę
między odsetkami naliczonymi według oprocentowania, o którym mowa w ust. 3,
i kwotą dopłaty, o której mowa w ust. 4 pkt 1.
6. Dopłata jest wypłacana, jeżeli przedsiębiorca nie zalega ze spłatą kapitału
kredytu oraz odsetek, o których mowa w ust. 5.
7. Dopłaty są wypłacane przez BGK ze środków Funduszu Dopłat do
Oprocentowania, o którym mowa w art. 10, bankom, które zawarły z BGK umowę
o współpracy, o której mowa w ust. 1.
Art. 9. 1. Dopłaty nie mogą być stosowane, jeżeli są nienależne.
2. Przez nienależne dopłaty rozumie się dopłaty przewidziane do wypłaty lub
wypłacone na podstawie nieprawdziwych informacji lub dokumentów
niepotwierdzających stwierdzonych w nich okoliczności, przedstawionych przez
przedsiębiorcę.
©Kancelaria Sejmu s. 7/171
02.09.2020
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli dopłaty zostały wypłacone,
przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu kwoty wypłaconych dopłat wraz
z odsetkami ustawowymi naliczanymi od dnia ich wypłaty. Przedsiębiorca dokonuje
zwrotu za pośrednictwem banku udzielającego kredytu.
4. Bank udzielający kredytu dochodzi roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, o którym
mowa w ust. 3.
5. Koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, poniesione
przez bank udzielający kredytu, pokrywane są ze środków odzyskanych przez bank
w ramach dochodzenia roszczeń. W zakresie, w jakim odzyskane środki nie
pokrywają kosztów niezbędnych do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat,
koszty te pokrywa bank udzielający kredytu.
6. W przypadku gdy bank udzielający kredytu dochodzi roszczeń z tytułu zwrotu
dopłat równolegle z dochodzeniem roszczeń z tytułu kredytu, do którego stosowane
były dopłaty, a kwota odzyskana przez bank udzielający kredytu, po pomniejszeniu
o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu kredytu i zwrotu dopłat, nie
pokrywa w całości należności z tytułu kredytu i dopłat, bank dokonuje rozliczenia
dochodzonych kwot w wysokości proporcjonalnej do odzyskanych należności.
7. Środki zwrócone przez przedsiębiorcę, o których mowa w ust. 3, oraz środki
odzyskane przez bank udzielający kredytu, o których mowa w ust. 4, pomniejszone
o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, bank udzielający
kredytu przekazuje do dnia 31 grudnia 2021 r. na rachunek Funduszu Dopłat do
Oprocentowania, o którym mowa w art. 10, a po tym dniu – na rachunek dochodów
budżetu państwa.
Rozdział 4
Fundusz Dopłat do Oprocentowania
Art. 10. 1. W BGK tworzy się Fundusz Dopłat do Oprocentowania, zwany dalej
„Funduszem”.
2. Środki Funduszu pochodzą:
1) z wpłat z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw gospodarki;
2) z odsetek od lokat okresowo wolnych środków Funduszu w bankach;
©Kancelaria Sejmu s. 8/171
02.09.2020
3) z odsetek od wolnych środków Funduszu przekazanych w depozyt zgodnie
z art. 11 ust. 1 pkt 2;
4) z wpływów z inwestycji środków Funduszu w papiery wartościowe emitowane
lub gwarantowane przez Skarb Państwa lub emitowane przez Narodowy Bank
Polski;
5) ze zwróconych kwot dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 3, oraz odzyskanych
kwot dopłat pomniejszonych o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń
z tytułu zwrotu dopłat;
6) z wpływów z innych tytułów.
3. Środki Funduszu mogą pochodzić również z wpłat z Funduszu
Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca
2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobiega-
niem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 568, 695 i 1086), dokonywanych za pośrednictwem ministra właściwego do
spraw gospodarki.
Art. 11. 1. Okresowo wolne środki Funduszu BGK może lokować w:
1) innych bankach;
2) formie depozytu, o którym mowa w art. 78b ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.3));
3) papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa;
4) papiery wartościowe emitowane przez Narodowy Bank Polski.
2. Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie
banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć
25% okresowo wolnych środków Funduszu.
Art. 12. 1. Środki Funduszu przeznacza się na dopłaty.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1622,
1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568 i 695.
©Kancelaria Sejmu s. 9/171
02.09.2020
2. Ze środków Funduszu dokonuje się również wypłaty wynagrodzenia
przysługującego BGK z tytułu dokonywania rozliczeń dopłat.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki zawiera z BGK umowę określającą
w szczególności:
1) sposób i tryb dokonywania rozliczeń dopłat;
2) sposób ustalania wynagrodzenia przysługującego BGK z tytułu dokonywania
rozliczeń dopłat.
4. Fundusz działa na podstawie rocznego planu finansowego, który stanowi
podstawę dokonywania wypłat ze środków Funduszu.
5. BGK sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat.
6. BGK przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki:
1) do dnia 15 kwietnia danego roku:
a) sprawozdanie z realizacji planu finansowego Funduszu za rok poprzedni,
b) bilans oraz rachunek zysków i strat za rok poprzedni;
2) do dnia 30 września danego roku – projekt rocznego planu finansowego
Funduszu na następny rok.
7. BGK przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
kwartalne informacje o realizacji planu finansowego Funduszu w terminie do końca
miesiąca następującego po danym kwartale.
8. Projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok zatwierdza
minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych do dnia 31 października danego roku.
9. BGK w terminie 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 3,
opracuje w porozumieniu z ministrami, o których mowa w ust. 8, plan finansowy
Funduszu na rok 2020.
10. Po wypłacie przez BGK ostatniej dopłaty na podstawie ustawy, środki
Funduszu podlegają przekazaniu na rachunek dochodów budżetu państwa. Z chwilą
przekazania środków Fundusz ulega likwidacji.
©Kancelaria Sejmu s. 10/171
02.09.2020
Rozdział 5
Pomoc publiczna
Art. 13. 1. Dopłaty stanowią pomoc publiczną dla przedsiębiorcy, mającą na celu
zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa
w art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, i mogą być
stosowane pod warunkiem, że ich wartość nominalna nie przekracza na jednego
przedsiębiorcę, łącznie z inną pomocą udzielaną zgodnie z sekcją 3.1 komunikatu
Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki
w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91I
z 20.03.2020, str. 1), wyrażonej w złotych równowartości kwoty:
1) 100 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze produkcji
podstawowej produktów rolnych;
2) 120 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze rybołówstwa
i akwakultury;
3) 800 000 euro brutto – w przypadku pozostałej pomocy.
2. W przypadku gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w kilku sektorach, do
których mają zastosowanie różne maksymalne kwoty, o których mowa w ust. 1,
pomoc może być udzielona, o ile zapewni, za pomocą rozdzielności rachunkowej,
przestrzeganie odpowiedniego pułapu dla każdej z tych działalności oraz że
maksymalna możliwa kwota dla każdej działalności nie została przekroczona. Suma
otrzymanej pomocy przez przedsiębiorcę działającego w kilku sektorach nie może
przekroczyć wartości, o której mowa w ust. 1 pkt 3.
3. Podmiotem udzielającym pomocy, o której mowa w ust. 1, jest bank, który
zawarł z przedsiębiorcą umowę kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1.
4. Dniem udzielenia pomocy, o której mowa w ust. 1, jest dzień zawarcia umowy
kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1.
5. Pomoc w formie dopłat może być łączona z pomocą de minimis, udzielaną
zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia
2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) lub
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie
©Kancelaria Sejmu s. 11/171
02.09.2020
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy
de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9, z późn. zm.4)),
lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014,
str. 45), lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r.
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone
w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8, z późn.
zm.5)).
6. Pomoc w formie dopłat może być łączona z pomocą publiczną w formie
gwarancji, udzielaną zgodnie z sekcją 3.2 komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy
środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej
epidemii COVID-19.
7. Bank zamieszcza w umowie kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1,
informację o wartości pomocy publicznej w formie dopłaty, a także informację
o zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu pomocowego, na podstawie
którego pomoc w formie dopłat jest udzielana, oraz o jego numerze.
Art. 14. BGK publikuje na swojej stronie internetowej do końca 2020 r., nie
rzadziej niż raz na miesiąc, informację o wysokości dopłat udzielonych na podstawie
ustawy oraz o pozostałej do wykorzystania kwocie na dopłaty, na podstawie danych
dotyczących przewidywanego zapotrzebowania na dopłaty, przekazywanych przez
banki, które zawarły z BGK umowę o współpracy, o której mowa w art. 8 ust. 1,
maksymalnego limitu wydatków z budżetu państwa, o którym mowa
w art. 102 ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia, oraz danych dotyczących
wynagrodzenia BGK, o którym mowa w art. 12 ust. 2.
4) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 51I z 22.02.2019, str. 1. 5) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 313 z 10.12.2018, str. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 12/171
02.09.2020
Rozdział 6
Uproszczone postępowanie restrukturyzacyjne
Art. 15. 1. Do dnia 30 czerwca 2021 r. podmiot, do którego stosuje się przepisy
ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2020 r. poz. 814),
który zawarł z doradcą restrukturyzacyjnym umowę, o której mowa w art. 210 tej
ustawy, może obwieścić w Monitorze Sądowym i Gospodarczym o otwarciu
postępowania o zatwierdzenie układu prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne znajdujące zastosowanie do
postępowania o zatwierdzenie układu ze zmianami wynikającymi z poniższych
przepisów.
2. Obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1, każdy z uprawnionych może
dokonać tylko jednokrotnie.
3. Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera imię i nazwisko dłużnika
albo jego nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, adres oraz numer PESEL albo
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku ich braku dane
umożliwiające jego jednoznaczną identyfikację, oświadczenie o otwarciu postępowania
o zatwierdzenie układu, imię i nazwisko nadzorcy układu albo nazwę spółki handlowej
będącej nadzorcą układu oraz odpowiednio numer licencji nadzorcy układu albo
numer spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz wskazanie dnia układowego.
4. O dokonaniu obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1, nadzorca układu
zawiadamia sąd właściwy do rozpoznania wniosku o zatwierdzenie układu, o którym
mowa w art. 219 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne,
w terminie 3 dni od jego dokonania.
5. Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, może być dokonane po
przygotowaniu przez dłużnika propozycji układowych oraz spisu wierzytelności, spisu
wierzytelności spornych i przekazaniu ich nadzorcy układu.
Art. 16. 1. Dzień dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, jest
dniem otwarcia postępowania o zatwierdzenie układu.
2. Dzień układowy nie może przypadać wcześniej niż 7 dni przed złożeniem
wniosku o dokonanie obwieszczenia i nie później niż 7 dni po dniu jego złożenia.
©Kancelaria Sejmu s. 13/171
02.09.2020
3. Z dniem dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, do dnia
umorzenia lub zakończenia postępowania o zatwierdzenie układu:
1) postępowanie egzekucyjne dotyczące wierzytelności objętej z mocy prawa
układem oraz dotyczące wierzytelności, o której mowa w art. 17, wszczęte przed
dniem otwarcia postępowania, o którym mowa w ust. 1, ulega zawieszeniu
z mocy prawa;
2) wszczęcie postępowania egzekucyjnego oraz wykonanie postanowienia
o zabezpieczeniu roszczenia lub zarządzenia zabezpieczenia roszczenia
wynikającego z wierzytelności objętej z mocy prawa układem oraz wierzytelności,
o której mowa w art. 17, jest niedopuszczalne;
3) przepisy art. 252, art. 253 oraz art. 256 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne stosuje się odpowiednio; zezwolenia, o których mowa
w art. 256 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne,
wydaje nadzorca układu.
Art. 17. 1. Jeżeli propozycje układowe przewidują pełne zaspokojenie
wierzytelności, o której mowa w art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne, w terminie określonym w układzie, wraz z należnościami
ubocznymi, które były przewidziane w umowie będącej podstawą ustanowienia
zabezpieczenia, nawet jeżeli umowa ta została skutecznie rozwiązana lub wygasła,
albo jej zaspokojenie w stopniu nie niższym od tego, jakiego można się spodziewać
w przypadku dochodzenia wierzytelności wraz z należnościami ubocznymi
z przedmiotu zabezpieczenia – do objęcia tej wierzytelności układem nie jest
konieczna zgoda wierzyciela.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do wierzytelności zabezpieczonych
w sposób określony w art. 249 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne.
Art. 18. 1. Na wniosek wierzyciela, dłużnika lub nadzorcy układu sąd uchyla
skutki dokonania obwieszczenia, o których mowa w art. 16 ust. 3, jeżeli prowadzą one
do pokrzywdzenia wierzycieli. Przed wydaniem postanowienia sąd może wysłuchać
dłużnika, wierzyciela lub nadzorcę układu. Uchylenie skutków dokonania
obwieszczenia powoduje także uchylenie ograniczenia dłużnika w sprawowaniu
zarządu, o którym mowa w art. 22 ust. 1.
©Kancelaria Sejmu s. 14/171
02.09.2020
2. Nadzorca układu obwieszcza w Monitorze Sądowym i Gospodarczym
o uchyleniu skutków dokonania obwieszczenia, o których mowa w art. 16 ust. 3.
Art. 19. 1. Niezależnie od zbierania głosów, o którym mowa w art. 212 ustawy
z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, nadzorca układu może wyznaczyć
termin zgromadzenia wierzycieli w celu głosowania nad układem. Zgromadzeniu
wierzycieli przewodniczy nadzorca układu.
2. W razie objęcia układem wierzytelności, o których mowa w art. 17,
wierzycieli, o których mowa w art. 17, należy traktować jako odrębną kategorię
interesów.
3. Jeżeli istnieją możliwości techniczne, głosowanie na zgromadzeniu
wierzycieli może zostać przeprowadzone z wykorzystaniem elektronicznych środków
komunikacji. Głosowanie z wykorzystaniem elektronicznych środków komunikacji
obejmuje w szczególności transmisję zgromadzenia wierzycieli w czasie
rzeczywistym, w ramach której wierzyciele mogą wypowiadać się w toku
zgromadzenia wierzycieli, przebywając w miejscu innym niż miejsce zgromadzenia
wierzycieli. Udział wierzycieli w zgromadzeniu może podlegać jedynie wymogom
i ograniczeniom, które są niezbędne do identyfikacji wierzycieli i zapewnienia
bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej.
4. Protokół ze zgromadzenia wierzycieli przeprowadzonego z wykorzystaniem
elektronicznych środków komunikacji zawiera zapis posiedzenia na elektronicznym
nośniku danych.
5. Do zgromadzenia wierzycieli wyznaczonego przez nadzorcę układu stosuje się
odpowiednio przepisy o zgromadzeniu wierzycieli zawarte w ustawie z dnia 15 maja
2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne oraz w art. 264 tej ustawy.
6. Przyjęcie układu określonego niniejszymi przepisami ustala się w oparciu
o art. 119 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne. Przyjęcie układu
stwierdza nadzorca układu.
Art. 20. 1. Postępowanie o zatwierdzenie układu umarza się z mocy prawa,
jeżeli w terminie 4 miesięcy od dnia dokonania obwieszczenia nie wpłynie do sądu
wniosek o zatwierdzenie układu.
©Kancelaria Sejmu s. 15/171
02.09.2020
2. Na wniosek dłużnika, wierzyciela albo innej osoby mającej w tym interes
prawny, sąd wydaje postanowienie stwierdzające umorzenie postępowania z mocy
prawa.
Art. 21. 1. W przypadku mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców
wynagrodzenie nadzorcy układu nie może być wyższe niż 15% kwoty przeznaczonej
dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami układu, a ponadto:
1) w przypadku gdy kwota przeznaczona dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami
układu przekracza 100 000 złotych, wynagrodzenie od kwoty przewyższającej
100 000 złotych nie może przekroczyć równowartości 3% kwoty przeznaczonej
dla wierzycieli;
2) w przypadku gdy kwota przeznaczona dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami
układu przekracza 500 000 złotych, wynagrodzenie od kwoty przewyższającej
500 000 złotych nie może przekroczyć równowartości 1% kwoty przeznaczonej
dla wierzycieli.
2. W przypadku prawomocnej odmowy zatwierdzenia układu lub umorzenia
postępowania, wynagrodzenie nadzorcy układu przewidziane w umowie nie może
przekroczyć dwukrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze
przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w trzecim kwartale roku poprzedniego,
ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
3. Przepis art. 49 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne
stosuje się.
Art. 22. 1. Przepisu art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne nie stosuje się. Od dnia dokonania obwieszczenia, o którym mowa
w art. 15 ust. 1, do dnia umorzenia lub zakończenia postępowania o zatwierdzenie
układu, dłużnik może dokonywać czynności zwykłego zarządu. Na dokonanie
czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu wymagana jest zgoda nadzorcy
układu. Zgoda może zostać udzielona również po dokonaniu czynności, w terminie
trzydziestu dni od dnia jej dokonania. Czynność przekraczająca zakres zwykłego
zarządu dokonana bez wymaganej zgody jest nieważna.
2. Jeżeli nadzorca układu udzielił zgody na:
1) zawarcie umowy kredytu lub pożyczki lub
©Kancelaria Sejmu s. 16/171
02.09.2020
2) obciążenie składników masy układowej lub sanacyjnej hipoteką, zastawem,
zastawem rejestrowym lub hipoteką morską w celu zabezpieczenia
wierzytelności nieobjętej układem, lub
3) przeniesienie własności rzeczy lub prawa na zabezpieczenie wierzytelności
nieobjętej układem, lub
4) obciążenie składników masy układowej innymi prawami
– czynności te nie mogą być uznane za bezskuteczne w stosunku do masy upadłości
lub względem masy sanacyjnej, jeżeli informacja o nich została zawarta we wniosku
o zatwierdzenie układu, a wniosek ten został prawomocnie zatwierdzony przez sąd.
3. Nadzorca układu udziela zgody na dokonanie czynności, o których mowa
w ust. 2, jeżeli jest to niezbędne do zachowania zdolności do bieżącego zaspokajania
kosztów postępowania restrukturyzacyjnego i zobowiązań powstałych po jego
otwarciu lub zawarcia i wykonania układu oraz zostało zagwarantowane, że środki
zostaną przekazane dłużnikowi i wykorzystane dla umożliwienia realizacji planu
restrukturyzacji, a ustanowione zabezpieczenie jest adekwatne do udzielonego kredytu
lub pożyczki.
Art. 23. Dłużnik w terminie do wniesienia zażalenia na postanowienie
o odmowie zatwierdzenia układu lub w ciągu 7 dni od umorzenia postępowania
o zatwierdzenie układu, jeżeli umorzenie następuje po złożeniu wniosku
o zatwierdzenie układu, może złożyć uproszczony wniosek o otwarcie postępowania
sanacyjnego, o którym mowa w art. 328 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne, albo uproszczony wniosek o ogłoszenie upadłości, o którym
mowa w art. 334 tej ustawy.
Art. 24. W przypadku dokonania przez dłużnika obwieszczenia, o którym mowa
w art. 15 ust. 1, w złej wierze, wierzycielowi, a także osobie trzeciej przysługuje
roszczenie o naprawienie szkody.
©Kancelaria Sejmu s. 17/171
02.09.2020
Art. 25. 1. Odpowiedzialność za:
1) szkodę wyrządzoną wskutek niezłożenia wniosku o ogłoszenie upadłości
w terminie określonym w art. 21 ust. 1 lub 2a ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. –
Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 498, z późn. zm.6)),
2) zobowiązania spółki, o których mowa w art. 299 § 1 ustawy z dnia 15 września
2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505, z późn. zm.7)),
3) zaległości podatkowe, o których mowa w art. 116 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.8))
– jest wyłączona także wówczas, gdy osoby ponoszące odpowiedzialność z tytułów
wskazanych w pkt 1–3 wykażą, że w terminie określonym w art. 21 ust. 1 lub 2a
ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe dokonano obwieszczenia,
o którym mowa w art. 15 ust. 1, oraz, że w postępowaniu o zatwierdzenie układu
doszło do prawomocnego zatwierdzenia układu albo w jego następstwie do otwarcia
postępowania sanacyjnego lub do złożenia uproszczonego wniosku o ogłoszenie
upadłości na podstawie art. 23 lub, że w terminie 7 dni od umorzenia postępowania
o zatwierdzenie układu na podstawie art. 20 złożono wniosek o ogłoszenie upadłości
albo wniosek o otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego, który doprowadził do
otwarcia takiego postępowania.
2. Przez dzień złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości i przez zakończenie
postępowania restrukturyzacyjnego, o których mowa w art. 131a ustawy z dnia
28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe, rozumie się także, odpowiednio, dzień
dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, oraz dzień umorzenia
postępowania, o którym mowa w art. 20.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 912,
1495, 1655, 1802, 2089 i 2217. 7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1543,
1655, 1798 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 288, 568 i 695. 8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924,
1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r.
poz. 285, 568, 695, 1065 i 1086.
©Kancelaria Sejmu s. 18/171
02.09.2020
Rozdział 7
Zmiany w przepisach
Art. 26. W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U.
z 2019 r. poz. 821 i 1238 oraz z 2020 r. poz. 568 i 956) wprowadza się następujące
zmiany:
1) po art. 107 dodaje się art. 107a w brzmieniu:
„Art. 107a. § 1. Kto nie będąc do tego uprawnionym, włączając się
w transmisję danych prowadzoną przy użyciu systemu teleinformatycznego,
udaremnia lub utrudnia użytkownikowi tego systemu przekazywanie informacji,
podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1000 złotych.
§ 2. Jeżeli sprawca czynu określonego w § 1 używa słów powszechnie
uznanych za obelżywe lub w inny sposób dopuszcza się nieobyczajnego
wybryku, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo karze grzywny nie
niższej niż 3000 złotych.”;
2) w art. 130 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Przepisu art. 119 nie stosuje się, jeżeli sprawca popełnia kradzież
w sposób szczególnie zuchwały lub z włamaniem.”.
Art. 27. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1491 oraz z 2020 r. poz. 695) w art. 5 po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu:
„1c. Jeżeli kadencja zarządu fundacji lub jej innych organów, o których
mowa w ust. 1, upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia
epidemicznego lub stanu epidemii, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia
2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, lub
do 30 dni po odwołaniu danego stanu, podlega ona przedłużeniu do czasu wyboru
zarządu fundacji lub jej innych organów na nową kadencję, jednak nie dłużej niż
do 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii.”.
©Kancelaria Sejmu s. 19/171
02.09.2020
Art. 28. W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 713 oraz z 2020 r. poz. 695) w art. 10 po ust. 1e dodaje się
ust. 1f w brzmieniu:
„1f. Jeżeli kadencja władz stowarzyszenia, o których mowa w ust. 1 pkt 5,
upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu
oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, lub do 30 dni po odwołaniu
danego stanu, podlega ona przedłużeniu do czasu wyboru władz stowarzyszenia
na nową kadencję, jednak nie dłużej niż do 60 dni od dnia odwołania stanu
zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.”.
Art. 29. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284 i 782) w art. 42 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji
i kartografii mogą poświadczać za zgodność z oryginałem sporządzone przez
siebie kopie protokołów, map i innych dokumentów, które podlegają
przekazaniu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wraz
z wynikami prac geodezyjnych.”.
Art. 30. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 52n:
a) w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,
noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami
opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz
domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1358, 1394,
1495, 1622, 1649, 1655, 1726, 1751, 1798, 1818, 1834, 1835, 1978, 2020, 2166, 2200 i 2473 oraz
z 2020 r. poz. 179, 183, 284, 288, 568, 695, 875, 1065 i 1068.
©Kancelaria Sejmu s. 20/171
02.09.2020
2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690,
1818 i 2473).”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje
również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale
organizacji pożytku publicznego, jeżeli:
1) przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie
przez tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3,
nastąpiło w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r.
oraz
2) organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu
przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie
podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;
2) uchyla się art. 52p;
3) po art. 52p dodaje się art. 52pa w brzmieniu:
„Art. 52pa. Zwalnia się z podatku od przychodów z budynków przychody
podlegające opodatkowaniu na podstawie art. 30g, ustalone za okres od dnia
1 marca 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.”;
4) po art. 52v dodaje się art. 52w–52zb w brzmieniu:
„Art. 52w. 1. Prawo do zmniejszenia dochodu stanowiącego podstawę
obliczenia zaliczki, o którym mowa w art. 44 ust. 17 pkt 1, przysługuje w 2020 r.
począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu
terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu
rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta.
2. Podatnicy, którzy na 2020 r. wybrali uproszczoną formę wpłacania
zaliczek, o której mowa w art. 44 ust. 6b, mogą zmniejszyć zaliczkę, o której
mowa w art. 44 ust. 6i, należną za miesiąc, w którym upłynęło 30 dni od dnia
upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do
okresu, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta, o:
1) 17% wartości wierzytelności, o której mowa w ust. 1 – w przypadku
podatnika opodatkowanego według zasad określonych w art. 27 ust. 1 albo
©Kancelaria Sejmu s. 21/171
02.09.2020
2) 19% wartości wierzytelności, o której mowa w ust. 1 – w przypadku
podatnika opodatkowanego według zasad określonych w art. 30c.
3. Jeżeli wartość zmniejszenia zaliczki należnej przysługującego na
podstawie ust. 2 jest wyższa od tej zaliczki, o nieodliczoną wartość zmniejsza się
zaliczki należne za kolejne miesiące.
4. Zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3 dokonuje się, jeżeli do dnia
terminu płatności zaliczki, określonego w art. 44 ust. 6, wierzytelność nie została
uregulowana lub zbyta.
5. Podatnik, który dokonał zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3, jest
obowiązany do zwiększenia o dokonane odliczenie zaliczki należnej w 2020 r.
za miesiąc, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta.
6. Przepisy ust. 2–5 stosuje się do wierzytelności, o których mowa
w art. 26i ust. 9, 10, 13 i 18.
7. Przepisy ust. 1–3 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których
podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19,
o którym mowa w ustawie o COVID-19.
Art. 52x. 1. Od podstawy obliczenia podatku ustalonej zgodnie
z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, w celu obliczenia podatku lub zaliczki,
podatnik może odliczyć darowizny rzeczowe, których przedmiotem są
komputery przenośne będące laptopami lub tabletami, przekazane od dnia
1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.:
1) organom prowadzącym placówki oświatowe;
2) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności
pożytku publicznego, prowadzącym działalność pożytku publicznego
w sferze zadań publicznych, lub operatorowi OSE, o którym mowa
w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci
Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815 oraz z 2020 r.
poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego przekazania
organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom oświatowym.
©Kancelaria Sejmu s. 22/171
02.09.2020
2. Przez placówkę oświatową rozumie się:
1) podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia
2016 r. – Prawo oświatowe;
2) uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce;
3) placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są
komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku
i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania.
4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej:
1) do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca
200% wartości darowizny;
2) w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości
darowizny;
3) od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega
kwota odpowiadająca wartości darowizny.
5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie
art. 26 ust. 1 pkt 9 i art. 52n oraz art. 11, art. 57b i art. 57e ustawy
o zryczałtowanym podatku dochodowym.
6. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn
stosuje się odpowiednio przepisy art. 6 ust. 2, art. 26 ust. 6, 6b, 6c, 6f,
ust. 7 pkt 2, ust. 13a i 15 oraz art. 45 ust. 3a.
Art. 52y. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 52n i art. 52x,
kwota przekazanej darowizny wykazywanej w zeznaniu, o której mowa
w art. 26 ust. 6b, odpowiada kwocie określonej zgodnie odpowiednio z art. 52n
ust. 2 oraz art. 52x ust. 4.
Art. 52z. Kosztem uzyskania przychodów są koszty wytworzenia lub cena
nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn, o których mowa
w art. 52n i art. 52x, przekazanych w terminie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia
©Kancelaria Sejmu s. 23/171
02.09.2020
30 września 2020 r., podmiotom i na cele, o których mowa w tych przepisach,
o ile koszty wytworzenia lub cena nabycia nie zostały zaliczone do kosztów
uzyskania przychodów, w tym poprzez odpisy amortyzacyjne.
Art. 52za. Do przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nie
zalicza się wartości otrzymanych od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września
2020 r. darowizn, o których mowa w art. 52n i art. 52x, przez podatników,
o których mowa w art. 52n ust. 1 i art. 52x ust. 1.
Art. 52zb. Przepisu art. 23 ust. 1 pkt 19 nie stosuje się do zapłaconych kar
umownych i odszkodowań, jeżeli wada dostarczonych towarów, wykonanych
robót i usług oraz zwłoka w dostarczeniu towaru wolnego od wad lub zwłoka
w usunięciu wad towarów albo wykonanych robót i usług, powstała w związku
ze stanem zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii, ogłoszonego
z powodu COVID-19.”.
Art. 31. W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 396 i 568) w art. 29
w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) zarządzającemu specjalną strefą ekonomiczną w odniesieniu do
nieruchomości:
a) położonych w granicach zarządzanej przez niego specjalnej strefy
ekonomicznej lub
b) przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego na cele przemysłowe, usługowe lub przemysłowo-
-usługowe i położonych na obszarach, na których, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia
10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji (Dz. U. poz. 1162,
z 2019 r. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 1086), wykonuje on zadania
określone w tej ustawie, z wyłączeniem nieruchomości, o których
mowa w lit. a, położonych w granicach niezarządzanej przez niego
specjalnej strefy ekonomicznej.”.
©Kancelaria Sejmu s. 24/171
02.09.2020
Art. 32. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 865, z późn. zm.10)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 11b w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) transakcji między uczelnią medyczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 13
ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej a podmiotem
leczniczym, o którym mowa w art. 6 ust. 6 tej ustawy.”;
2) w art. 38g:
a) w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,
noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami
opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz
domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507,
1622, 1690, 1818 i 2473).”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje
również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale
organizacji, o której mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jeżeli:
1) przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie
przez tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3,
nastąpiło w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r.
oraz
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1018, 1309,
1358, 1495, 1571, 1572, 1649, 1655, 1751, 1798, 1978, 2020, 2200, 2217 i 2473 oraz z 2020 r.
poz. 183, 288, 568, 695 i 1065.
©Kancelaria Sejmu s. 25/171
02.09.2020
2) organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu
przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie
podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;
3) uchyla się art. 38h;
4) po art. 38h dodaje się art. 38ha w brzmieniu:
„Art. 38ha. Zwalnia się z podatku od przychodów z budynków przychody
podlegające opodatkowaniu na podstawie art. 24b, ustalone za okres od dnia
1 marca 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.”;
5) po art. 38n dodaje się art. 38o–38u w brzmieniu:
„Art. 38o. 1. Prawo do zmniejszenia dochodu stanowiącego podstawę
obliczenia zaliczki, o którym mowa w art. 25 ust. 19 pkt 1, przysługuje w 2020 r.
począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu
terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu
rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta.
2. Podatnicy, którzy na 2020 r. wybrali uproszczoną formę wpłacania
zaliczek, o której mowa w art. 25 ust. 6, mogą zmniejszyć zaliczkę należną za
miesiąc, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego
na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu, w którym wierzytelność została
uregulowana lub zbyta, o:
1) 9% wartości wierzytelności – w przypadku małego podatnika albo
2) 19% wartości wierzytelności – w przypadku podatnika innego niż
wskazany w pkt 1.
3. Jeżeli wartość zmniejszenia zaliczki należnej, przysługującego na
podstawie ust. 2, jest wyższa od tej zaliczki, o nieodliczoną wartość zmniejsza
się zaliczki należne za kolejne miesiące.
4. Zmniejszenia na podstawie ust. 2 i 3 dokonuje się, jeżeli do dnia terminu
płatności zaliczki wierzytelność nie została uregulowana lub zbyta.
5. Podatnik, który dokonał zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3,
obowiązany jest do zwiększenia o dokonane odliczenie zaliczki należnej za
miesiąc, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta.
©Kancelaria Sejmu s. 26/171
02.09.2020
6. Przepisy ust. 2–5 stosuje się:
1) do wierzytelności, o których mowa w art. 18f ust. 9, 10, 13 i 18, oraz
2) do zaliczek należnych, których termin płatności upływa w 2020 r.
7. Przepisy ust. 1–3 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których
podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19,
o którym mowa w ustawie o COVID-19.
Art. 38p. 1. Od podstawy opodatkowania ustalonej zgodnie z art. 18 ust. 1,
w celu obliczenia podatku lub zaliczki, podatnik może odliczyć darowizny
rzeczowe, których przedmiotem są komputery przenośne będące laptopami lub
tabletami, przekazane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.:
1) organom prowadzącym placówki oświatowe;
2) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzącym
działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, lub
operatorowi OSE, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 2017 r.
o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815
oraz z 2020 r. poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego
przekazania organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom
oświatowym.
2. Przez placówkę oświatową rozumie się:
1) podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia
2016 r. – Prawo oświatowe;
2) uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce;
3) placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca
2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020 r.
poz. 821).
3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są
komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku
i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania.
©Kancelaria Sejmu s. 27/171
02.09.2020
4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej:
1) do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca
200% wartości darowizny;
2) w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości
darowizny;
3) od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega
kwota odpowiadająca wartości darowizny.
5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie
art. 18 ust. 1 pkt 8 i art. 38g.
6. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn
stosuje się odpowiednio przepisy art. 18 ust. 1b, 1c, 1e–1g, 1k oraz art. 27 ust. 4a.
Art. 38q. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 38g i art. 38p,
kwota przekazanej darowizny wykazywanej w zeznaniu, o której mowa
w art. 18 ust. 1g, odpowiada kwocie określonej zgodnie odpowiednio z art. 38g
ust. 2 oraz art. 38p ust. 4.
Art. 38r. Kosztem uzyskania przychodów są koszty wytworzenia lub cena
nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn, o których mowa
w art. 38g i art. 38p, przekazanych w terminie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia
30 września 2020 r., podmiotom i na cele, o których mowa w tych przepisach,
o ile koszty wytworzenia lub cena nabycia nie zostały zaliczone do kosztów
uzyskania przychodów, w tym poprzez odpisy amortyzacyjne.
Art. 38s. Do przychodów nie zalicza się wartości otrzymanych od dnia
1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. darowizn, o których mowa
w art. 38g i art. 38p, przez podatników, o których mowa w art. 38g ust. 1 i art. 38p
ust. 1.
Art. 38t. Przepisu art. 16 ust. 1 pkt 22 nie stosuje się do zapłaconych kar
umownych i odszkodowań, jeżeli wada dostarczonych towarów, wykonanych
robót i usług oraz zwłoka w dostarczeniu towaru wolnego od wad lub zwłoka
w usunięciu wad towarów albo wykonanych robót i usług powstała w związku
ze stanem zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii ogłoszonego
z powodu COVID-19.
©Kancelaria Sejmu s. 28/171
02.09.2020
Art. 38u. 1. Do przychodów Agencji Rozwoju Przemysłu Spółki Akcyjnej
nie zalicza się:
1) wartości skarbowych papierów wartościowych otrzymanych w 2020 r. na
podstawie art. 21b ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji
rozwoju (Dz. U. poz. 1572 oraz z 2020 r. poz. 569 i 695);
2) przychodów z tytułu zbycia papierów wartościowych, o których mowa
w pkt 1.
2. Przepis ust. 1 stosuje się do skarbowych papierów wartościowych
przekazanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
w związku z działaniami mającymi przeciwdziałać negatywnym skutkom
COVID-19.ˮ.
Art. 33. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1186, z późn. zm.11)) w art. 30:
1) uchyla się ust. 5h;
2) ust. 5i otrzymuje brzmienie:
„5i. Przepisy ust. 5f i 5g oraz art. 29 ust. 5 stosuje się podczas stanu
zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo stanu klęski żywiołowej.”.
Art. 34. W ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach
ekonomicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 482 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) w ust. 3 uchyla się pkt 1–3,
b) uchyla się ust. 4;
2) w art. 16 w ust. 2 w pkt 5 wyrazy „art. 5 ust. 3 i 4” zastępuje się wyrazami „art.
5 ust. 3”.
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1524,
1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148, 471, 695 i 782.
©Kancelaria Sejmu s. 29/171
02.09.2020
Art. 35. W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich
(Dz. U. z 2020 r. poz. 998) w art. 3 po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu:
„2a. Zgoda, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może dotyczyć przyszłej
nieruchomości gruntowej, która powstanie w granicach portu lub przystani
morskiej w wyniku zalądowienia przez przekształcenie akwenu (gruntu
pokrytego wodami) w ląd (grunt niepokryty wodami).
2b. Do złożenia wniosku dotyczącego zgody, o której mowa w ust. 2a,
uprawniony jest podmiot zarządzający.
2c. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2b, stosuje się odpowiednio przepisy
niniejszego rozdziału, z wyjątkiem ust. 2 oraz ust. 4 pkt 2.”.
Art. 36. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.
z 2020 r. poz. 833 i 843) art. 6g otrzymuje brzmienie:
„Art. 6g. 1. Przepisów art. 6a ust. 3 oraz art. 6b ust. 1 pkt 2 i ust. 2 i 3,
w zakresie możliwości wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii,
nie stosuje się do odbiorców paliw gazowych, energii lub ciepła w gospo-
darstwach domowych oraz podmiotów, dla których ustanowiono ograniczenia
funkcjonowania lub czasowe ograniczenia zakresu działalności na podstawie
przepisów wydanych na podstawie art. 46a i art. 46b pkt 1–6 i 8–12 ustawy
z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm.12)) w ciągu 6 miesięcy
od dnia ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
2. W przypadku gdy odbiorca lub podmiot, o którym mowa w ust. 1,
otrzymał powiadomienie, o którym mowa w art. 6b ust. 3, przed dniem
ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, termin określony
w art. 6b ust. 3 przedłuża się o okres, o którym mowa w ust. 1.”.
Art. 37. W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach
udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r.
poz. 122 i 568) w art. 2 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) kredycie – należy przez to rozumieć kredyt lub pożyczkę;”.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495 oraz
z 2020 r. poz. 284, 322, 374, 567 i 875.
©Kancelaria Sejmu s. 30/171
02.09.2020
Art. 38. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1950 i 2128 oraz z 2020 r. poz. 568 i 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 37a otrzymuje brzmienie:
„Art. 37a. § 1. Jeżeli przestępstwo jest zagrożone tylko karą pozbawienia
wolności nieprzekraczającą 8 lat, a wymierzona za nie kara pozbawienia
wolności nie byłaby surowsza od roku, sąd może zamiast tej kary orzec karę
ograniczenia wolności nie niższą od 3 miesięcy albo grzywnę nie niższą od
100 stawek dziennych, jeżeli równocześnie orzeka środek karny, środek
kompensacyjny lub przepadek.
§ 2. Przepisu § 1 nie stosuje się do sprawców, którzy popełniają
przestępstwo działając w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu
popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego oraz sprawców
przestępstw o charakterze terrorystycznym.”;
2) po art. 57a dodaje się art. 57b w brzmieniu:
„Art. 57b. Skazując za przestępstwo określone w art. 12 § 1 sąd wymierza
karę przewidzianą za przypisane sprawcy przestępstwo w wysokości powyżej
dolnej granicy ustawowego zagrożenia do podwójnej wysokości górnej granicy
ustawowego zagrożenia.”;
3) art. 85 otrzymuje brzmienie:
„Art. 85. § 1. Jeżeli sprawca popełnił dwa lub więcej przestępstw, zanim
zapadł pierwszy wyrok, chociażby nieprawomocny, co do któregokolwiek z tych
przestępstw i wymierzono za nie kary tego samego rodzaju albo inne podlegające
łączeniu, sąd orzeka karę łączną, biorąc za podstawę kary z osobna wymierzone
za zbiegające się przestępstwa.
§ 2. Karą łączną nie obejmuje się kar orzeczonych wyrokami, o których
mowa w art. 114a.”;
4) w art. 86:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Sąd wymierza karę łączną w granicach powyżej najwyższej z kar
wymierzonych za poszczególne przestępstwa do ich sumy, nie
©Kancelaria Sejmu s. 31/171
02.09.2020
przekraczając jednak 810 stawek dziennych grzywny, 2 lat ograniczenia
wolności albo 20 lat pozbawienia wolności. Jeżeli najwyższą z kar
wymierzonych za poszczególne przestępstwa jest kara 810 stawek
dziennych grzywny, 2 lat ograniczenia wolności albo 20 lat pozbawienia
wolności, dolną granicę kary łącznej przyjmuje się w tej wysokości. Karę
pozbawienia wolności wymierza się w miesiącach i latach.”,
b) uchyla się § 4;
5) w art. 89a § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Jeżeli chociażby jedną z kar podlegających łączeniu jest kara
pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania orzeczona
na podstawie art. 60 § 5, a kara ta nie podlega łączeniu z surowszą karą
pozbawienia wolności, sąd może wymierzyć karę łączną pozbawienia wolności
w wymiarze równym karze pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem
jej wykonania orzeczonej na podstawie art. 60 § 5, o ile jednocześnie stosuje
warunkowe zawieszenie wykonania kary łącznej.”;
6) w art. 91 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Jeżeli sprawca w warunkach określonych w art. 85 § 1 popełnia dwa
lub więcej ciągów przestępstw określonych w § 1 lub ciąg przestępstw oraz inne
przestępstwo, sąd orzeka karę łączną, stosując odpowiednio przepisy tego
rozdziału.”;
7) po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu:
„Art. 91a. Wydaniu wyroku łącznego nie stoi na przeszkodzie, że
poszczególne kary wymierzone za należące do ciągu przestępstw lub zbiegające
się przestępstwa zostały już w całości albo w części wykonane. Przepis art. 71
§ 2 stosuje się odpowiednio.”;
8) w art. 115 po § 9 dodaje się § 9a w brzmieniu:
„§ 9a. Kradzieżą szczególnie zuchwałą jest:
1) kradzież, której sprawca swoim zachowaniem wykazuje postawę
lekceważącą lub wyzywającą wobec posiadacza rzeczy lub innych osób lub
używa przemocy innego rodzaju niż przemoc wobec osoby, w celu
zawładnięcia mieniem;
©Kancelaria Sejmu s. 32/171
02.09.2020
2) kradzież mienia ruchomego znajdującego się bezpośrednio na osobie lub
w noszonym przez nią ubraniu albo przenoszonego lub przemieszczanego
przez tę osobę w warunkach bezpośredniego kontaktu lub znajdującego się
w przedmiotach przenoszonych lub przemieszczanych w takich
warunkach.”;
9) po art. 278 dodaje się art. 278a w brzmieniu:
„Art. 278a. § 1. Kto dopuszcza się kradzieży szczególnie zuchwałej,
podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
§ 2. Jeżeli kradzież szczególnie zuchwałą popełniono na szkodę osoby
najbliższej, ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego.”;
10) w art. 294 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Kto dopuszcza się przestępstwa określonego w art. 278 § 1, 2 lub 5,
art. 278a § 1, art. 284 § 1 lub 2, art. 285 § 1, art. 286 § 1 lub 2, art. 287 § 1,
art. 288 § 1 lub 3, art. 290 § 1 lub w art. 291 § 1, w stosunku do mienia znacznej
wartości,
podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.”.
Art. 39. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 30, 413 i 568) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 96 dodaje się art. 96a w brzmieniu:
„Art. 96a. Przepisy art. 374 § 3–8 i art. 517ea stosuje się odpowiednio do
posiedzeń.”;
2) w art. 100 dodaje się § 10 w brzmieniu:
„§ 10. Podmiot lub stronę, która bierze udział w posiedzeniu przy użyciu
urządzeń technicznych umożliwiających udział w posiedzeniu na odległość
z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, na którym wydano
postanowienie albo zarządzenie, uznaje się za „obecną przy ogłoszeniu”
postanowienia albo zarządzenia w rozumieniu § 4 lub 6.”;
©Kancelaria Sejmu s. 33/171
02.09.2020
3) w art. 177 po § 1a dodaje się § 1b w brzmieniu:
„§ 1b. W miejscu przebywania świadka przesłuchiwanego w sposób
określony w § 1a, zamiast osób wskazanych w tym przepisie, może być obecny:
1) funkcjonariusz Służby Więziennej – jeżeli świadek przebywa w zakładzie
karnym lub areszcie śledczym;
2) urzędnik konsularny – jeżeli świadek będący obywatelem polskim
przebywa za granicą.”;
4) w art. 248 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Zatrzymanego należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od
przekazania go do dyspozycji sądu nie doręczono mu postanowienia
o zastosowaniu wobec niego tymczasowego aresztowania albo nie ogłoszono mu
tego postanowienia na posiedzeniu przeprowadzonym w sposób określony
w art. 250 § 3b.”;
5) w art. 250 po § 3a dodaje się § 3b–3h w brzmieniu:
„§ 3b. Można odstąpić od przymusowego doprowadzenia do sądu
podejrzanego, jeżeli zostanie zapewniony udział podejrzanego w posiedzeniu,
w szczególności złożenie przez niego wyjaśnień, przy użyciu urządzeń
technicznych, umożliwiających przeprowadzenie tego posiedzenia na odległość
z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku.
§ 3c. W wypadku określonym w § 3b w posiedzeniu bierze udział
w miejscu przebywania podejrzanego referendarz sądowy lub asystent sędziego
zatrudniony w sądzie, w którego okręgu przebywa podejrzany lub
funkcjonariusz Służby Więziennej, jeżeli podejrzany przebywa w zakładzie
karnym lub areszcie śledczym.
§ 3d. Obrońca bierze udział w posiedzeniu przeprowadzonym w sposób
określony w § 3b w miejscu przebywania oskarżonego, chyba że obrońca stawi
się w tym celu w sądzie lub sąd zobowiąże go do udziału w posiedzeniu
w budynku sądu z uwagi na konieczność uchylenia ryzyka nierozstrzygnięcia
wniosku w przedmiocie zastosowania tymczasowego aresztowania przed
upływem dopuszczalnego czasu zatrzymania oskarżonego.
©Kancelaria Sejmu s. 34/171
02.09.2020
§ 3e. W wypadku, gdy obrońca bierze udział w posiedzeniu przebywając
w innym miejscu niż oskarżony, sąd na wniosek oskarżonego lub obrońcy może
zarządzić przerwę na czas oznaczony i zezwolić na telefoniczny kontakt obrońcy
z oskarżonym, chyba że uwzględnienie wniosku może zakłócić prawidłowy
przebieg posiedzenia lub stwarza ryzyko nierozstrzygnięcia wniosku
w przedmiocie zastosowania tymczasowego aresztowania przed upływem
dopuszczalnego czasu zatrzymania oskarżonego.
§ 3f. Przepisu § 3b nie stosuje się w wypadku oskarżonego, którego dotyczą
okoliczności wskazane w art. 79 § 1 pkt 2.
§ 3g. Tłumacz może wziąć udział w posiedzeniu również w miejscu
przebywania oskarżonego.
§ 3h. Przepisy art. 517ea stosuje się odpowiednio.”;
6) w art. 251 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„§ 4. Postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania doręcza się
oskarżonemu. Postanowienie o zastosowaniu innego środka zapobiegawczego
doręcza się oskarżonemu, jeżeli nie był obecny przy ogłoszeniu tego
postanowienia.”;
7) w art. 276a po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. Środek zapobiegawczy, o którym mowa w § 1, można orzec również
wobec oskarżonego o przestępstwo, o którym mowa w art. 190a ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, popełnione z powodu wykonywanego przez
pokrzywdzonego zawodu.”;
8) w art. 374 dodaje się § 3–9 w brzmieniu:
„§ 3. Przewodniczący, na wniosek prokuratora, wyraża zgodę na jego
udział w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających udział
w rozprawie na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu
i dźwięku, jeżeli nie stoją temu na przeszkodzie względy techniczne.
§ 4. Przewodniczący może zwolnić z obowiązku stawiennictwa na
rozprawie oskarżonego, oskarżyciela posiłkowego albo oskarżyciela
prywatnego, którzy są pozbawieni wolności, jeżeli zostanie zapewniony udział
tych stron w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających
©Kancelaria Sejmu s. 35/171
02.09.2020
udział w rozprawie na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem
obrazu i dźwięku.
§ 5. W wypadku określonym w § 4 w rozprawie bierze udział w miejscu
przebywania strony referendarz sądowy lub asystent sędziego, zatrudniony
w sądzie, w którego okręgu strona przebywa.
§ 6. Obrońca bierze udział w rozprawie przeprowadzanej w sposób
określony w § 4 w miejscu przebywania oskarżonego, chyba że stawi się w tym
celu w sądzie.
§ 7. W wypadku gdy obrońca bierze udział w rozprawie przebywając
w innym miejscu niż oskarżony, sąd na wniosek oskarżonego lub obrońcy może
zarządzić przerwę na czas oznaczony, w celu kontynuacji rozprawy w tym
samym dniu, aby umożliwić telefoniczny kontakt obrońcy z oskarżonym, chyba
że złożenie wniosku w sposób oczywisty nie służy realizacji prawa do obrony,
a w szczególności zmierza do zakłócenia lub nieuzasadnionego przedłużenia
rozprawy.
§ 8. Jeżeli zachodzi potrzeba udziału tłumacza w rozprawie
przeprowadzanej w sposób określony w § 4, tłumacz bierze udział w rozprawie
w miejscu przebywania oskarżonego niewładającego w wystarczającym stopniu
językiem polskim lub w miejscu przebywania osoby, co do której zachodzą
okoliczności określone w art. 204 § 1 pkt 1, chyba że przewodniczący zarządzi
inaczej.
§ 9. Przepisy art. 517ea stosuje się odpowiednio.”;
9) w art. 568a w § 2 wyrazy „art. 575–577” zastępuje się wyrazami „art. 575 § 1 i 2,
art. 576 i art. 577”;
10) w art. 569 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Jeżeli zachodzą warunki do orzeczenia kary łącznej w stosunku do
osoby prawomocnie skazanej wyrokami różnych sądów, właściwy do wydania
wyroku łącznego jest sąd, który wydał ostatni wyrok skazujący w pierwszej
instancji, orzekający kary podlegające łączeniu.”;
11) w art. 575 uchyla się § 3.
©Kancelaria Sejmu s. 36/171
02.09.2020
Art. 40. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.13)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 297 w § 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11
w brzmieniu:
„11) Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – w związku
z prowadzonym:
a) postępowaniem wyjaśniającym, postępowaniem antymonopolowym,
postępowaniem w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za
niedozwolone i postępowaniem w sprawie praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów, o których mowa w art. 47 ust. 1
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086),
b) postępowaniem w sprawie praktyk nieuczciwie wykorzystujących
przewagę kontraktową i postępowaniem wyjaśniającym, o których
mowa w art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r.
o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi
kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi (Dz. U.
z 2019 r. poz. 517, 1649 i 1667),
c) postępowaniem w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem
świadczeń pieniężnych, o którym mowa w art. 13c ustawy z dnia
8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom
w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 935 i 1086),
d) wstępnym postępowaniem sprawdzającym i postępowaniem
kontrolnym, o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r.
o kontroli niektórych inwestycji (Dz. U. z 2020 r. poz. 117, 284
i 1086).”;
13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924,
1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r.
poz. 285, 568, 695 i 1065.
©Kancelaria Sejmu s. 37/171
02.09.2020
2) w art. 299f:
a) § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Informacja o ustaleniu prawdopodobieństwa wystąpienia
opóźnień obejmuje dane identyfikujące podmiot oraz inne dane w zakresie
niezbędnym do przeprowadzenia analizy prawdopodobieństwa, o której
mowa w art. 13c ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu
nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, w tym dane
wynikające z przesyłanych przez podatników ewidencji, o których mowa
w art. 109 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
i usług, z informacji i zestawień, o których mowa w art. 119zq, oraz
z Centralnego Rejestru Podmiotów – Krajowej Ewidencji Podatników.
Szczegółowy zakres danych określa porozumienie, o którym mowa w § 9.”,
b) uchyla się § 5,
c) § 9 otrzymuje brzmienie:
„§ 9. Szczegółowy zakres danych, o których mowa w § 4, oraz sposób
przekazywania informacji i danych, o których mowa w § 1 i 7, określa
porozumienie zawarte pomiędzy Szefem Krajowej Administracji
Skarbowej a Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.”.
Art. 41. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r.
poz. 2357 oraz z 2020 r. poz. 284, 288 i 321) art. 128b otrzymuje brzmienie:
„Art. 128b. 1. W przypadku gdy koszty obsługi i ryzyko wypłat gwarancji
lub poręczeń nie będą obciążały wyniku finansowego banku państwowego, może
on powierzyć innej instytucji finansowej, w drodze umowy, dokonywanie oceny
zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka wypłaty zobowiązania
w przypadku udzielania poręczeń lub gwarancji na podstawie przepisów ustawy
z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r. poz. 122, 568 i 1086) lub
innych ustaw określających zasady udzielania poręczeń i gwarancji przez bank
państwowy.
2. W przypadku gdy koszty obsługi i ryzyko wypłat gwarancji lub poręczeń
będą obciążały wynik finansowy banku państwowego, Komisja Nadzoru
©Kancelaria Sejmu s. 38/171
02.09.2020
Finansowego może, na jego wniosek, wydać zezwolenie na powierzenie innemu
bankowi dokonywania oceny zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka
wypłaty zobowiązania w razie:
1) udzielenia bankowi przez bank państwowy gwarancji lub poręczeń portfela
kredytów rozumianego jako zbiór pojedynczych kredytów, udzielonych
przez ten bank, dla którego łączną kwotę limitu gwarancji lub poręczeń na
określony czas ustala umowa między tym bankiem a bankiem
państwowym;
2) udzielenia poręczenia lub gwarancji portfela innych zobowiązań
rozumianego jako zbiór pojedynczych umów cywilnoprawnych, dla
którego łączną kwotę limitu poręczeń lub gwarancji określa umowa między
tym bankiem a bankiem państwowym.”.
Art. 42. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku
dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U.
z 2019 r. poz. 43, z późn. zm.14)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 57b:
a) w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,
noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami
opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz
domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507,
1622, 1690, 1818 i 2473).”,
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz.
1495, 1649 i 2200 oraz z 2020 r. poz. 179, 568 i 1065.
©Kancelaria Sejmu s. 39/171
02.09.2020
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje
również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale
organizacji pożytku publicznego, jeżeli:
1) przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie przez
tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3, nastąpiło
w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. oraz
2) organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu
przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie
podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;
2) po art. 57c dodaje się art. 57d–57g w brzmieniu:
„Art. 57d. 1. Prawo do zmniejszenia przychodu, o którym mowa
w art. 11 ust. 4 pkt 1, na podstawie art. 21 ust. 3f przysługuje w 2020 r.
począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia
upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do
okresu rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta.
2. Przepis ust. 1 stosuje się przy obliczaniu ryczałtu, którego termin
płatności przypada w 2020 r.
3. Przepis ust. 1 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których
podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19,
o którym mowa w ustawie o COVID-19.
Art. 57e. 1. Od przychodu obliczonego na podstawie art. 11 podatnik może
odliczyć darowizny rzeczowe, których przedmiotem są komputery przenośne
będące laptopami lub tabletami, przekazane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia
30 września 2020 r.:
1) organom prowadzącym placówki oświatowe;
2) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzącym
działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, lub
operatorowi OSE, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 2017 r.
o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815
©Kancelaria Sejmu s. 40/171
02.09.2020
oraz z 2020 r. poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego
przekazania organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom
oświatowym.
2. Przez placówkę oświatową rozumie się:
1) podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia
2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910);
2) uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086);
3) placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 821).
3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są
komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku
i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania.
4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej:
1) do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca
200% wartości darowizny;
2) w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości
darowizny;
3) od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega
kwota odpowiadająca wartości darowizny.
5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie art. 11
i art. 57b i na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 9, art. 52n i art. 52x ustawy o podatku
dochodowym.
6. Odliczenia z tytułu darowizn, o których mowa w ust. 1, podatnik może
uwzględniać przy obliczaniu ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych
wpłacanego w trakcie roku podatkowego.
7. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn
stosuje się odpowiednio przepisy art. 11 oraz art. 21 ust. 2a.
©Kancelaria Sejmu s. 41/171
02.09.2020
Art. 57f. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 57b i art. 57e,
kwota przekazanej darowizny wykazanej w zeznaniu, o którym mowa
w art. 21 ust. 2 pkt 2, odpowiada kwocie określonej odpowiednio w art. 57b
ust. 2 oraz art. 57e ust. 4.
Art. 57g. Do podatników opłacających zryczałtowany podatek dochodowy
w formie karty podatkowej, którzy nie prowadzą pozarolniczej działalności
gospodarczej w okresie wynikającym z wprowadzenia z powodu COVID-19
czasowego ograniczenia prowadzenia tej działalności, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 46 ust. 1, 2 i 4, art. 46a i art. 46b pkt 1–6 i 8–12
ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm.15)), stosuje
się przepisy art. 34 w zakresie przerwy w prowadzeniu działalności
gospodarczej. W przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, podatnicy nie
mają obowiązku zawiadamiania naczelnika urzędu skarbowego o rozpoczęciu
i zakończeniu przerwy w prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej.”.
Art. 43. W ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 286 i 288) w art. 231 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Urząd Patentowy wydaje uprawnionym dokumenty patentowe,
dodatkowe świadectwa ochronne, świadectwa ochronne na wzór użytkowy,
świadectwa ochronne na znak towarowy, świadectwa rejestracji wzoru
przemysłowego, świadectwa rejestracji oznaczenia geograficznego i świadectwa
rejestracji topografii oraz dowody pierwszeństwa, w postaci papierowej lub
elektronicznej. Dokumenty stwierdzające udzielenie patentu, dodatkowego
prawa ochronnego, prawa ochronnego, prawa z rejestracji oraz dowody
pierwszeństwa wydawane w postaci papierowej opatruje się pieczęcią okrągłą
z wizerunkiem orła w koronie i napisem w otoku: „Urząd Patentowy
Rzeczypospolitej Polskiej” i podpisem osoby upoważnionej na piśmie przez
Prezesa Urzędu Patentowego. W przypadku wydania tych dokumentów oraz
dowodów pierwszeństwa w postaci elektronicznej opatruje się je pieczęcią
elektroniczną Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej i kwalifikowanym
15) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495 oraz
z 2020 r. poz. 284, 322, 374, 567 i 875.
©Kancelaria Sejmu s. 42/171
02.09.2020
podpisem elektronicznym osoby upoważnionej na piśmie przez Prezesa Urzędu
Patentowego.”.
Art. 44. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U.
z 2019 r. poz. 667 oraz z 2020 r. poz. 568) po art. 68a dodaje się art. 68b w brzmieniu:
„Art. 68b. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 do sposobu
i trybu sprawdzenia kwalifikacji osób, o których mowa w art. 22 ust. 3, stosuje
się przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ust. 5, z uwzględnieniem
zasad określonych w ust. 2–5.
2. Postępowanie kwalifikacyjne przeprowadza egzaminator powołany
przez organ właściwej jednostki dozoru technicznego.
3. Termin 30 dni roboczych na wyznaczenie terminu egzaminu może być
przedłużony w przypadku, gdy liczba składanych oraz rozpatrywanych
wniosków to uzasadnia.
4. Część teoretyczną egzaminu przeprowadza się w formie ustalonej
z właściwą jednostką dozoru technicznego, ze szczególnym uwzględnieniem
formy zdalnej, w sposób zapobiegający szerzeniu się zakażenia wirusem
SARS-CoV-2 i z zachowaniem należytych środków ostrożności oraz pod
warunkiem zachowania możliwości identyfikacji osoby, której kwalifikacje się
sprawdza, i zabezpieczenia przebiegu egzaminu przed ingerencją osób trzecich.
5. Część praktyczną egzaminu przeprowadza się w sposób zapobiegający
szerzeniu się zakażenia wirusem SARS-CoV-2 i z zachowaniem należytych
środków ostrożności.”.
Art. 45. W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz. U. z 2020 r.
poz. 140, 285 i 568) w art. 26c:
1) w ust. 1 po wyrazach „od dnia dokonania ostatniej legalizacji” dodaje się wyrazy
„albo przeprowadzenia oceny zgodności”;
2) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Odroczenie terminu dokonania legalizacji ponownej i zezwolenie na
dalsze użytkowanie na warunkach określonych w ust. 1 następuje w drodze
©Kancelaria Sejmu s. 43/171
02.09.2020
decyzji administracyjnej, a za czynności wydania takiej decyzji nie pobiera się
opłaty.”;
3) dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. W przypadku przyrządów pomiarowych:
1) wykorzystywanych w procesie eksploatacji pomiarowych zbiorników
naziemnych i podziemnych oraz stanowisk nalewczych, które zostały
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186,
z późn. zm.16)),
2) służących do pomiaru ilości przepływającego przez nie gazu,
3) służących do przeliczania objętości gazu
– odroczenie terminu dokonania legalizacji ponownej i zezwolenie na dalsze
użytkowanie danego egzemplarza przyrządu pomiarowego może nastąpić na
okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
5. W przypadku przyrządów pomiarowych, o których mowa w ust. 4 pkt 1,
wnioskodawca dołącza dodatkowo do wniosku, o którym mowa w ust. 1,
informację o dokonanym przed upływem terminu do dokonania legalizacji
ponownej przeglądzie stanu technicznego przyrządu pomiarowego
i oświadczenie, że ten przegląd potwierdza sprawność przyrządu
pomiarowego.”.
Art. 46. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów
powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 365, 288 i 875) w art. 105 § 2 otrzymuje
brzmienie:
„§ 2. Sędziemu, który przeszedł w stan spoczynku w trybie art. 69 § 1, 1b,
2 i 2b, oraz sędziemu przeniesionemu w stan spoczynku w razie zmiany ustroju
sądów lub zmiany granic okręgów sądowych można powierzyć, za jego zgodą,
pełnienie funkcji wizytatora w Ministerstwie Sprawiedliwości lub sądzie oraz
koordynatora do spraw mediacji. Sędziemu w stanie spoczynku pełniącemu
16) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1524,
1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148, 471, 695, 782 i 000.
©Kancelaria Sejmu s. 44/171
02.09.2020
funkcję wizytatora w sądzie oraz koordynatora do spraw mediacji przysługuje
dodatek funkcyjny w wysokości przewidzianej dla sędziego wizytatora lub
koordynatora do spraw mediacji. Do powierzenia funkcji wizytatora w sądzie
stosuje się odpowiednio przepisy art. 37d. Do powierzenia funkcji koordynatora
do spraw mediacji stosuje się odpowiednio przepisy art. 16a. Pełnienie funkcji
wizytatora w Ministerstwie Sprawiedliwości powierza Minister Sprawiedliwości
na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata, albo na czas nieokreślony. Przepisy
art. 78 § 2–4 stosuje się odpowiednio.”.
Art. 47. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471 i 782) wprowadza się następujące
zmiany:
1) po art. 8b dodaje się art. 8c i art. 8d w brzmieniu:
„Art. 8c. Wnioski lub uwagi dotyczące studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy, projektu tego studium, miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego, projektu tego planu, projektu uchwały
ustalającej zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic
reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy
jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane,
projektu audytu krajobrazowego, ramowego studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego, projektu tego
studium albo planu zagospodarowania przestrzennego województwa mogą być
wnoszone w formie papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej lub
formularzy zamieszczonych przez organ sporządzający projekt tego dokumentu
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a także
w innej formie, jeżeli zostanie ona określona przez ten organ w ogłoszeniu
dokonanym na podstawie przepisów art. 11 pkt 1 i 7, art. 17 pkt 1 i 9, art. 37b
ust. 2 pkt 8, art. 37o ust. 8, art. 38b ust. 2 pkt 4 oraz art. 41 ust. 1 pkt 1.
Wnoszący uwagi lub wnioski podaje swoje imię i nazwisko albo nazwę oraz
adres zamieszkania albo siedziby.
Art. 8d. 1. Organ sporządzający projekt studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowego planu
©Kancelaria Sejmu s. 45/171
02.09.2020
zagospodarowania przestrzennego albo ramowego studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego
prowadzi dyskusję publiczną dotyczącą projektu tego dokumentu w sposób
umożliwiający zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag.
2. Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1, prowadzi dyskusję publiczną za
pomocą środków porozumiewania się na odległość, czyni to w sposób
umożliwiający:
1) zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag przez jednoczesną
transmisję obrazu i dźwięku, oraz
2) zadawanie pytań i składanie uwag w formie zapisu tekstowego.”;
2) w art. 11:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ogłasza w prasie miejscowej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie
informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej
miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
studium, określając formę, miejsce i termin składania wniosków
dotyczących studium, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia
ogłoszenia;”,
b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu studium do
publicznego wglądu na okres co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia
i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez jego
udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym
czasie co najmniej jedną dyskusję publiczną nad przyjętymi w tym
projekcie studium rozwiązaniami;”;
©Kancelaria Sejmu s. 46/171
02.09.2020
3) w art. 17:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ogłasza w prasie miejscowej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie
informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej
miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu, określając formę, miejsce i termin składania wniosków do
planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia;”,
b) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych
uzgodnień oraz ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu
projektu planu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed
dniem wyłożenia i wykłada ten projekt wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu, także przez jego
udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym
czasie co najmniej jedną dyskusję publiczną nad przyjętymi
w projekcie planu rozwiązaniami;”;
4) w art. 18:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Uwagi do projektu planu należy wnieść w terminie wyznaczonym
w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 17 pkt 11.”,
b) uchyla się ust. 3;
5) w art. 37b w ust. 2:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) podaje do publicznej wiadomości, w tym przez udostępnienie
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej,
informację o podjęciu przez radę gminy uchwały, o której mowa
w ust. 1;”,
©Kancelaria Sejmu s. 47/171
02.09.2020
b) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) ogłasza w prasie lokalnej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie
informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty na danym
terenie o wyłożeniu projektu uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1,
do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed terminem
wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez
jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej
stronie podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni; w czasie wyłożenia
i przez okres 14 dni po zakończeniu okresu wyłożenia zbiera uwagi do
tego projektu.”;
6) w art. 38b w ust. 2:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) informuje w drodze obwieszczenia oraz udostępnienia informacji
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej,
o przystąpieniu do sporządzania projektu audytu krajobrazowego;”,
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) ogłasza w prasie regionalnej, przez obwieszczenie w urzędzie
marszałkowskim oraz udostępnienie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o wyłożeniu
projektu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem
wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez
jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej
stronie podmiotowej, na okres co najmniej 30 dni;”;
7) w art. 41 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ogłasza w prasie ogólnopolskiej, przez obwieszczenie w urzędach gmin,
starostwach powiatowych, urzędzie marszałkowskim i urzędzie
wojewódzkim oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o podjęciu uchwały
o przystąpieniu do sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin
©Kancelaria Sejmu s. 48/171
02.09.2020
składania wniosków dotyczących planu, nie krótszy niż 3 miesiące od dnia
ogłoszenia;”.
Art. 48. W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 23 i 374) w art. 32 w ust. 3 zdanie
drugie otrzymuje brzmienie:
„Do dochodów, które jednostka samorządu terytorialnego może uzyskać, zalicza
się także skutki finansowe wynikające z zastosowania, przewidzianych
w przepisach prawa podatkowego, ulg podatkowych oraz ulg w spłacie
zobowiązań podatkowych w postaci umorzenia w całości lub w części zaległości
podatkowych.”.
Art. 49. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na stronie
internetowej.”.
Art. 50. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1000, z późn. zm.17)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) dokonanie innej niż wydanie decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia
oraz zezwolenia, w sprawach budownictwa mieszkaniowego;”;
2) w załączniku do ustawy w części I:
a) w kolumnie 3 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„598 zł”,
17) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495,
1556, 1751 i 2294 oraz z 2020 r. poz. 424 i 471.
©Kancelaria Sejmu s. 49/171
02.09.2020
b) w kolumnie 4 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na
wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego terenu, którego wniosek
dotyczy”.
Art. 51. W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4:
a) uchyla się pkt 22,
b) w pkt 23 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 24 w brzmieniu:
„24) rozporządzeniu nr 2017/2394 – rozumie się przez to rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady 2017/2394 z dnia 12 grudnia 2017 r.
w sprawie współpracy między organami krajowymi
odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie
ochrony konsumentów i uchylające rozporządzenie (WE)
nr 2006/2004 („Rozporządzenie w sprawie współpracy w dziedzinie
ochrony konsumentów”) (Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017).”;
2) w art. 29 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) jednolitym urzędem łącznikowym w rozumieniu przepisów rozporządzenia
nr 2017/2394 oraz, w zakresie swoich ustawowych kompetencji, jest
organem właściwym w rozumieniu art. 5 ust. 1 rozporządzenia
nr 2017/2394.”;
3) w art. 31 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) wykonywanie zadań i kompetencji właściwego organu oraz jednolitego
urzędu łącznikowego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
określonych w rozporządzeniu nr 2017/2394;”;
4) w art. 73 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) wymiany informacji z Komisją Europejską i właściwymi organami państw
członkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporządzenia
nr 2017/2394;”;
©Kancelaria Sejmu s. 50/171
02.09.2020
5) w art. 105a w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) pracownika organu wnioskującego w rozumieniu
art. 3 pkt 9 rozporządzenia nr 2017/2394 w przypadku, o którym mowa
w art. 11 ust. 3 tego rozporządzenia;”.
Art. 52. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie
terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1554, 1724 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284) uchyla się art. 31.
Art. 53. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1183, 1655 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 695) wprowadza się następujące
zmiany:
1) art. 20a otrzymuje brzmienie:
„Art. 20a. Posiedzenia organów Akademii, o których mowa w art. 13 pkt 1
i 2, oraz komisji i zespołów doradczych, o których mowa w art. 20, mogą być
przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
2) art. 41a otrzymuje brzmienie:
„Art. 41a. Posiedzenia gremiów kolegialnych podmiotów, o których mowa
w art. 27 pkt 1 i 2, oraz posiedzenia podmiotów, o których mowa w art. 27 pkt 3–
7, mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
©Kancelaria Sejmu s. 51/171
02.09.2020
3) w art. 56 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Posiedzenia rad naukowych mogą być przeprowadzane przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”.
Art. 54. W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa
(Dz. U. z 2019 r. poz. 84, 609, 730 i 914 oraz z 2020 r. poz. 190) w art. 44 w ust. 3a
skreśla się wyrazy „za pośrednictwem Rady, która następnie dokonuje doręczenia”.
Art. 55. W ustawie z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym
opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 935) art. 5 otrzymuje
brzmienie:
„Art. 5. Jeżeli strony transakcji handlowej, z wyłączeniem podmiotu
publicznego będącego podmiotem leczniczym, przewidziały w umowie termin
zapłaty dłuższy niż 30 dni, wierzyciel, który nie jest dużym przedsiębiorcą, może
żądać odsetek ustawowych po upływie 30 dni, liczonych od dnia spełnienia
swojego świadczenia i doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku,
potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, do dnia zapłaty, ale nie
dłużej niż do dnia wymagalności świadczenia pieniężnego.”.
Art. 56. W ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261, 284, 568 i 695) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 78:
a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Dostawcę internetowej platformy aukcyjnej, a także wykonawcę
usług w zakresie jej utrzymania, rozbudowy i modyfikacji, wyłania w trybie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień pub-
licznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 1086) Urząd
Regulacji Energetyki.”,
©Kancelaria Sejmu s. 52/171
02.09.2020
b) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„7a. Określone przez Prezesa URE koszty utrzymania, rozbudowy
i modyfikacji internetowej platformy aukcyjnej, o której mowa w ust. 6,
pokrywa operator rozliczeń energii odnawialnej, o którym mowa w art. 106,
ze środków opłaty OZE, o której mowa w art. 95 ust. 1, na podstawie
dyspozycji Prezesa URE.”;
2) w art. 95 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego pobiera opłatę,
zwaną dalej „opłatą OZE”, związaną z zapewnieniem dostępności energii ze
źródeł odnawialnych w krajowym systemie elektroenergetycznym. Opłatę OZE
przeznacza się wyłącznie na pokrycie ujemnego salda, o którym mowa
w art. 93 ust. 1 pkt 4 lub ust. 2 pkt 3, kosztów działalności operatora rozliczeń
energii odnawialnej, o którym mowa w art. 106, prowadzonej na podstawie
ustawy oraz wydatków na pokrycie kosztów utrzymania, rozbudowy
i modyfikacji internetowej platformy aukcyjnej, o których mowa
w art. 78 ust. 7a.”;
3) po art. 184d dodaje się art. 184e w brzmieniu:
„Art. 184e. 1. Certyfikat wydany na podstawie art. 139 ust. 2, którego
ważność upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo
stanu epidemii ogłoszonych w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2,
zachowuje ważność, jednak nie dłużej niż do dnia upływu 60 dni od dnia
odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, w zależności od
tego, który z nich zostanie odwołany później.
2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii, a także w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów, bieg terminu
określonego w art. 136 ust. 3 pkt 4 ulega zawieszeniu na ten okres.”.
Art. 57. W ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. – Prawo konsularne (Dz. U.
z 2020 r. poz. 195) w art. 26 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) jest obecny w miejscu przebywania świadka przesłuchiwanego w sposób
określony w art. 177 § 1a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
postępowania karnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 30, 413, 568 i 1086);”.
©Kancelaria Sejmu s. 53/171
02.09.2020
Art. 58. W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji
(Dz. U. z 2020 r. poz. 117 i 284) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 12 dodaje się art. 12a–12k w brzmieniu:
„Art. 12a. 1. W związku z sytuacją wywołaną COVID-19, przepisy
art. 12b–12k oraz art. 16a i art. 16b, określają:
1) zasady i tryb kontroli inwestycji skutkujących nabyciem lub osiągnięciem
znaczącego uczestnictwa lub nabyciem dominacji nad podmiotem objętym
ochroną w rozumieniu art. 12d przez podmiot, który:
a) nie posiada obywatelstwa państwa członkowskiego – w przypadku
osób fizycznych albo
b) nie posiada lub nie posiadał od co najmniej dwóch lat od dnia
poprzedzającego zgłoszenie siedziby na terytorium państwa
członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż osoby
fizyczne;
2) sankcje za naruszenie obowiązków wynikających z przepisów art. 12b–
12k.
2. Przepisów art. 12b–12k nie stosuje się do spraw dotyczących podmiotu
podlegającego ochronie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, prowadzonych
przez organ kontroli, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6.
Art. 12b. Celem mechanizmu kontroli inwestycji dotyczących podmiotów
objętych ochroną jest ochrona porządku publicznego, bezpieczeństwa
publicznego lub zdrowia publicznego, o których mowa w art. 52 ust. 1 i art. 65
ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przy uwzględnieniu
art. 4 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej.
Art. 12c. 1. Ilekroć w przepisach art. 12a–12k jest mowa o:
1) znaczącym uczestnictwie – rozumie się przez to sytuację umożliwiającą
wywieranie wpływu na działalność podmiotu przez:
a) posiadanie udziałów albo akcji reprezentujących co najmniej 20%
ogólnej liczby głosów, albo
©Kancelaria Sejmu s. 54/171
02.09.2020
b) posiadanie udziału kapitałowego w spółce osobowej o wartości
wynoszącej co najmniej 20% wartości wszystkich wkładów
wniesionych do tej spółki, lub
c) posiadanie udziału w zyskach innego podmiotu wynoszącego co
najmniej 20%;
2) przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy
z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292
i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086), instytut badawczy w rozumieniu
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1350 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284) oraz instytut Sieci
w rozumieniu ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej
Łukasiewicz (Dz. U. poz. 534 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284, 695 i 875);
3) podmiocie objętym ochroną – rozumie się przez to przedsiębiorcę
z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej, który w dniu nabycia lub
osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji spełnia
przesłanki określone w art. 12d ust. 1, 2 lub 3;
4) organie kontroli – rozumie się przez to Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów;
5) państwie członkowskim – rozumie się przez to państwo, które jest
członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, lub państwem należącym do Organizacji Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju.
2. Ilekroć w przepisach ust. 4–8, art. 12g ust. 1 pkt 1 i 3, art. 12j ust. 2 i 3
oraz art. 12k ust. 2 i 3 mowa jest o udziałach albo akcjach lub prawach
z udziałów albo akcji, należy przez to rozumieć odpowiednio również:
1) udział w zyskach innego podmiotu, lub
2) udział kapitałowy w spółce osobowej, lub
3) prawo uczestnictwa w organie stanowiącym przedsiębiorcy innego niż
spółka.
©Kancelaria Sejmu s. 55/171
02.09.2020
3. Ilekroć w przepisach ust. 4–8 oraz art. 12g ust. 1 pkt 3 mowa jest
o nabyciu udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęciu
udziałów albo akcji, należy przez to rozumieć odpowiednio również:
1) uzyskanie lub zwiększenie udziału w zyskach innego podmiotu w drodze
umowy lub zmiany statutu tego podmiotu, lub
2) przystąpienie do spółki osobowej albo zwiększenie udziału kapitałowego
w spółce osobowej w drodze zmiany umowy albo statutu spółki osobowej,
albo
3) przystąpienie do przedsiębiorcy innego niż spółka albo zwiększenie udziału
w organie stanowiącym przedsiębiorcy innego niż spółka w drodze umowy
lub zmiany statutu tego przedsiębiorcy.
4. Przez nabycie dominacji rozumie się uzyskanie statusu podmiotu
dominującego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 lit. e wobec podmiotu objętego
ochroną przez:
1) nabycie udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcie
udziałów albo akcji, lub
2) zawarcie umowy przewidującej zarządzanie tym podmiotem lub
przekazywanie zysku przez ten podmiot.
5. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa rozumie się:
1) uzyskanie znaczącego uczestnictwa w rozumieniu ust. 1 pkt 1 w podmiocie
objętym ochroną przez nabycie udziałów albo akcji lub praw z udziałów
albo akcji albo objęcie udziałów albo akcji, lub
2) osiągnięcie lub przekroczenie odpowiednio progu 20% i 40% ogólnej
liczby głosów w organie stanowiącym podmiotu objętego ochroną, udziału
w zyskach podmiotu objętego ochroną lub udziału kapitałowego w spółce
osobowej będącej podmiotem objętym ochroną w odniesieniu do wartości
wszystkich wkładów wniesionych do tej spółki przez nabycie udziałów albo
akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcie udziałów albo akcji, lub
3) nabycie lub wydzierżawienie od podmiotu objętego ochroną
przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części.
©Kancelaria Sejmu s. 56/171
02.09.2020
6. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie
dominacji rozumie się również przypadki, gdy:
1) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane
przez podmiot zależny, w tym również na podstawie porozumień zawartych
z podmiotem dominującym albo podmiotem zależnym od takiego
podmiotu,
2) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane
przez podmiot, którego statut albo inny akt regulujący jego funkcjonowanie
zawiera postanowienia dotyczące prawa do jego majątku w razie
rozwiązania podmiotu albo innej formy jego ustania, w tym prawa do
dysponowania tym majątkiem bez jego nabycia,
3) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane
w imieniu własnym, ale na zlecenie innego podmiotu, w tym w ramach
wykonywania umowy o zarządzanie portfelem w rozumieniu ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi,
4) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane
przez podmiot, z którym inny podmiot zawarł umowę, której przedmiotem
jest przekazanie uprawnień do wykonywania prawa głosu, bądź innych
uprawnień do udziałów, akcji albo innych praw udziałowych lub praw
z udziałów, akcji albo innych praw udziałowych podmiotu objętego
ochroną,
5) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji
nad podmiotem objętym ochroną jest dokonywane przez grupę dwóch lub
więcej osób, jeżeli chociażby jedną z tych osób jest podmiot, z którym inny
podmiot zawarł umowę, dotyczącą nabywania udziałów albo akcji
podmiotu objętego ochroną, bądź choćby nabywania udziałów albo akcji
lub składników majątku przedsiębiorców z siedzibą w Rzeczypospolitej
Polskiej, jeżeli przedmiotem tej umowy jest przekazanie uprawnień do
©Kancelaria Sejmu s. 57/171
02.09.2020
wykonywania prawa głosu, bądź innych uprawnień do udziałów albo akcji
lub praw z udziałów albo akcji przedsiębiorców z siedzibą w Rzeczy-
pospolitej Polskiej,
6) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane
przez podmiot działający na podstawie pisemnego lub ustnego
porozumienia dotyczącego nabywania przez strony takiego porozumienia
udziałów albo akcji lub składników majątku podmiotu objętego ochroną lub
nabywania udziałów albo akcji lub składników majątku przedsiębiorców
z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej
– zwane dalej „nabyciem pośrednim”.
7. Przez nabycie pośrednie rozumie się również przypadki, gdy wskutek
transakcji lub zdarzenia niewymienionego w ust. 4–6 podmiot uzyska status
podmiotu dominującego wobec podmiotu posiadającego znaczące uczestnictwo
w podmiocie objętym ochroną lub podmiotu dominującego wobec podmiotu
objętego ochroną lub wobec podmiotu mającego tytuł prawny do
przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa podmiotu objętego
ochroną. Jeżeli nabycie pośrednie nastąpiło wskutek czynności, dokonanej na
podstawie przepisów prawa państwa innego niż Rzeczpospolita Polska,
w szczególności wskutek połączenia spółek, których siedziby znajdują się poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, bądź nabycie lub objęcie udziałów albo
akcji podmiotu z siedzibą poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącego
podmiotem posiadającym znaczące uczestnictwo w podmiocie objętym ochroną
lub podmiotem dominującym wobec podmiotu objętego ochroną, przepisy
art. 12a–12k stosuje się w zakresie skutków określonych w zdaniu pierwszym.
8. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie
dominacji rozumie się również przypadki, gdy podmiot nabędzie lub osiągnie
znaczące uczestnictwo albo nabędzie dominację nad podmiotem objętym
ochroną bądź osiągnie lub przekroczy odpowiednio 20% albo 40% ogólnej liczby
głosów w organie stanowiącym podmiotu objętego ochroną, udziału w zyskach
podmiotu objętego ochroną lub udziału kapitałowego w spółce osobowej będącej
©Kancelaria Sejmu s. 58/171
02.09.2020
podmiotem objętym ochroną w odniesieniu do wartości wszystkich wkładów
wniesionych do tej spółki, w wyniku:
1) umorzenia udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną bądź nabycia
udziałów albo akcji własnych tego podmiotu,
2) podziału podmiotu objętego ochroną albo połączenia go z innym
podmiotem,
3) zmiany umowy albo statutu podmiotu objętego ochroną w zakresie
uprzywilejowania udziałów albo akcji, udziału w zyskach, ustanowienia
bądź zmiany lub zniesienia uprawnień przysługujących poszczególnym
wspólnikom, akcjonariuszom albo uczestnikom tego podmiotu
– zwane dalej „nabyciem następczym”.
Art. 12d. 1. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą
w Rzeczypospolitej Polskiej będący spółką publiczną w rozumieniu ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach
publicznych.
2. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą
w Rzeczypospolitej Polskiej, który:
1) posiada mienie, które zostało ujawnione w jednolitym wykazie obiektów,
instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej,
o którym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1398 oraz z 2020 r.
poz. 148, 284, 374 i 695), lub
2) opracowuje lub modyfikuje oprogramowanie:
a) do sterowania elektrowniami, sieciami lub obsługą obiektów lub
systemów zaopatrzenia w energię elektryczną, gaz, paliwo, olej
opałowy lub ciepło sieciowe, lub
b) do zarządzania, kontrolowania i automatyzacji instalacji zaopatrzenia
w wodę pitną lub oczyszczania ścieków, lub
©Kancelaria Sejmu s. 59/171
02.09.2020
c) służące do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych do
transmisji głosu i danych lub do przechowywania i przetwarzania
danych, lub
d) do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych do zaopatrzenia
w gotówkę, płatności kartą, transakcji konwencjonalnych, do
rozrachunku papierów wartościowych i transakcji pochodnych lub
zarządzania nimi lub do świadczenia usług ubezpieczeniowych, lub
e) do obsługi szpitalnych systemów informacyjnych, do obsługi urządzeń
i systemów wykorzystywanych w sprzedaży leków na receptę oraz do
obsługi laboratoryjnego systemu informacyjnego lub testów
laboratoryjnych, lub
f) do obsługi urządzeń lub systemów używanych w transporcie
pasażerów lub towarów drogą powietrzną, kolejową, morską lub
żeglugą śródlądową, transportem drogowym, transportem publicznym
lub w logistyce, lub
g) do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych przy
zaopatrywaniu w żywność, lub
3) świadczy usługi gromadzenia lub przetwarzania danych w chmurze
obliczeniowej.
3. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą
w Rzeczypospolitej Polskiej, który prowadzi działalność gospodarczą, której
przedmiotem jest:
1) wytwarzanie energii elektrycznej, lub
2) produkcja benzyn silnikowych lub oleju napędowego, lub
3) transport rurociągowy ropy naftowej, benzyn silnikowych lub oleju
napędowego, lub
4) magazynowanie i przechowywanie benzyn silnikowych, oleju
napędowego, gazu ziemnego, lub
5) podziemne magazynowanie ropy naftowej lub gazu ziemnego, lub
6) produkcja chemikaliów, nawozów oraz wyrobów chemicznych, lub
©Kancelaria Sejmu s. 60/171
02.09.2020
7) wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz
wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, lub
8) regazyfikacja lub skraplanie gazu ziemnego, lub
9) przeładunek ropy naftowej i jej produktów w portach morskich, lub
10) dystrybucja gazu ziemnego lub energii elektrycznej, lub
11) przeładunek w portach o podstawowym znaczeniu dla gospodarki
narodowej w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r.
o portach i przystaniach morskich, lub
12) działalność telekomunikacyjna, lub
13) przesyłanie paliw gazowych, lub
14) produkcja renu, lub
15) wydobywanie i przerób rud metali wykorzystywanych do wytwarzania
materiałów wybuchowych, broni i amunicji oraz wyrobów i technologii
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, lub
16) produkcja urządzeń, instrumentów oraz wyrobów medycznych, lub
17) produkcja leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych, lub
18) obrót paliwami gazowymi i gazem z zagranicą, lub
19) wytwarzanie lub przesyłanie lub dystrybucja ciepła, lub
20) przeładunek w portach śródlądowych, lub
21) przetwórstwo mięsa, mleka, zbóż oraz owoców i warzyw.
4. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca, o którym mowa
w ust. 1, 2 lub 3, jeżeli przychód ze sprzedaży i usług przekroczył na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych,
poprzedzających zgłoszenie, równowartość 10 000 000 euro.
5. Przeliczenie wartości euro oraz innych walut obcych na złote oraz
wartości złotego na euro jest dokonywane według kursu średniego walut obcych
ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego miesiąca
poprzedzającego miesiąc, w którym powstał obowiązek zawiadomienia.
©Kancelaria Sejmu s. 61/171
02.09.2020
6. Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, określić dalsze
wyłączenia spod ochrony podmiotów, o których mowa w ust. 1–4,
uwzględniając sytuację wywołaną COVID-19 oraz określone w art. 12b cele
mechanizmu kontroli.
Art. 12e. 1. Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4,
powstaje w przypadku, w którym podmiot, określony w art. 12a pkt 1 lit. a albo
b:
1) zamierza nabyć lub osiągnąć znaczące uczestnictwo albo
2) zamierza nabyć dominację albo
3) nabył lub osiągnął znaczące uczestnictwo albo
4) nabył dominację.
2. Organ kontroli może wszcząć wstępne postępowanie sprawdzające
z urzędu w przypadku zamiaru nabycia lub osiągnięcia albo nabycia lub
osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo zamiaru nabycia dominacji albo
nabycia dominacji przez podmiot posiadający obywatelstwo państwa
członkowskiego – w przypadku osób fizycznych, albo posiadający siedzibę na
terytorium państwa członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż osoby
fizyczne, jeżeli istnieją przesłanki wskazujące na nadużycie lub obejście prawa,
w szczególności w celu uniknięcia powstania obowiązku zawiadomienia,
o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, lub w celu uniknięcia wszczęcia
postępowania, o którym mowa w art. 12h ust. 1. Postępowania z urzędu nie
wszczyna się, jeżeli od nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo
nabycia dominacji minęło 5 lat.
3. Przesłanki wskazujące na nadużycie lub obejście prawa, o którym mowa
w ust. 2, obejmować mogą w szczególności przypadki, w których podmiot
nabywający lub osiągający znaczące uczestnictwo albo nabywający dominację:
1) faktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej w imieniu własnym
w zakresie innym niż czynności związane z nabyciem lub osiągnięciem
znaczącego uczestnictwa albo nabyciem dominacji, lub
©Kancelaria Sejmu s. 62/171
02.09.2020
2) nie posiada trwałego przedsiębiorstwa, biura lub personelu na terytorium
państwa członkowskiego.
4. Spółki zależne od podmiotu, o którym mowa w art. 12a pkt 1, lub jego
oddziały lub przedstawicielstwa będą uznawane za podmioty niemające swojej
siedziby na terytorium państwa członkowskiego.
5. Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w art. 5, nie powstaje
w przypadku, gdy zamiar lub nabycie lub osiągnięcie istotnego uczestnictwa albo
nabycie dominacji skutkuje obowiązkiem zawiadomienia, o którym mowa
w art. 12f ust. 1–4.
Art. 12f. 1. Podmiot, który zamierza nabyć lub osiągnąć znaczące
uczestnictwo albo nabyć dominację, jest obowiązany każdorazowo złożyć
organowi kontroli uprzednie zawiadomienie o zamiarze jego dokonania, chyba że
obowiązek ten spoczywa na innych podmiotach, zgodnie z ust. 2–4.
2. W przypadku nabycia pośredniego uprzednie zawiadomienie składa
podmiot, o którym mowa w art. 12c ust. 6, który zamierza dokonać transakcji
określonej w tym przepisie.
3. W przypadku nabycia pośredniego, o którym mowa w art. 12c ust. 7
zdanie drugie, następcze zawiadomienie składa podmiot zależny, o którym
mowa w art. 12c ust. 7 zdanie pierwsze.
4. W przypadku nabycia następczego uprzednie zawiadomienie składa
podmiot objęty ochroną.
5. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiadomienia dokonuje
się:
1) przed zawarciem jakiejkolwiek umowy rodzącej zobowiązanie do nabycia
lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji bądź przed
dokonaniem innej czynności prawnej albo czynności prawnych
prowadzących do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo
nabycia dominacji albo
2) w przypadku wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji
spółki publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do
©Kancelaria Sejmu s. 63/171
02.09.2020
zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych – przed
opublikowaniem wezwania.
6. W przypadku gdy do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa
albo nabycia dominacji dochodzi w wyniku zawarcia więcej niż jednej umowy
lub dokonania innej czynności prawnej, zawiadomienia dokonuje się przed
zawarciem ostatniej umowy albo dokonaniem ostatniej czynności prawnej
prowadzącej do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia
dominacji.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zawiadomienia dokonuje się
w terminie 7 dni od dnia nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo
nabycia dominacji nad podmiotem objętym ochroną, a jeżeli skutek ten nie daje
się określić, w szczególności jeżeli przepisy właściwe dla czynności, o której
mowa w art. 12c ust. 7 zdanie drugie, nie przewidują wpisu do właściwego
rejestru – w terminie 30 dni od daty tej czynności.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, zawiadomienia dokonuje się:
1) przed odbyciem posiedzenia organu stanowiącego podmiotu objętego
ochroną albo przed podjęciem uchwały wspólników albo uczestników albo
2) przed dokonaniem innej czynności, wywołującej skutki, o których mowa
w art. 12c ust. 8.
9. W przypadku, w którym co najmniej dwa podmioty działają
w porozumieniu, zawiadomienie składają wszystkie strony porozumienia łącznie.
Art. 12g. 1. Podmiot, składając zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f
ust. 1–3, przekazuje informacje o:
1) posiadanych bezpośrednio lub pośrednio udziałach albo akcjach lub
prawach z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, jak również
o podmiotach dominujących wobec tego podmiotu i zawartych przez ten
podmiot porozumieniach oraz o pozostawaniu przez ten podmiot w stanach
faktycznych lub prawnych pozwalających innym podmiotom na
wykonywanie praw z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną lub
wykonywanie uprawnień podmiotu dominującego wobec podmiotu
©Kancelaria Sejmu s. 64/171
02.09.2020
objętego ochroną bądź dających innym podmiotom prawo do nabycia lub
objęcia udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną;
2) których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2–7;
3) podjętych, przed dniem złożenia zawiadomienia, działaniach zmierzających
do nabycia udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcia
udziałów albo akcji przedsiębiorców z siedzibą na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, związanych z tymi udziałami albo akcjami
uprawnieniach, sposobie i źródłach finansowania nabycia udziałów albo
akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcia udziałów albo akcji,
zawartych w związku z tymi działaniami umowach oraz działaniach
w porozumieniu z innymi podmiotami;
4) zamiarach podmiotu składającego zawiadomienie, o którym mowa
w art. 12f ust. 1–3, w odniesieniu do podmiotu objętego ochroną,
dotyczących planów inwestycyjnych, długoterminowych planów
działalności, przewidywanych zmianach organizacji podmiotu objętego
ochroną, finansowaniu jego działalności, polityce dywidendowej i polityce
zatrudnienia.
2. W przypadku nabycia następczego przepisów ust. 1 nie stosuje się.
Składając zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 4, podmiot objęty
ochroną przekazuje:
1) szczegółowe informacje o strukturze udziałowej tego podmiotu,
w szczególności o wszystkich znanych mu wspólnikach, akcjonariuszach
albo innych uczestnikach oraz
2) szczegółowe informacje o strukturze udziału w zyskach tego podmiotu;
3) informacje o sposobie realizacji zamiaru, którego dotyczy zawiadomienie.
3. Do zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, przepisy
art. 6 ust. 3, art. 7 i art. 8 oraz przepisy wydane na podstawie art. 6 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
Art. 12h. 1. Wstępne postępowanie sprawdzające wszczyna się na skutek
złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4.
©Kancelaria Sejmu s. 65/171
02.09.2020
2. W przypadkach, o których mowa w art. 12c ust. 7 i 8, organ kontroli
może wszcząć wstępne postępowanie sprawdzające z urzędu. Postępowania
z urzędu nie wszczyna się, jeżeli od nabycia lub osiągnięcia znaczącego
uczestnictwa albo nabycia dominacji minęło 5 lat. W przypadku wszczęcia
postępowania z urzędu organ kontroli wzywa właściwy podmiot do złożenia
informacji, o których mowa w art. 12g ust. 1, w wyznaczonym terminie nie
krótszym niż 7 dni. Podmiot, do którego skierowano wezwanie, z chwilą jego
doręczenia staje się stroną postępowania. Przepisy art. 6 ust. 3, art. 7 i art. 8 oraz
przepisy wydane na podstawie art. 6 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w zawiadomieniu,
o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, lub gdy nie zostały załączone do niego
wymagane informacje lub dokumenty, organ kontroli wzywa podmiot składający
zawiadomienie do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie, nie
krótszym niż 7 dni.
4. Odmowa wszczęcia wstępnego postępowania sprawdzającego
uzasadniona tym, iż czynność objęta zawiadomieniem, o którym mowa
w art. 12f ust. 1–4, nie podlega przepisom art. 12a–12k, następuje w drodze
postanowienia organu kontroli, na które nie przysługuje zażalenie.
5. W terminie 30 dni roboczych od dnia wszczęcia wstępnego
postępowania sprawdzającego organ kontroli wydaje:
1) decyzję o odmowie wszczęcia postępowania kontrolnego i braku sprzeciwu
wobec nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia
dominacji, albo
2) postanowienie o wszczęciu postępowania kontrolnego, jeżeli:
a) podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–
4, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych
w zawiadomieniu lub załączonych do zawiadomienia dokumentów lub
informacji albo wezwany podmiot nie złożył informacji lub
dokumentów na wezwanie organu kontroli lub
b) istnieją przesłanki uzasadniające dalsze badanie zgłoszonego zamiaru
nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia
©Kancelaria Sejmu s. 66/171
02.09.2020
dominacji bądź nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo
nabycia dominacji z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego lub
porządku publicznego.
6. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, zażalenie nie
przysługuje.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 lit. a, w toku postępowania
kontrolnego ust. 3 stosuje się odpowiednio.
8. Decyzja w sprawie wszczętej zgodnie z ust. 5 pkt 2 jest wydawana nie
później niż w terminie 120 dni od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego,
przy czym jest doręczana nie później niż w terminie 7 dni roboczych od dnia jej
wydania, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 2. Przepis
art. 9 ust. 5 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
9. Bieg terminu na wydanie decyzji, o którym mowa w ust. 8, ulega
zawieszeniu do dnia, w którym usunięto braki, o których mowa w ust. 3.
10. W przypadku uchylenia przez sąd administracyjny decyzji co do istoty
sprawy rozstrzygniętej w postępowaniu kontrolnym albo postanowienia
kończącego postępowanie kontrolne, termin na wydanie decyzji, o którym mowa
w ust. 8, biegnie od dnia, w którym organowi kontroli doręczono prawomocny
wyrok sądu administracyjnego.
11. Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1
i 2, jest obowiązany do wstrzymania się od dokonania czynności objętej
zawiadomieniem do czasu upływu terminu, w jakim decyzja powinna zostać
wydana. Czynność prawna, objęta zawiadomieniem, o którym mowa w art. 12f
ust. 1–4, może być dokonana pod warunkiem braku zgłoszenia sprzeciwu.
Art. 12i. 1. Przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 12h ust. 8, organ
kontroli może wystąpić do podmiotu składającego zawiadomienie, o którym
mowa w art. 12f ust. 1–4, o przedstawienie dodatkowych pisemnych wyjaśnień
w zakresie informacji lub dokumentów, o których mowa w art. 12g,
w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni.
©Kancelaria Sejmu s. 67/171
02.09.2020
2. Bieg terminu na wydanie decyzji, o którym mowa w art. 12h ust. 8, ulega
zawieszeniu do dnia otrzymania przez organ kontroli wyjaśnień, o których mowa
w ust. 1.
Art. 12j. 1. Organ kontroli, w drodze decyzji, zgłasza sprzeciw wobec
nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji nad
podmiotem objętym ochroną w rozumieniu art. 12d, w tym także w przypadku
nabycia pośredniego lub następczego, jeżeli:
1) podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie
uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych w zawiadomieniu
lub załączanych do zawiadomienia dokumentów lub informacji albo
wezwany podmiot nie złożył informacji lub dokumentów na wezwanie
organu kontroli, lub
2) podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie
przedstawił dodatkowych pisemnych wyjaśnień w terminie wyznaczonym
przez organ kontroli, lub
3) w związku z nabyciem lub osiągnięciem znaczącego uczestnictwa albo
nabyciem dominacji istnieje przynajmniej potencjalne zagrożenie dla
porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego Rzeczypospolitej
Polskiej lub zdrowia publicznego w Rzeczypospolitej Polskiej – przy
uwzględnieniu art. 52 ust. 1 i art. 65 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej oraz art. 4 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, lub
4) brak jest możliwości ustalenia, czy nabywca posiada obywatelstwo państwa
członkowskiego – w przypadku osób fizycznych albo posiada lub posiadał
od co najmniej dwóch lat od dnia poprzedzającego zgłoszenie siedziby na
terytorium państwa członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż
osoby fizyczne lub
5) nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji
może mieć negatywny wpływ na projekty i programy leżące w interesie
Unii Europejskiej.
2. Organ kontroli, w przypadku zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f
ust. 3, w drodze decyzji, stwierdza niedopuszczalność wykonywania praw
©Kancelaria Sejmu s. 68/171
02.09.2020
z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, nabytych w przypadkach
określonych w art. 12c ust. 7 zdanie drugie, w razie spełnienia się przesłanki lub
przesłanek określonych w ust. 1.
3. Organ kontroli, w razie wszczęcia postępowania z urzędu, w drodze
decyzji, stwierdza dopuszczalność wykonywania praw z udziałów albo akcji
podmiotu objętego ochroną, w sposób niewykraczający poza znaczące
uczestnictwo, w przypadku osiągnięcia znaczącego uczestnictwa w podmiocie
objętym ochroną, jeżeli w toku postępowania nie można było stwierdzić, na
podstawie jakich czynności podmiot osiągnął znaczące uczestnictwo.
4. Od decyzji organu kontroli przysługuje skarga do sądu
administracyjnego.
Art. 12k. 1. Nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie
dominacji dokonane:
1) bez złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1, 2 lub 4, albo
2) pomimo wydania decyzji o sprzeciwie, o której mowa w art. 12j ust. 1
– jest nieważne, chyba że wydano decyzję, o której mowa w art. 12j ust. 3.
2. W przypadku:
1) niezłożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 3, albo
2) wydania decyzji, o której mowa w art. 12j ust. 2
– z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, nabytych w przypadkach
określonych w art. 12c ust. 7, nie może być wykonywane prawo głosu, ani inne
uprawnienia, z wyjątkiem prawa do zbycia tych udziałów albo akcji.
3. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12j ust. 3,
z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną można wykonywać prawa
głosu i inne uprawnienia, z wyjątkiem prawa do zbycia udziałów albo akcji, które
dają uprawnionemu mniej niż 10% ogółu uprawnień przysługujących
wspólnikom, akcjonariuszom albo innym uczestnikom podmiotu objętego
ochroną.
4. Uchwały wspólników lub zgromadzenia wspólników albo akcjonariuszy
lub walnego zgromadzenia spółki, będącej podmiotem objętym ochroną, podjęte
©Kancelaria Sejmu s. 69/171
02.09.2020
z naruszeniem przepisów ust. 1–3 są nieważne, chyba że spełniają wymogi
kworum oraz większości głosów oddanych bez uwzględnienia głosów
nieważnych. Prawo wytoczenia powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały
wspólników lub zgromadzenia wspólników albo akcjonariuszy lub walnego
zgromadzenia przysługuje również organowi kontroli. Przepisy art. 252 oraz
art. 425 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych stosuje
się odpowiednio. Termin do zaskarżenia uchwały ulega zawieszeniu przez czas
trwania postępowania zakończonego wydaniem decyzji, o której mowa w art. 12j
ust. 2 lub 3.
5. Jeżeli nieważność czynności, o której mowa w ust. 1, dotyczy czynności
dokonanych w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7, właściwy dla
podmiotu objętego ochroną sąd rejestrowy z urzędu dokonuje wykreślenia we
właściwym rejestrze wpisów opartych na nieważnej czynności. Jeżeli wskutek
dokonania tych wpisów, zostały dokonane inne wpisy, sąd lub sądy rejestrowe
podejmują czynności właściwe dla wpisów niedopuszczalnych ze względu na
obowiązujące przepisy, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r.
o Krajowym Rejestrze Sądowym.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przepisy art. 12 ust. 6 i 7 stosuje
się odpowiednio.”;
2) po art. 14 dodaje się art. 14a–14i w brzmieniu:
„Art. 14a. 1. Tworzy się punkt kontaktowy do spraw wdrażania
i stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452
z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiającego ramy monitorowania bezpośrednich
inwestycji zagranicznych w Unii (Dz. Urz. UE L 79 z 21.03.2019, str. 1), zwany
dalej „punktem kontaktowym”.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi punkt kontaktowy
i odpowiada za przekazanie sprawozdania rocznego i informacji na temat
stosowania ustawy, sporządzanych na podstawie informacji przekazywanych
przez organy kontroli.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres zadań punktu kontaktowego i sposób ich
©Kancelaria Sejmu s. 70/171
02.09.2020
realizacji oraz sposób zapewnienia obsługi merytorycznej, organizacyjno-
-prawnej, technicznej i kancelaryjno-biurowej punktu kontaktowego, mając na
względzie potrzebę zapewnienia efektywnego przekazywania powiadomień,
wyjaśnień, informacji, opinii i uwag oraz obowiązek terminowego
przekazywania sprawozdania rocznego oraz informacji na temat stosowania
ustawy.
Art. 14b. 1. Organ kontroli przekazuje powiadomienia, wyjaśnienia
i informacje oraz otrzymuje opinie i uwagi za pośrednictwem punktu
kontaktowego.
2. Za pośrednictwem punktu kontaktowego przekazuje się sprawozdanie
roczne i informacje na temat stosowania ustawy.
Art. 14c. Ilekroć w art. 14d–14i jest mowa o:
1) inwestycji zagranicznej – rozumie się przez to wszelkiego rodzaju
inwestycję inwestora zagranicznego dokonaną w celu ustanowienia lub
utrzymania trwałych i bezpośrednich powiązań między tym inwestorem
zagranicznym a przedsiębiorcą lub przedsiębiorstwem, któremu
udostępniany jest kapitał w celu prowadzenia działalności gospodarczej
w danym państwie członkowskim, w tym inwestycje, które umożliwiają
skuteczne uczestnictwo w zarządzaniu spółką prowadzącą działalność
gospodarczą lub w jej kontrolowaniu, w szczególności inwestycję
podlegającą kontroli na podstawie ustawy;
2) inwestorze zagranicznym – rozumie się przez to osobę fizyczną z państwa
trzeciego lub przedsiębiorstwo z państwa trzeciego, które zamierza
dokonać lub dokonało inwestycji zagranicznej.
Art. 14d. 1. Organ kontroli niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską
i pozostałe państwa członkowskie o wszczętym postępowaniu dotyczącym
inwestycji zagranicznej oraz o:
1) strukturze własnościowej inwestora i przedsiębiorstwie lub jego
zorganizowanej części, wobec którego inwestycja zagraniczna jest
planowana lub została zrealizowana, w tym informacje na temat
ostatecznego inwestora i udziału kapitału;
©Kancelaria Sejmu s. 71/171
02.09.2020
2) przybliżonej wartość inwestycji zagranicznej;
3) produktach, usługach i działalności gospodarczej inwestora
i przedsiębiorstwie lub jego zorganizowanej części, wobec którego
inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana;
4) państwie członkowskim, w których inwestor i przedsiębiorca, wobec
którego inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana,
prowadzą stosowną działalność gospodarczą;
5) finansowanie danej inwestycji zagranicznej oraz źródło tego finansowania,
w oparciu o najlepsze informacje, którymi dysponuje;
6) terminie, w którym jest planowane zrealizowanie inwestycji zagranicznej
lub terminie, w którym została ona zrealizowana.
2. W uzasadnionym przypadku organ kontroli powiadamia o możliwości
stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r.
w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie
kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, str. 1).
3. Powiadomienie może zawierać wykaz państw członkowskich,
w przypadku których uznaje się, że inwestycja zagraniczna może z dużym
prawdopodobieństwem wpłynąć na bezpieczeństwo lub porządek publiczny.
4. W przypadku gdy inwestycja zagraniczna może wpłynąć na
bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy organ
kontroli dysponuje istotnymi informacjami, może przedstawić uwagi
właściwemu w sprawie państwu członkowskiemu. Uwagi przesyła się
jednocześnie Komisji Europejskiej.
5. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że inwestycja zagraniczna może
mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej
Polskiej, może zwrócić się do Komisji Europejskiej o wydanie opinii lub do
pozostałych państw członkowskich o przedstawienie uwag.
6. W terminie 15 dni od dnia otrzymania informacji, o których mowa
w ust. 1–5, powiadamia się właściwe w sprawie państwo członkowskie
o zamiarze przedstawienia uwag. Powiadomienie może zawierać wniosek
o udzielenie dodatkowych informacji.
©Kancelaria Sejmu s. 72/171
02.09.2020
7. Organ kontroli należycie uwzględnia uwagi pozostałych państw
członkowskich oraz opinię Komisji Europejskiej.
8. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że bezpieczeństwo lub porządek
publiczny Rzeczypospolitej Polskiej wymagają natychmiastowego działania,
powiadamia pozostałe państwa członkowskie i Komisję Europejską o zamiarze
wydania decyzji przed upływem 35 dni od dnia przekazania informacji,
o których mowa w ust. 1–5. Powiadomienie zawiera uzasadnienie.
9. Organ kontroli może zwrócić się do inwestora zagranicznego lub
przedsiębiorcy, w którego przedsiębiorstwie lub jego zorganizowanej części
inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana, z wnioskiem
o udzielenie informacji, o których mowa w ust. 1.
10. Organ kontroli niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską
i pozostałe zainteresowane państwa członkowskie, jeśli, w wyjątkowych
okolicznościach, nie jest w stanie – mimo dołożenia najlepszych starań – uzyskać
informacji, o których mowa w ust. 1, należycie uzasadniając powody, dla
których nie dostarczył takich informacji, i wyjaśnia, na czym polegały najlepsze
starania, które podjął w celu uzyskania wnioskowanych informacji, w tym
objętych wnioskiem na podstawie ust. 8.
Art. 14e. 1. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że inwestycja
zagraniczna, która nie jest objęta monitorowaniem w innym państwie
członkowskim, może mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny
Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy organ kontroli dysponuje istotnymi
informacjami, może przedstawić uwagi temu państwu członkowskiemu. Uwagi
przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej.
2. W przypadku gdy państwo członkowskie lub Komisja Europejska,
uznając, że inwestycja zagraniczna, która nie jest objęta monitorowaniem, może
mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny, zwróci się do Rzeczy-
pospolitej Polskiej o udzielenie informacji. Organ kontroli udziela informacji,
o których mowa w art. 14d ust. 1. Informacje udzielane państwu
członkowskiemu przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej.
3. W przypadku gdy inwestycja zagraniczna realizowana w innym
państwie członkowskim, która nie jest objęta monitorowaniem, może mieć
©Kancelaria Sejmu s. 73/171
02.09.2020
wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej,
organ kontroli może zwrócić się o udzielenie informacji, o których mowa
w art. 14d ust. 1. Wniosek o udzielenie informacji przesyła się jednocześnie
Komisji Europejskiej.
Art. 14f. Organ kontroli może przedstawić uwagi nie później niż w terminie
15 miesięcy od zrealizowania danej inwestycji zagranicznej.
Art. 14g. 1. W ramach powiadomienia lub w uwagach można wskazać, że
inwestycja zagraniczna może mieć wpływ na projekty i programy leżące
w interesie Unii Europejskiej.
2. W przypadku gdy Komisja Europejska uzna, że inwestycja zagraniczna
realizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może mieć wpływ na
projekty lub programy leżące w interesie Unii Europejskiej ze względów bezpie-
czeństwa lub porządku publicznego, organ kontroli w jak największym stopniu
uwzględnia opinię Komisji Europejskiej i przedstawia Komisji Europejskiej
wyjaśnienie, jeżeli nie podejmie działania zaleconego w opinii.
Art. 14h. 1. Powiadomienia, opinie, uwagi, wyjaśnienia i informacje
wykorzystuje się do celów, w których o nie wystąpiono.
2. Powiadomienia, opinie, uwagi, wyjaśnienia i informacje zawierające
informacje poufne, w tym stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, chroni się
zgodnie z prawem Unii Europejskiej i odpowiednimi przepisami prawa
krajowego.
3. Organ kontroli zapewnia, aby klauzule tajności informacji niejawnych
dostarczanych lub wymienianych za pośrednictwem punktu kontaktowego nie
były obniżane ani znoszone bez uprzedniej pisemnej zgody wytwórcy.
4. Przetwarzanie danych osobowych odbywa się zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie
©Kancelaria Sejmu s. 74/171
02.09.2020
danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4.05.2016, str. 1, z późn. zm.18))
i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia
23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki
organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz. Urz.
UE L 295 z 21.11.2018, str. 39) i tylko w zakresie, w jakim jest to niezbędne do
monitorowania inwestycji zagranicznych przez państwa członkowskie oraz do
zapewnienia skuteczności współpracy między nimi. Dane osobowe przechowuje
się przez okres niezbędny do osiągnięcia celów, do których zostały one
zgromadzone.
Art. 14i. Przepisów art. 14b–14h nie stosuje się do inwestycji
zrealizowanych przed dniem 10 kwietnia 2019 r.”;
3) po art. 16 dodaje się art. 16a i art. 16b w brzmieniu:
„Art. 16a. 1. Kto bez złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f
ust. 1–4, nabywa lub osiąga znaczące uczestnictwo albo nabywa dominację
podlega grzywnie do 50 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od
6 miesięcy do lat 5, albo obu tym karom łącznie.
2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1,
działając w imieniu lub interesie osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
nieposiadającej osobowości prawnej.
Art. 16b. 1. Kto będąc zobowiązany z ustawy lub umowy do zajmowania
się sprawami podmiotu zależnego, wiedząc o nabyciu dokonanym
w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7, nie złoży zawiadomienia podlega
grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat
5, albo obu tym karom łącznie.
2. Tej samej karze podlega, kto działając na posiedzeniu organu
stanowiącego podmiotu objętego ochroną lub przy podejmowaniu uchwał
wspólników albo akcjonariuszy podmiotu objętego ochroną, wykonuje prawa
z udziałów albo akcji w imieniu podmiotu, który mimo obowiązku nie dokonał
18) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 75/171
02.09.2020
zawiadomienia o osiągnięciu znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym
ochroną, jeżeli o tej okoliczności wiedział albo mógł się dowiedzieć na
podstawie danych udostępnianych na podstawie ustawy.”.
Art. 59. W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji
strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 191
i 284) w art. 19 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Z dniem wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji
w zakresie sieci przesyłowej inwestor uzyskuje prawo do dysponowania
nieruchomościami, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 7 i 8, na cele budowlane
niezbędne do realizacji i eksploatacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci
przesyłowej.”.
Art. 60. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej,
nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r.
poz. 294 oraz z 2020 r. poz. 875) załącznik nr 1 otrzymuje brzmienie określone
w załączniku do niniejszej ustawy.
Art. 61. W ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U.
z 2020 r. poz. 802) w art. 6 po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„3a. Spotkania i debaty mogą być przeprowadzane również za pomocą
środków porozumiewania się na odległość, zapewniających jednoczesną
transmisję wizji i dźwięku.
3b. Ankiety i wywiady mogą być przeprowadzane również za pomocą
środków porozumiewania się na odległość.”.
Art. 62. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 51 po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„7a. Na wniosek jednostki oceniającej zgodność Dyrektor Centrum może
odroczyć lub rozłożyć na raty opłaty, o których mowa w ust. 7.”;
2) w art. 53 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Fundusz podstawowy może zostać zmniejszony o stratę netto Centrum
poniesioną w 2020 r.”.
©Kancelaria Sejmu s. 76/171
02.09.2020
Art. 63. W ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 908) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 60 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 2 we wprowadzeniu
do wyliczenia wyrazy „31 grudnia 2020 r.” zastępuje się wyrazami „31 marca
2021 r.”;
2) w art. 78 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego może pomniejszyć
liczbę planowanych punktów, o której mowa w ust. 2, o liczbę punktów
tankowania sprężonego gazu ziemnego (CNG) zlokalizowanych na obszarze
gminy w dniu wejścia w życie ustawy.”.
Art. 64. W ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2020 r. poz. 971 i 875) po rozdziale 15 dodaje
się rozdział 15a w brzmieniu:
„Rozdział 15a
Przepisy epizodyczne
Art. 180a. Zwalnia się z obowiązku przekazania informacji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2, w przypadku transferu środków pieniężnych
stanowiących wsparcie finansowe udzielone w ramach programu rządowego lub
samorządowego w związku z przeciwdziałaniem COVID-19 w rozumieniu
art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U.
poz. 374, 567, 568, 695, 875 i 1086).”.
Art. 65. W ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424) w art. 51:
1) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Za zgodą przedsiębiorcy kontrola lub poszczególne czynności
kontrolne mogą być przeprowadzone w sposób zdalny za pośrednictwem
operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo
pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) lub za pomocą środków komunikacji
elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r.
©Kancelaria Sejmu s. 77/171
02.09.2020
o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344), jeżeli może
to usprawnić prowadzenie kontroli lub przemawia za tym charakter prowadzonej
przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.”;
2) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Dokumenty oraz informacje zebrane w toku czynności wykonywanych
przez organ kontroli z naruszeniem przepisów ust. 2–3a nie stanowią dowodu
w postępowaniu kontrolnym.”.
Art. 66. W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji
(Dz. U. poz. 1162 oraz z 2019 r. poz. 1495) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) nowa inwestycja:
a) inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne
i prawne związane z założeniem nowego zakładu, zwiększeniem
zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji
zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych
w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego
istniejącego zakładu lub
b) nabycie aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub
zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym aktywa
nabywane są przez przedsiębiorcę niezwiązanego ze sprzedawcą
i wyklucza się samo nabycie akcji lub udziałów przedsiębiorstwa;”;
2) w art. 13 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Jeżeli w dniu wydania decyzji o wsparciu powierzchnia terenu, na
którym ma być zlokalizowana nowa inwestycja, jest położona co najmniej
w 51% w granicach specjalnej strefy ekonomicznej w rozumieniu art. 2 ustawy
z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, decyzję
o wsparciu nowej inwestycji wydaje się na okres 15 lat.”;
3) w art. 15:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
©Kancelaria Sejmu s. 78/171
02.09.2020
b) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) terminu zakończenia realizacji nowej inwestycji, po upływie którego
koszty nowej inwestycji poniesione przez przedsiębiorcę nie mogą być
uznane jako koszty kwalifikowane, z wyłączeniem dwuletnich
kosztów pracy, kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów,
budynków i budowli oraz leasingu finansowego, które mogą być
kwalifikowane po terminie zakończenia inwestycji;”,
c) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. W przypadku podlegania obowiązkowi notyfikacji Komisji
Europejskiej, decyzja o wsparciu wskazuje, że przedsiębiorca nie jest
uprawniony do korzystania z pomocy do czasu podjęcia przez Komisję
Europejską decyzji zezwalającej na taką pomoc.”;
4) w art. 17 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Minister właściwy do spraw gospodarki uchyla albo zmienia decyzję
o wsparciu, jeżeli jest to konieczne ze względu na decyzję Komisji Europejskiej,
o której mowa w art. 15 ust. 2.”.
Art. 67. W ustawie z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669, z 2019 r. poz. 39 i 534 oraz
z 2020 r. poz. 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 179 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Uchwały podjęte przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
przez komisje i zespoły powołane w postępowaniach, o których mowa w ust. 1
i 2, podpisuje odpowiednio przewodniczący komisji albo przewodniczący
zespołu.”;
©Kancelaria Sejmu s. 79/171
02.09.2020
2) w art. 189:
a) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Posiedzenia prezydium Centralnej Komisji do Spraw Stopni
i Tytułów i jej sekcji mogą być przeprowadzane przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego
uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”,
b) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„1b. Uchwały podjęte w trakcie posiedzenia przeprowadzonego
w sposób, o którym mowa w ust. 1a, podpisuje przewodniczący Centralnej
Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, a w przypadku jego nieobecności –
sekretarz Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów.”;
3) w art. 310 dodaje się ust. 10 i 11 w brzmieniu:
„10. Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi
papierami wartościowymi przez uczelnie publiczne, o których mowa w ust. 1,
nie stosuje się przepisu art. 423 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce oraz przepisów art. 38–41 ustawy z dnia
16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U.
z 2020 r. poz. 735).
11. Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi
papierami wartościowymi przez międzynarodowe instytuty naukowe, o których
mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia
2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.”.
©Kancelaria Sejmu s. 80/171
02.09.2020
Art. 68. W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 22 ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Posiedzenia rady uczelni mogą być przeprowadzane przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
2) w art. 31 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Posiedzenia senatu mogą być przeprowadzane przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
3) art. 76a otrzymuje brzmienie:
„Art. 76a. 1. Uczelnia może zorganizować weryfikację osiągniętych efektów
uczenia się określonych w programie studiów, w szczególności przeprowadzać
zaliczenia i egzaminy kończące określone zajęcia, poza siedzibą uczelni lub poza
jej filią przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Egzamin dyplomowy może być przeprowadzony poza siedzibą uczelni
lub poza jej filią przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję egzaminu dyplomowego w czasie rzeczywistym między jego
uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy egzaminu dyplomowego mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.
©Kancelaria Sejmu s. 81/171
02.09.2020
3. Zasady weryfikacji osiągniętych efektów uczenia się w sposób, o którym
mowa w ust. 1, oraz przeprowadzania egzaminu dyplomowego w sposób,
o którym mowa w ust. 2, uczelnia udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej.”;
4) w art. 178 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Posiedzenia właściwego organu, o którym mowa w ust. 1, mogą być
przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
5) w art. 191 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Obrona rozprawy doktorskiej może być przeprowadzona poza siedzibą
podmiotu doktoryzującego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję obrony w czasie rzeczywistym między jej uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy obrony mogą wypowiadać się w jej toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
6) w art. 221 ust. 9a otrzymuje brzmienie:
„9a. Kolokwium habilitacyjne może być przeprowadzone poza siedzibą
podmiotu habilitującego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję kolokwium w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy kolokwium mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
©Kancelaria Sejmu s. 82/171
02.09.2020
7) w art. 235 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Posiedzenia prezydium RDN i zespołów, o których mowa w ust. 5,
mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której
uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;
8) w art. 366 w ust. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) pkt 4 lit. b w zakresie aparatury naukowo-badawczej oraz infrastruktury
informatycznej, o wartości przekraczającej 500 000 zł, a także pkt 5, 7 i 9 –
Centrum Medycznemu Kształcenia Podyplomowego, działającemu na
podstawie ustawy z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznym
Kształcenia Podyplomowego (Dz. U. poz. 2024 i 1086), zwanemu dalej
„CMKP”;”;
9) w art. 426 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) PAU, CMKP, RGNiSW, PSRP, KRD oraz podmiotami, o których mowa
w art. 7 ust. 1 pkt 8, w zakresie prawidłowości wydatkowania środków
publicznych przekazanych przez ministra;”;
10) w art. 427 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Jeżeli uczelnia, założyciel, instytut PAN, instytut badawczy, Centrum
Łukasiewicz, instytut Sieci Łukasiewicz, instytut międzynarodowy lub CMKP
nie zrealizowali wniosków lub zaleceń sporządzonych w wyniku kontroli,
o której mowa w ust. 1, przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.”.
Art. 69. W ustawie z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznym
Kształcenia Podyplomowego (Dz. U. poz. 2024) w art. 11 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się
pkt 1a w brzmieniu:
„1a) środki z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki przyznawane na
©Kancelaria Sejmu s. 83/171
02.09.2020
zasadach określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce;”.
Art. 70. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach
kapitałowych (Dz. U. poz. 2215, z 2019 r. poz. 1074 i 1572 oraz z 2020 r. poz. 568)
w art. 7:
1) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Do umów o zarządzanie PPK oraz umów o prowadzenie PPK nie
stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. ‒ Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288), jeżeli wartość
zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 tej
ustawy.”;
2) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd
województwa może, w imieniu podmiotów zatrudniających, będących
jednostkami organizacyjnymi danej jednostki samorządu terytorialnego,
dokonać wyboru instytucji finansowej, z którą te podmioty zatrudniające zawrą
umowy o zarządzanie PPK. Wybór, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
dokonywany jest w porozumieniu z przedstawicielami zakładowych organizacji
związkowych działających w jednostkach organizacyjnych objętych wyborem.
Przepis ust. 3 zdanie drugie i trzecie oraz ust. 4 stosuje się.”;
3) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Jeżeli na miesiąc przed upływem terminu, w którym podmiot
zatrudniający jest obowiązany do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, nie
zostanie osiągnięte porozumienie, o którym mowa w ust. 3, 4 lub 4a, podmiot
zatrudniający albo, w przypadku określonym w ust. 4a, wójt, burmistrz,
prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd województwa wybiera instytucję
finansową, z którą podmiot zatrudniający zawrze umowę o zarządzanie PPK,
z uwzględnieniem ust. 3.”.
©Kancelaria Sejmu s. 84/171
02.09.2020
Art. 71. W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1469 i 2089)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 uchyla się pkt 2;
2) w art. 17 uchyla się pkt 2.
Art. 72. W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od
towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1520 oraz z 2020 r.
poz. 568) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 12 wyrazy „przed dniem 1 lipca 2020 r.” zastępuje się wyrazami „przed
dniem 1 października 2020 r.”;
2) w art. 28 w pkt 6 wyrazy „z dniem 1 lipca 2020 r.” zastępuje się wyrazami „z
dniem 1 października 2020 r.”.
Art. 73. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek
handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1798 oraz z 2020 r. poz. 288
i 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu:
„Art. 20a. 1. Do spółek, które na dzień 30 września 2020 r. znajdują się
w upadłości i nie dokonały pierwszego wezwania, o którym mowa
w art. 16 ust. 1, aż do upływu okresu 12 miesięcy od dnia prawomocnego
ukończenia, zakończenia, uchylenia albo umorzenia postępowania
upadłościowego przepisy ustaw zmienianych w niniejszej ustawie stosuje się
w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem przepisów zmienianych
w art. 1 pkt 1 i 25 oraz w art. 6, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2. W odniesieniu do spółek, o których mowa w ust. 1:
1) termin określony w art. 15 ust. 1, art. 19 oraz art. 20 ust. 1 przypada na
pierwszy dzień po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1;
2) termin określony w art. 16 ust. 2 przypada na pierwszy dzień po upływie
6 miesięcy od dnia prawomocnego ukończenia, zakończenia, uchylenia
albo umorzenia postępowania upadłościowego;
©Kancelaria Sejmu s. 85/171
02.09.2020
3) termin określony w art. 15 ust. 2 przypada na pierwszy dzień po upływie
5 lat od upływu okresu, o którym mowa w ust. 1.”;
2) w art. 23 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) art. 20a, który wchodzi w życie z dniem 30 września 2020 r.”.
Art. 74. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o Państwowej Komisji do spraw
wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej
i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 (Dz. U. poz. 1820 oraz z 2020 r.
poz. 875) w art. 12 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Członek Komisji nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia ani
wykonywać innych zajęć o charakterze zarobkowym, w tym nie może prowadzić
działalności gospodarczej, jeżeli byłoby to sprzeczne z obowiązkami członka
Komisji lub podważałoby zaufanie do Komisji.
2. W przypadku gdy wykonywanie obowiązków członka Komisji
wymagałoby zaprzestania wykonywania zajęć, o których mowa w ust. 1, po ich
zaprzestaniu członek Komisji ma prawo powrócić na stanowisko zajmowane
poprzednio na podstawie umowy o pracę, powołania lub mianowania albo
otrzymać stanowisko równorzędne, z zachowaniem prawa do warunków pracy
i płacy albo służby i uposażenia przysługujących przed objęciem stanowiska
członka Komisji.”.
Art. 75. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. poz. 2087) art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 2. Dane identyfikujące oraz informacja, o której mowa w art. 117a
ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, są przekazywane Głównemu Inspektorowi
Ochrony Środowiska po raz pierwszy w terminie do dnia 31 lipca 2020 r.”.
Art. 76. W ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę
– Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020) w art. 51 uchyla się pkt 2.
Art. 77. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych
©Kancelaria Sejmu s. 86/171
02.09.2020
chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567,
568, 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 dodaje się ust. 3–8 w brzmieniu:
„3. Wykonywanie pracy zdalnej może zostać polecone, jeżeli pracownik
ma umiejętności i możliwości techniczne oraz lokalowe do wykonywania takiej
pracy i pozwala na to rodzaj pracy. W szczególności praca zdalna może być
wykonywana przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się
na odległość lub dotyczyć wykonywania części wytwórczych lub usług
materialnych.
4. Narzędzia i materiały potrzebne do wykonywania pracy zdalnej oraz
obsługę logistyczną pracy zdalnej zapewnia pracodawca.
5. Przy wykonywaniu pracy zdalnej pracownik może używać narzędzi lub
materiałów niezapewnionych przez pracodawcę pod warunkiem, że umożliwia
to poszanowanie i ochronę informacji poufnych i innych tajemnic prawnie
chronionych, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa lub danych osobowych, a także
informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę.
6. Na polecenie pracodawcy, pracownik wykonujący pracę zdalną ma
obowiązek prowadzić ewidencję wykonanych czynności, uwzględniającą
w szczególności opis tych czynności, a także datę oraz czas ich wykonania.
7. Pracownik sporządza ewidencję wykonywanych czynności w formie
i z częstotliwością określoną w poleceniu, o którym mowa w ust. 6.
8. Pracodawca może w każdym czasie cofnąć polecenie wykonywania
pracy zdalnej.”;
2) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„Art. 3a. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii wójt, burmistrz, prezydent miasta, w tym prezydent miasta
na prawach powiatu, starosta oraz marszałek województwa może polecić:
1) pracownikowi podległego mu urzędu, tymczasowe przeniesienie,
©Kancelaria Sejmu s. 87/171
02.09.2020
2) kierownikowi podległej jednostki organizacyjnej, tymczasowe
przeniesienie pracownika tej jednostki
– do wykonywania innej pracy, niż określona w umowie o pracę, zgodnej z jego
kwalifikacjami, w innej jednostce, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia
21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1282), w tej samej lub innej miejscowości, na czas określony do 3 miesięcy.
W okresie tym przysługuje pracownikowi wynagrodzenie stosowne do
wykonywanej pracy, lecz nie niższe od dotychczasowego. Przeniesienie ma na
celu zapewnienie sprawnej realizacji zadań jednostki, do której przenoszony jest
pracownik.
2. Przeniesienie pracownika, o którym mowa w ust. 1, nie powoduje
rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą dotychczasowym.
3. Przeniesienia pracownika do pracy w innej jednostce nie można dokonać
bez zgody pracownika – w przypadku kobiety w ciąży, pracownika opiekującego
się dzieckiem do ukończenia przez nie 4 roku życia lub osoby będącej jedynym
opiekunem dziecka w wieku do lat piętnastu.”;
3) w art. 4:
a) w ust. 1–1b wyrazy „przez okres nie dłuższy niż 14 dni.” zastępuje się
wyrazami „do dnia 28 czerwca 2020 r.”,
b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c i 1d w brzmieniu:
„1c. W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola,
szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko, albo niemożności
sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu
COVID-19, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy oraz
funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust. 4, zwolnionemu od pełnienia
służby, z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad
dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca
1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 870), przysługuje
dodatkowy zasiłek opiekuńczy do dnia 28 czerwca 2020 r.
©Kancelaria Sejmu s. 88/171
02.09.2020
1d. Dodatkowy zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1c,
przysługuje ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy oraz
funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust. 4, zwolnionemu od pełnienia
służby z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad
dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca
1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa, również w przypadku otwarcia placówek,
o których mowa w tych przepisach, w czasie trwania COVID-19 do dnia
28 czerwca 2020 r.”,
c) w ust. 2 wyrazy „w ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „w ust. 1c”,
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19,
w drodze rozporządzenia, określić dłuższy okres pobierania dodatkowego
zasiłku opiekuńczego niż wskazany w ust. 1–1d dla poszczególnych grup
osób uprawnionych oraz w zależności od funkcjonowania poszczególnych
placówek, o których mowa w tych przepisach, mając na względzie okres
obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz
skutki nimi wywołane.”,
e) w ust. 4 wyrazy „ust. 1 i 1a” zastępuje się wyrazami „ust. 1–1d”;
4) w art. 4a:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola,
szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko, albo niemożności
sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu
COVID-19, osobie, o której mowa w art. 7 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników,
przysługuje zasiłek opiekuńczy z powodu konieczności osobistego
sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.”,
©Kancelaria Sejmu s. 89/171
02.09.2020
b) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„2. Zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1 i 1a, przysługuje do
dnia 28 czerwca 2020 r.
2a. Przepis art. 4 ust. 1b i 1d stosuje się odpowiednio.”,
c) w ust. 4–6 wyrazy „o którym mowa w ust. 1” zastępuje się wyrazami „o
którym mowa w ust. 1 i 1a”,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19,
w drodze rozporządzenia, określić dłuższy okres pobierania zasiłku
opiekuńczego niż wskazany w ust. 2 dla poszczególnych grup osób
uprawnionych oraz w zależności od funkcjonowania poszczególnych
placówek, o których mowa w tych przepisach, mając na względzie okres
obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz
skutki nimi wywołane.”;
5) w art. 4b w ust. 1 wyrazy „o której mowa w art. 4 ust. 1 i 1a” zastępuje się
wyrazami „o której mowa w art. 4 ust. 1–1d”;
6) w art. 6 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Zamawiający, w terminie 14 dni od dnia udzielenia zamówienia,
o którym mowa w ust. 1 lub 2, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej, a jeżeli jej nie posiada, na swojej stronie
internetowej, informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę (firmę) albo
imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę o wykonanie zamówienia.”;
7) art. 12b otrzymuje brzmienie:
„Art. 12b. 1. Jeżeli do utrzymania ciągłości działania istotnych usług
służących bezpośrednio przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19,
w szczególności w zakresie telekomunikacji, łączności publicznej, transportu,
świadczeń zdrowotnych, energetyki, handlu, gospodarki wodnej lub
kanalizacyjnej, oczyszczania ścieków, porządku publicznego, obronności,
niezbędne jest projektowanie, budowa, przebudowa, zmiana sposobu
użytkowania, remont, utrzymanie lub rozbiórka obiektów budowlanych,
art. 12 stosuje się odpowiednio.
©Kancelaria Sejmu s. 90/171
02.09.2020
2. W przypadku robót budowlanych, o których mowa w ust. 1,
w informacji, o której mowa w art. 12 ust. 2 i 3, zawiera się ponadto:
1) uzasadnienie okoliczności, iż roboty te są niezbędne do utrzymania
ciągłości istotnych usług i służą bezpośrednio przeciwdziałaniu
i zwalczaniu COVID-19;
2) oświadczenie inwestora o prawie do dysponowania nieruchomością na cele
budowlane, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. – Prawo budowlane.
3. W przypadku niemożności złożenia oświadczenia, o którym mowa
w art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, z powodu
trwałego braku możności uzyskania zgody właściciela, użytkownika
wieczystego lub zarządcy nieruchomości na wykonanie robót budowlanych lub
zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1,
lub w sytuacji trwałego braku możliwości kontaktu z właścicielem,
użytkownikiem wieczystym lub zarządcą nieruchomości, w informacji, o której
mowa w art. 12 ust. 2 i 3, należy podać również uzasadnienie tej okoliczności.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ administracji
architektoniczno-budowlanej niezwłocznie zawiadamia właściciela,
użytkownika wieczystego lub zarządcę nieruchomości o zamiarze ograniczenia
sposobu korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na wykonanie
określonych robót budowlanych lub zmianę sposobu użytkowania obiektu
budowlanego, o których mowa w ust. 1, oraz na zajęcie nieruchomości w celu
ich wykonania, w drodze decyzji. Po upływie 7 dni od dnia zawiadomienia
o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości organ
administracji architektoniczno-budowlanej powtarza zawiadomienie.
5. Po upływie 7 dni od dnia powtórnego zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 4, organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję
o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości przez udzielenie
zezwolenia na wykonanie określonych robót budowlanych lub zmianę sposobu
użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, oraz na zajęcie
nieruchomości w celu ich wykonania. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
©Kancelaria Sejmu s. 91/171
02.09.2020
6. Zawiadomień, o których mowa w ust. 4, nie stosuje się:
1) w przypadku, gdy niezwłoczne rozpoczęcie robót budowlanych lub zmiana
sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, jest
niezbędne dla utrzymania ciągłości działania istotnych usług służących
bezpośrednio przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19 lub w celu
zapobieżenia znacznej szkodzie;
2) w stosunku do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.
7. Na inwestorze, na rzecz którego wydane zostało zezwolenie, o którym
mowa w ust. 5, ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu
poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu robót budowlanych lub zmianie
sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1. Jeżeli
przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo
powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio art. 128 ust. 4
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U.
z 2020 r. poz. 65, 284, 471 i 782). Jeżeli wykonanie robót budowlanych lub
zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego uniemożliwiło dalsze
prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo
w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, stosuje się
odpowiednio art. 124 ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.”;
8) w art. 14h:
a) w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„W przypadku projektu uchwały dotyczącej wyborów dokonywanych przez
organy samorządów zawodowych członków danego organu powiadamia się
o nazwisku i imieniu kandydatów oraz o liczbie mandatów w danych
wyborach.”,
b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Uchwałę podjętą w trybie, o którym mowa w ust. 1, podpisuje
przewodniczący organu kolegialnego albo inny upoważniony przez niego
członek tego organu biorący udział w głosowaniu.”;
©Kancelaria Sejmu s. 92/171
02.09.2020
9) po art. 14h dodaje się art. 14ha w brzmieniu:
„Art. 14ha. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 zebrania rejonowe,
o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach
prawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 75), oraz wybory odbywające się w ich trakcie
mogą odbywać się w miejscu określonym przez radę okręgowej izby radców
prawnych w sposób, który nie wymaga jednoczesnej obecności uprawnionych do
głosowania.
2. Wybory przeprowadzone w sposób, o którym mowa w ust. 1, są ważne
bez względu na to, ile osób uprawnionych do głosowania wzięło w nich udział.
3. Sposób przeprowadzenia wyborów, o których mowa w ust. 1, a także
wyborów organów samorządu radców prawnych lub wyborów osób pełniących
funkcję w tych organach lub funkcję w samorządzie radców prawnych, które
odbywają się w okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii
ogłoszonego z powodu COVID-19, określa Krajowa Rada Radców Prawnych.
4. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 1, w okręgowych izbach radców
prawnych nie przeprowadzono wyborów na kolejną kadencję organów
samorządu radców prawnych lub wyboru osób pełniących funkcję w tych
organach lub w samorządzie radcowskim, dotychczasowe organy samorządu
radców prawnych i osoby pełniące funkcje w tych organach lub w samorządzie
radcowskim działają do czasu wyboru oraz ukonstytuowania się nowych
organów samorządu radców prawnych lub do czasu wyboru osób do pełnienia
funkcji w tych organach lub w samorządzie radcowskim, nie dłużej jednak niż
przez trzy miesiące od zakończenia kadencji organów samorządu radców
prawnych, z tym że nie dłużej niż do 5 października 2020 r. Przepis stosuje się
odpowiednio do zastępców rzecznika dyscyplinarnego.”;
10) w art. 15b dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Po wznowieniu działalności warsztatu terapii zajęciowej,
dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, o którym mowa w ust. 1, w okresie trwania stanu epidemii
ogłoszonego z powodu COVID-19, nie ulega obniżeniu, w sytuacji zmniejszonej
liczby uczestników warsztatu biorących udział w zajęciach.”;
©Kancelaria Sejmu s. 93/171
02.09.2020
11) po art. 15c dodaje się art. 15ca w brzmieniu:
„Art. 15ca. W związku z przeciwdziałaniem COVID-19 dopuszcza się
obniżenie lub podwyższenie czasu dziennego pobytu uczestnika w centrum
integracji społecznej, z tym że tygodniowy czas tego pobytu nie może być
krótszy niż 30 godzin.”;
12) w art. 15f:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy młodocianego
pracownika, który:
1) w roku szkolnym 2019/2020 realizuje dokształcanie teoretyczne w III
klasie branżowej szkoły I stopnia albo
2) spełnia obowiązek nauki poprzez realizowanie przygotowania
zawodowego u pracodawcy i w okresie czasowego ograniczenia lub
zawieszenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty kończy
ostatni rok nauki zawodu w pozaszkolnym systemie kształcenia
– o ile wyraził zgodę na realizację zajęć praktycznych w ramach
przygotowania zawodowego u pracodawcy w okresie czasowego
ograniczenia lub zawieszenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty.
1b. Zgoda, o której mowa w ust. 1a, jest wyrażana w formie pisemnej
przez młodocianego pracownika, a w przypadku niepełnoletniego
młodocianego pracownika – przez jego rodzica lub opiekuna prawnego.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Przepisy ust. 1, ust. 1a pkt 1 i ust. 2 stosuje się również
w przypadku zawieszenia działalności jednostek systemu oświaty na
podstawie odrębnych przepisów w związku z przeciwdziałaniem
COVID-19.”;
13) w art. 15g:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia
6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, organizacja pozarządowa
©Kancelaria Sejmu s. 94/171
02.09.2020
w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) oraz
podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, u których wystąpił
spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19,
państwowa lub prowadzona wspólnie z ministrem właściwym do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego instytucja kultury, w rozumieniu
ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 194), u której wystąpił
spadek przychodów w następstwie wystąpienia COVID-19, a także
kościelna osoba prawna działająca na podstawie przepisów o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, oraz jej jednostka
organizacyjna, może zwrócić się z wnioskiem o przyznanie świadczeń na
rzecz ochrony miejsc pracy, o wypłatę ze środków Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych świadczeń na dofinansowanie
wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym albo
obniżonym wymiarem czasu pracy, w następstwie wystąpienia COVID-19,
na zasadach określonych w ust. 7 i 10.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Samorządowa instytucja kultury, w rozumieniu ustawy z dnia
25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej, u której wystąpił spadek przychodów w następstwie
wystąpienia COVID-19, może zwrócić się z wnioskami o wypłatę
świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych
przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy,
w następstwie wystąpienia COVID-19 ze środków organizatora i ze
środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na
zasadach określonych w ust. 7a i 10a.”,
©Kancelaria Sejmu s. 95/171
02.09.2020
c) ust. 2–5 otrzymują brzmienie:
„2. Podmiotom, o których mowa w ust. 1 i 1a, przysługują środki
z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacanie
składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od
pracodawcy na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695 i 875) od
przyznanych świadczeń, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a.
3. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, muszą spełniać kryteria,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 października
2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy
(Dz. U. z 2019 r. poz. 669), z zastrzeżeniem, że nie zalegają w regulowaniu
zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne,
ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca
trzeciego kwartału 2019 r.
4. Pracownikiem, o którym mowa w ust. 1 i 1a, jest osoba fizyczna,
która zgodnie z przepisami polskiego prawa pozostaje z pracodawcą
w stosunku pracy. Przepisy ust. 1 i 1a stosuje się odpowiednio do osób
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia
albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495
oraz z 2020 r. poz. 875) stosuje się przepisy dotyczące zlecania, albo która
wykonuje pracę zarobkową na podstawie innej niż stosunek pracy na rzecz
pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną lub inną
spółdzielnią zajmującą się produkcją rolną, jeżeli z tego tytułu podlega
obowiązkowi ubezpieczeń: emerytalnemu i rentowemu, z wyjątkiem
pomocy domowej zatrudnionej przez osobę fizyczną.
5. Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których
mowa w ust. 2, są wypłacane w okresach przestoju ekonomicznego lub
obniżonego wymiaru czasu pracy, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia
11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z ochroną miejsc pracy.”,
©Kancelaria Sejmu s. 96/171
02.09.2020
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez
podmioty, o których mowa w ust. 1, jest dofinansowywane ze środków
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, w wysokości 50%
minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu
pracy. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników,
których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc,
w którym został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż
300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”,
e) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„7a. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez
podmioty, o których mowa w ust. 1a, jest dofinansowywane w wysokości
50% minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie
przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem
wymiaru czasu pracy, przy czym 40% dofinansowania jest wypłacane ze
środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60%
dofinansowania jest wypłacane ze środków organizatora. Dofinansowanie
nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie
uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym zostały złożone
wnioski, o których mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300% przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”,
f) ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„8. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą obniżyć wymiar
czasu pracy pracownika maksymalnie o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu,
z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne
©Kancelaria Sejmu s. 97/171
02.09.2020
wynagrodzenie za pracę ustalane na podstawie przepisów o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.
9. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się spadek sprzedaży
towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym:
1) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów
w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia
poprzedzającego dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1,
w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych
miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się
także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych,
w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się
w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy
dzień danego miesiąca kalendarzowego, lub
2) nie mniej niż o 25% obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie
wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu
31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku,
o którym mowa w ust. 1, w porównaniu do obrotów z miesiąca
poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie
następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres
porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to
jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca
kalendarzowego.”,
g) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„9a. Do spadku przychodów państwowych lub prowadzonych
wspólnie z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego instytucji kultury, o którym mowa w ust. 1, oraz do spadku
przychodów samorządowych instytucji kultury, o którym mowa w ust. 1a,
stosuje się odpowiednio ust. 9.”,
©Kancelaria Sejmu s. 98/171
02.09.2020
h) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez
podmioty, o których mowa w ust. 1, jest dofinansowywane ze środków
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych do wysokości
połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 8, jednak nie więcej niż 40%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
obowiązującego na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których
wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym
został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”,
i) po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„10a. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez
podmioty, o których mowa w ust. 1a, jest dofinansowywane do wysokości
połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 8, jednak nie więcej niż 40%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
obowiązującego na dzień złożenia wniosków, o których mowa w ust. 1a,
przy czym 40% dofinansowania jest wypłacane ze środków Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60% dofinansowania jest
wypłacane ze środków organizatora. Dofinansowanie nie przysługuje do
wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu
poprzedzającym miesiąc, w którym zostały złożone wnioski, o których
mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach
©Kancelaria Sejmu s. 99/171
02.09.2020
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień
złożenia wniosku.”,
j) ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„13. W zakresie i przez czas określony w porozumieniu, o którym
mowa w ust. 11, nie stosuje się wynikających z układu ponadzakładowego
oraz z układu zakładowego warunków umów o pracę i innych aktów
stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy.”,
k) ust. 16 i 17 otrzymują brzmienie:
„16. Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których
mowa w ust. 2, przysługują przez łączny okres 3 miesięcy, przypadających
od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub wniosków,
o których mowa w ust. 1a.
17. Do wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze środków
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o których mowa
w ust. 1 i 1a, oraz środków, o których mowa w ust. 2, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 7–16 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy,
z wyjątkiem art. 8 ust. 3 pkt 8 oraz art. 13 pkt 2 tej ustawy, oraz przepisy
wykonawcze do tej ustawy.”,
l) po ust. 17 dodaje się ust. 17a i 17b w brzmieniu:
„17a. Zasady wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze
środków organizatora, o których mowa w ust. 1a, ustala organizator.
17b. Rozliczenie przez wojewódzkie urzędy pracy przekazanych
uprawnionym podmiotom świadczeń, o których mowa w ust. 1, i środków,
o których mowa w ust. 2, następuje dwuetapowo w drodze:
1) wstępnej weryfikacji rozliczenia otrzymanych środków na rzecz
ochrony miejsc pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych i dokumentacji, potwierdzającej wykorzystanie zgodnie
z przeznaczeniem przekazanych świadczeń i środków, o których
mowa w ust. 1 i 2, polegającej w szczególności na analizie jej
kompletności, prawidłowości złożonych przez beneficjentów
©Kancelaria Sejmu s. 100/171
02.09.2020
oświadczeń oraz weryfikacji kwot przekazanych i faktycznie
wykorzystanych środków, której dokonuje się w terminie 60 dni od
dnia upływu terminu do złożenia rozliczenia i dokumentacji
potwierdzającej dane zawarte w rozliczeniu, wynikającego z umowy
zawartej przez uprawniony podmiot z dyrektorem wojewódzkiego
urzędu pracy;
2) końcowej weryfikacji pełnej dokumentacji, potwierdzającej
wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem przekazanych świadczeń
i środków, o których mowa w ust. 1 i 2, i ostatecznego zatwierdzenia
przekazanego rozliczenia otrzymanych środków na rzecz ochrony miejsc
pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, która
może zostać dokonana w okresie 3 lat od dnia upływu terminu do
złożenia rozliczenia i dokumentacji potwierdzającej dane zawarte
w rozliczeniu, wynikającego z umowy zawartej przez uprawniony
podmiot z dyrektorem wojewódzkiego urzędu pracy.”,
m) ust. 18 otrzymuje brzmienie:
„18. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą otrzymać pomoc
z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wyłącznie
w przypadku, jeśli nie uzyskały pomocy w odniesieniu do tych samych
pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony
miejsc pracy.”;
14) po art. 15g dodaje się art. 15g1 w brzmieniu:
„Art. 15g1. Przepisy art. 15g stosuje się do spółek wodnych, o których mowa
w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284,
695, 782 i 875).”;
15) w art. 15ga:
a) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Wniosek o przyznanie dofinansowania zawiera w szczególności:
1) wskazanie zabytku, o którym mowa w ust. 1, i tytułu prawnego
składającego wniosek do tego zabytku;
2) oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w ust. 3;
©Kancelaria Sejmu s. 101/171
02.09.2020
3) oświadczenie o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników, o których mowa w ust. 1,
z uwzględnieniem ust. 6;
4) numer rachunku bankowego podmiotu wnioskującego
o dofinansowanie.”,
b) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„9a. Oświadczenia, o których mowa w ust. 9, są składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,
c) dodaje się ust. 13 i 14 w brzmieniu:
„13. Od decyzji dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, o której
mowa w ust. 12, przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium
odwoławczego.
14. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać
kontrolę w podmiotach, o których mowa w ust. 1, w zakresie wydatkowania
środków Funduszu na wypłatę świadczeń zgodnie z przeznaczeniem
i w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej
oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień.”;
16) po art. 15ga dodaje się art. 15gb–15gg w brzmieniu:
„Art. 15gb. 1. Pracodawca, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, u którego wystąpił spadek przychodów ze
sprzedaży towarów lub usług w następstwie wystąpienia COVID-19 i w związku
z tym wystąpił istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń, może:
1) obniżyć wymiar czasu pracy pracownika, o którym mowa w art. 15g ust. 4,
maksymalnie o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że
wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę
ustalane na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
©Kancelaria Sejmu s. 102/171
02.09.2020
z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy pracownika przed jego
obniżeniem;
2) objąć pracownika przestojem ekonomicznym, z zastrzeżeniem, że
pracownikowi objętemu przestojem ekonomicznym pracodawca wypłaca
wynagrodzenie obniżone nie więcej niż o 50%, nie niższe jednak niż
w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na
podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.
2. Przez istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń rozumie się
zwiększenie ilorazu kosztów wynagrodzeń pracowników, z uwzględnieniem
składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez
pracodawcę i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług z tego samego
miesiąca kalendarzowego dowolnie wskazanego przez przedsiębiorcę
i przypadającego od dnia 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego skorzystanie
przez pracodawcę z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, nie mniej niż o 5%
w porównaniu do takiego ilorazu z miesiąca poprzedzającego (miesiąc bazowy);
za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni
kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie
miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego
miesiąca kalendarzowego.
3. Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa w ust. 2, nie
zalicza się:
1) kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę
o pracę;
2) kosztów wynagrodzeń pracowników, którym obniżono wynagrodzenie
w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego
obniżenia.
4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli iloraz kosztów wynagrodzeń
pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne
pracowników finansowanych przez pracodawcę, i przychodów ze sprzedaży
towarów lub usług w miesiącu, w którym wystąpił istotny wzrost obciążenia
funduszu wynagrodzeń, w rozumieniu ust. 2, wynosi mniej niż 0,3.
©Kancelaria Sejmu s. 103/171
02.09.2020
5. Obniżenie czasu pracy albo objęcie pracownika przestojem
ekonomicznym, o których mowa w ust. 1, ma zastosowanie w okresie do
6 miesięcy od miesiąca, w którym iloraz, o którym mowa w ust. 2, uległ
zmniejszeniu do poziomu mniejszego niż 105% ilorazu z miesiąca bazowego, nie
dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia odwołania stanu zagrożenia
epidemicznego lub stanu epidemii, chyba że pracodawca wcześniej przywróci
czas pracy obowiązujący przed jego obniżeniem lub zakończy przestój
ekonomiczny pracownika, który był nim objęty.
6. Warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego
lub obniżonego wymiaru czasu pracy ustala się w porozumieniu. Przepisy
art. 15g ust. 11–15 stosuje się odpowiednio.
7. Obniżenie czasu pracy albo objęcie pracownika przestojem
ekonomicznym, o których mowa w ust. 1, nie wyklucza możliwości złożenia
wniosku o dofinansowanie, o którym mowa w art. 15g ust. 1, jeżeli spełnione są
przesłanki, o których mowa w tym przepisie.
Art. 15gc. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub
stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, pracodawca może udzielić
pracownikowi, w terminie przez siebie wskazanym, bez uzyskania zgody
pracownika i z pominięciem planu urlopów, urlopu wypoczynkowego
niewykorzystanego przez pracownika w poprzednich latach kalendarzowych,
w wymiarze do 30 dni urlopu, a pracownik jest obowiązany taki urlop
wykorzystać.
Art. 15gd. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku
wystąpienia u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9,
lub istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa
w art. 15gb ust. 2, wysokość odprawy, odszkodowania lub innego świadczenia
pieniężnego wypłacanego przez tego pracodawcę pracownikowi w związku
z rozwiązaniem umowy o pracę, jeżeli przepisy przewidują obowiązek
wypłacenia świadczenia, nie może przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego
©Kancelaria Sejmu s. 104/171
02.09.2020
wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku wypowiedzenia albo
rozwiązania umowy zlecenia, innej umowy o świadczenie usług, do której
zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się
przepisy dotyczące zlecenia, umowy o dzieło albo w związku z ustaniem
odpłatnego pełnienia funkcji, z wyłączeniem umowy agencyjnej.
Art. 15ge. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia
u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy, spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9, lub
istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa
w art. 15gb ust. 2, pracodawca może zawiesić obowiązki:
1) tworzenia lub funkcjonowania zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych,
2) dokonywania odpisu podstawowego,
3) wypłaty świadczeń urlopowych
– o których mowa w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu
świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1070).
2. Jeżeli u pracodawcy, o którym mowa w ust. 1, działają organizacje
związkowe reprezentatywne, o których mowa w art. 15g ust. 11 pkt 1 albo 2,
zawieszenie obowiązków, o których mowa w ust. 1, następuje w porozumieniu
z tymi organizacjami związkowymi.
3. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu
epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia
u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy, spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9, lub
istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa
w art. 15gb ust. 2, nie stosuje się postanowień układów zbiorowych pracy lub
regulaminów wynagradzania, wprowadzonych na podstawie art. 4 ustawy z dnia
4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalających
©Kancelaria Sejmu s. 105/171
02.09.2020
wyższą wysokość odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych oraz inne
świadczenia o charakterze socjalno-bytowym niż określa ta ustawa. W takim
przypadku stosuje się wysokość odpisu na ten fundusz określoną w tej ustawie.
Art. 15gf. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo
stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, strony umowy o zakazie
konkurencji obowiązującym po ustaniu:
1) stosunku pracy,
2) umowy agencyjnej,
3) umowy zlecenia,
4) innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące
zlecenia,
5) umowy o dzieło
– na rzecz których ustanowiono zakaz działalności konkurencyjnej, mogą ją
wypowiedzieć z zachowaniem terminu 7 dni.
Art. 15gg. 1. Podmioty, o których mowa w art. 15g ust. 1, u których
wystąpił spadek obrotów gospodarczych w rozumieniu art. 15g ust. 9,
w następstwie wystąpienia COVID-19, mogą zwrócić się z wnioskiem do
dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, właściwego ze względu na swoją
siedzibę, o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, ze środków
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na dofinansowanie
wynagrodzenia pracowników, o których mowa w art. 15g ust. 4, nieobjętych:
1) przestojem, o którym mowa w art. 81 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy, lub
2) przestojem ekonomicznym w następstwie wystąpienia COVID-19,
o którym mowa w art. 15g ust. 5, lub
3) obniżonym wymiarem czasu pracy w następstwie wystąpienia COVID-19,
o którym mowa w art. 15g ust. 5.
2. Podmiotom, o którym mowa w ust. 1, przysługują środki z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacanie składek na
©Kancelaria Sejmu s. 106/171
02.09.2020
ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy na podstawie
ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych od
przyznanych świadczeń, o których mowa w ust. 1.
3. Podmioty, o których mowa w ust. 1, muszą spełniać kryteria, o których
mowa w art. 15g ust. 3.
4. Wynagrodzenia pracowników, o których mowa w ust. 1, są
dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych do wysokości połowy wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1,
jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1.
5. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których
wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został
złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300% przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego
na dzień złożenia wniosku.
6. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, oraz środki, o których mowa
w ust. 2, przysługują przez łączny okres 3 miesięcy, przypadających od miesiąca
złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
7. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, może otrzymać pomoc z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wyłącznie w przypadku, jeśli nie
uzyskał pomocy w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich
samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy.
8. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który otrzymał dofinansowanie
wynagrodzenia pracowników, nie może wypowiedzieć umowy o pracę
z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie pobierania świadczeń na
dofinansowanie wynagrodzenia.
©Kancelaria Sejmu s. 107/171
02.09.2020
9. Wniosek o przyznanie dofinansowania zawiera w szczególności:
1) informacje o wnioskowanej kwocie na dofinansowanie wynagrodzeń
pracowników i liczbie pracowników, której to świadczenie dotyczy;
2) dane wnioskodawcy oraz numer telefonu lub adres poczty elektronicznej
umożliwiające kontakt z wnioskującym;
3) numer rachunku bankowego podmiotu wnioskującego o dofinansowanie;
4) oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w ust. 1 i kryteriów,
o których mowa w art. 15g ust. 3;
5) oświadczenie o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem
ust. 5;
6) oświadczenie, że wysokość wnioskowanej kwoty na dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników spełnia warunki określone w ust. 4;
7) oświadczenie, że na dzień sporządzenia wniosku wnioskodawca sporządził
wykaz pracowników uprawnionych do świadczeń wypłaconych z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i jednocześnie zobowiązuje
się dostarczyć wykaz na żądanie uprawnionych organów.
10. Oświadczenia, o których mowa w ust. 9, podmiot, o którym mowa
w ust. 1, składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim
klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
11. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy po stwierdzeniu kompletności
wniosku i spełnienia przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, warunków,
o których mowa w ust. 1, i kryteriów, o których mowa w art. 15g ust. 3,
niezwłocznie występuje w formie elektronicznej do dysponenta Funduszu
o przyznanie limitu/zapotrzebowania na środki na wypłatę świadczeń, o których
mowa w ust. 1, i środków, o których mowa w ust. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 108/171
02.09.2020
12. Dysponent Funduszu przekazuje dyrektorowi wojewódzkiego urzędu
pracy, na podstawie limitu/zapotrzebowania, środki Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych.
13. W przypadku stwierdzenia przez dyrektora wojewódzkiego urzędu
pracy złożenia przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, wszystkich oświadczeń,
o których mowa w ust. 9, oraz potwierdzenia we właściwych rejestrach
prowadzenia działalności przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, dyrektor
wojewódzkiego urzędu pracy przekazuje na rachunek bankowy podmiotu
wskazanego we wniosku wnioskowaną kwotę na dofinansowanie wynagrodzeń
pracowników.
14. Wypłata dofinansowania następuje w transzach odpowiadających ilości
miesięcy wskazanych we wniosku.
15. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, podmiot, o którym mowa
w ust. 1, wypłaca pracownikom po potrąceniu składek na ubezpieczenia
społeczne finansowanych ze środków ubezpieczonego, składek na ubezpieczenie
zdrowotne, zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na zasadach
określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych, a także
należności alimentacyjnych na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, dotyczących potrącania tych należności
z wynagrodzenia za pracę.
16. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, po dokonaniu potrąceń ze
świadczeń, odprowadza należne składki na ubezpieczenia społeczne,
ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy oraz zaliczki na
podatek dochodowy od osób fizycznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
17. Środki, o których mowa w ust. 1 i 2, przekazane na wypłatę świadczeń na
rzecz ochrony miejsc pracy mogą podlegać egzekucji prowadzonej jedynie na
rzecz osób, dla których zostały przekazane.
18. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do powiadamiania
na piśmie w terminie 7 dni dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy o zmianie
mającej wpływ na wysokość wypłacanej transzy środków.
©Kancelaria Sejmu s. 109/171
02.09.2020
19. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do rozliczenia
otrzymanych świadczeń i środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, w terminie
do 30 dni od zakończenia okresu pobierania świadczeń.
20. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, składa do właściwego
wojewódzkiego urzędu pracy w szczególności:
1) dokumenty potwierdzające prawidłowość wykorzystania świadczeń
i środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
zgodnie z przeznaczeniem;
2) dokumenty, potwierdzające zatrudnienie pracowników, na których
otrzymał świadczenie, przez okres wskazany we wniosku.
21. Do rozliczenia przez wojewódzkie urzędy pracy przekazanych
uprawnionym podmiotom świadczeń, o których mowa w ust. 1, i środków,
o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio art. 15g ust. 17a.
22. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać kontrole
w okresie pobierania dofinansowania oraz w okresie 3 lat po zakończeniu okresu
pobierania świadczeń u podmiotu, o którym mowa w ust. 1, w zakresie
wydatkowania środków Funduszu na wypłatę świadczeń zgodnie
z przeznaczeniem i w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji
z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień.
23. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który złożył przynajmniej jedno
z oświadczeń, o których mowa w ust. 9, niezgodnie ze stanem faktycznym lub
nie poddał się kontroli lub nie wywiązał się z obowiązku określonego w ust. 8,
jest obowiązany do zwrotu na rachunek bankowy wojewódzkiego urzędu pracy,
z którego otrzymał środki, całości otrzymanej pomocy wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia
przekazania środków wykorzystanych niezgodnie z warunkami określonymi
w ustawie.
24. Zadania organów administracji, o których mowa w ust. 1, realizują
dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy.
25. Wnioski, o których mowa w ust. 1, są składane w formie elektronicznej.
©Kancelaria Sejmu s. 110/171
02.09.2020
26. Odmowa przyznania dofinansowania następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
27. Od decyzji dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, o której mowa
w ust. 26, przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.”;
17) w art. 15j:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego, o której mowa
w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, za rok 2020 wnosi się w terminie do dnia 31 stycznia
2021 r.”,
b) uchyla się ust. 2,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Opłatę, o której mowa w ust. 1, wnosi się w terminie do dnia
31 stycznia 2021 r. także w przypadku ustalenia wcześniejszego terminu
zapłaty na podstawie art. 71 ust. 4 zdanie trzecie ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami.”,
d) uchyla się ust. 4 i 5;
18) po art. 15j dodaje się art. 15ja–15je w brzmieniu:
„Art. 15ja. Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości
należącej do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, należna za 2020 r.
od przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r.
– Prawo przedsiębiorców, organizacji pozarządowej w rozumieniu art. 3 ust. 2
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz
państwowej osoby prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych
w następstwie wystąpienia COVID-19, podlega pomniejszeniu proporcjonalnie
©Kancelaria Sejmu s. 111/171
02.09.2020
do liczby dni w tym roku, w których obowiązywał stan zagrożenia
epidemicznego oraz stan epidemii z powodu COVID-19, pod warunkiem:
1) zgłoszenia wniesienia opłaty w pomniejszonej wysokości staroście lub
prezydentowi miasta na prawach powiatu, wykonującym zadania z zakresu
administracji rządowej, przed upływem terminu, o którym mowa w art. 15j
ust. 1;
2) braku zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na
ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz
Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.
Art. 15jb. Nie pobiera się czynszu najmu i dzierżawy oraz opłaty za
użytkowanie przypadających Skarbowi Państwa za okres kolejnych trzech
miesięcy w 2020 r. następujących po miesiącu, w którym dokonano zgłoszenia,
o którym mowa w pkt 1, z tytułu umów najmu, dzierżawy lub użytkowania
zawartych na okres co najmniej trzech miesięcy w odniesieniu do nieruchomości
należącej do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, od przedsiębiorcy
w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo
przedsiębiorców, organizacji pozarządowej w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz państwowej osoby
prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie
wystąpienia COVID-19, pod warunkiem:
1) zgłoszenia wnoszenia należności z pominięciem należności za wskazany
we wniosku okres kolejnych trzech miesięcy staroście lub prezydentowi
miasta na prawach powiatu, wykonującym zadania z zakresu administracji
rządowej, lub kierownikowi państwowej jednostki organizacyjnej, na rzecz
której ustanowiono trwały zarząd na podstawie art. 45 ust. 1 lub
©Kancelaria Sejmu s. 112/171
02.09.2020
art. 60 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, przed upływem terminu do ich wniesienia;
2) braku zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na
ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz
Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.
Art. 15jc. 1. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa
w art. 15ja i art. 15jb, rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu
ilościowym lub wartościowym:
1) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu
dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia
poprzedzającego dzień dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja
pkt 1 lub art. 15jb pkt 1, w porównaniu do łącznych obrotów
z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego;
za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni
kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy
rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym
niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego lub
2) nie mniej niż o 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie
wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 31 grudnia
2019 r. do dnia poprzedzającego dzień dokonania zgłoszenia, o którym
mowa w art. 15ja pkt 1 lub art. 15jb pkt 1, w porównaniu do obrotów
z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie
następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy
rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym
niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.
2. Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 i art. 15jb pkt 1,
podmiot, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, oświadcza:
1) o wystąpieniu spadku obrotów gospodarczych w wysokości, o której mowa
w ust. 1, w związku z zaistnieniem okoliczności, o których mowa
w art. 15ja lub art. 15jb;
©Kancelaria Sejmu s. 113/171
02.09.2020
2) o niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na
ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz
Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.;
3) że wykorzystuje nieruchomość do prowadzenia działalności gospodarczej.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
4. Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 i art. 15jb pkt 1,
podmiot, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, przedstawia informacje,
o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępo-
waniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 708).
5. Za dzień udzielenia pomocy publicznej uznaje się dzień dokonania
zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 lub art. 15jb pkt 1.
6. Na żądanie właściwego organu podmiot, o którym mowa w art. 15ja
i art. 15jb, przedstawia w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania dokumenty
potwierdzające spełnienie przesłanek, o których mowa w ust. 2, art. 15ja,
art.15jb, lub warunków udzielenia pomocy, o której mowa w art. 15zzzh ust. 2.
7. Nieprzedstawienie w terminie dokumentów, o których mowa w ust. 6,
niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, nieprzedstawienie
informacji, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, lub stwierdzenie
przez właściwy organ, iż nie zostały spełnione przesłanki, o których mowa
w ust. 2, art. 15ja, art.15jb, lub warunki udzielenia pomocy, o której mowa
w art. 15zzzh ust. 2, stanowi podstawę do dochodzenia opłaty, o której mowa
w art. 15ja, lub należności, o których mowa w art. 15jb, w pełnej wysokości.
©Kancelaria Sejmu s. 114/171
02.09.2020
Art. 15jd. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może,
w drodze uchwały, postanowić o:
1) pomniejszeniu opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego
nieruchomości należącej odpowiednio do gminnego, powiatowego albo
wojewódzkiego zasobu nieruchomości w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, należnej za
2020 r. od podmiotów, o których mowa w art. 15ja;
2) niepobieraniu czynszu najmu i dzierżawy oraz opłaty z tytułu oddania
nieruchomości w użytkowanie przypadających jednostce samorządu
terytorialnego za okres kolejnych trzech miesięcy w 2020 r. następujących
po miesiącu, w którym dokonano zgłoszenia zgodnie z ust. 2 pkt 2, z tytułu
umów najmu, dzierżawy lub użytkowania zawartych na okres co najmniej
trzech miesięcy w odniesieniu do nieruchomości należącej odpowiednio do
gminnego, powiatowego albo wojewódzkiego zasobu nieruchomości
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, wykorzystywanej do prowadzenia działalności gos-
podarczej, od podmiotów, o których mowa w art. 15jb.
2. Przepisy art. 15ja–15jc stosuje się odpowiednio, z tym że:
1) zgłoszenie, o którym mowa w art. 15ja pkt 1, wnosi się do właściwego
organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego;
2) zgłoszenie, o którym mowa w art. 15jb pkt 1, wnosi się do właściwego
organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego lub do
kierownika samorządowej jednostki organizacyjnej, na rzecz której
ustanowiono trwały zarząd na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 15je. Przepisy art. 15jb–15jd stosuje się do należności z tytułu umów
najmu, dzierżawy lub użytkowania zawartych w okresie poprzedzającym
wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii z powodu
COVID-19.”;
©Kancelaria Sejmu s. 115/171
02.09.2020
19) po art. 15q dodaje się art. 15qa–15qd w brzmieniu:
„Art. 15qa. Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży wydane na
podstawie art. 18 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277),
których ważność upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia
epidemicznego albo stanu epidemii zachowują ważność przez dodatkowy okres
6 miesięcy od dnia utraty pierwotnego terminu ważności zezwolenia, pod
warunkiem wniesienia proporcjonalnej opłaty za wydanie zezwolenia przed
upływem pierwotnego terminu ważności zezwolenia.
Art. 15qb. Do dnia 31 grudnia 2020 r. zarządy województwa mogą
wykorzystać środki z opłat, o których mowa w art. 92 ust. 1 ustawy z dnia
26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi, również na działania związane z przeciwdziałaniem COVID–19.
Art. 15qc. Do dnia 31 grudnia 2020 r. wójt (burmistrz, prezydent miasta)
może wykorzystać dochody z opłat za zezwolenia wydane na podstawie art. 18
lub art. 181 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz dochody z opłat określonych
w art. 111 tej ustawy również na działania związane z przeciwdziałaniem
COVID–19.
Art. 15qd. Do dnia 31 grudnia 2020 r. samorząd województwa może
powierzyć powiatowi, w drodze porozumienia, prowadzenie zadań związanych
z przeciwdziałaniem COVID–19.”;
20) w art. 15r:
a) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zamawiający, po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem
COVID-19, o których mowa w ust. 1, wpływają na należyte wykonanie
umowy, o której mowa w ust. 1, w uzgodnieniu z wykonawcą dokonuje
zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, w szczególności
przez:”,
©Kancelaria Sejmu s. 116/171
02.09.2020
b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. W przypadku stwierdzenia, że okoliczności związane
z wystąpieniem COVID-19, o których mowa w ust. 1, mogą wpłynąć na
należyte wykonanie umowy, o której mowa w ust. 1, zamawiający,
w uzgodnieniu z wykonawcą, może dokonać zmiany umowy zgodnie
z ust. 4.”;
21) po art. 15r dodaje się art. 15r1 w brzmieniu:
„Art. 15r1. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia
odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, zamawiający nie może potrącić
kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1, z wynagrodzenia
wykonawcy lub z innych jego wierzytelności, a także nie może dochodzić
zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania tej umowy, o ile zdarzenie,
w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania
stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu
epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia odwołania
stanu, który obowiązywał jako ostatni, bieg terminu przedawnienia roszczenia
zamawiającego, o którym mowa w ust. 1, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega
zawieszeniu. Upływ terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, może
nastąpić nie wcześniej niż po upływie 120 dni od dnia odwołania tego ze stanów,
który obowiązywał jako ostatni.
3. W przypadku gdy termin ważności zabezpieczenia należytego wykonania
umowy upływa w okresie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający nie może
dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia, o którym mowa w tym przepisie, o ile
wykonawca, na 14 dni przed upływem ważności tego zabezpieczenia,
każdorazowo przedłuży jego ważność lub wniesie nowe zabezpieczenie, którego
warunki zostaną zaakceptowane przez zamawiającego.
4. W przypadku gdy termin ważności zabezpieczenia należytego
wykonania umowy upływa w okresie między 91. a 119. dniem po odwołaniu
stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, termin ważności tego
©Kancelaria Sejmu s. 117/171
02.09.2020
zabezpieczenia przedłuża się, z mocy prawa, do 120. dnia po dniu odwołania
stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku z COVID-19.
5. Obliczając terminy, o których mowa w ust. 1–4, dzień odwołania
ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku
z COVID-19 wlicza się do tych terminów.”;
22) w art. 15ra:
a) ust. 1–3 otrzymują brzmienie:
„1. Strona umowy offsetowej, zawartej na podstawie przepisów ustawy
z dnia 26 czerwca 2014 r. o niektórych umowach zawieranych w związku
z realizacją zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa
państwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 1379 i 2020), oraz umowy offsetowej,
o której mowa w art. 34 ust. 1 tej ustawy, będąca zagranicznym dostawcą
w rozumieniu tej ustawy, niezwłocznie informuje odpowiednio Ministra
Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw gospodarki
o wpływie okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na
należyte wykonanie tej umowy oraz zasadność ustalenia i dochodzenia kar
lub odszkodowań, o ile taki wpływ wystąpił lub może wystąpić.
2. Strona umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będąca
zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
odpowiednio Ministrowi Obrony Narodowej lub ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki oświadczenia lub dokumenty potwierdzające wpływ
okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie
tej umowy oraz zasadność ustalenia i dochodzenia kar lub odszkodowań.
3. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do
spraw gospodarki na podstawie otrzymanych oświadczeń lub dokumentów,
o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania,
przekazuje stronie umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będącej
zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, swoje stanowisko, wraz
z uzasadnieniem, odnoszące się do wpływu okoliczności związanych z wystą-
pieniem COVID-19 na należyte wykonanie umowy offsetowej oraz
zasadność ustalenia i dochodzenia kar lub odszkodowań.”,
©Kancelaria Sejmu s. 118/171
02.09.2020
b) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) czasowego zawieszenia wykonywania umowy offsetowej, o której
mowa w ust. 1, lub jej części na czas trwania okoliczności związanych
z wystąpieniem COVID-19.”,
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. W przypadku zawieszenia biegu terminów wykonania umowy,
o którym mowa w ust. 4 pkt 2, terminy te biegną dalej z chwilą odwołania
stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu
COVID-19, w zależności od tego, który z nich zostanie odwołany później,
lub ustania okoliczności związanych z COVID-19 mających wpływ na
należyte wykonanie umowy. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub
minister właściwy do spraw gospodarki określi w oświadczeniu
przekazanym stronie umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będącej
zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, w jakich terminach bieg
wykonania umowy jest zawieszony, oraz od jakiego terminu wykonanie
umowy biegnie dalej.”,
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy
do spraw gospodarki, na wniosek strony umowy offsetowej, o której mowa
w ust. 1, będącej zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, lub
z własnej inicjatywy, w związku z ust. 1–3, może wyrazić zgodę na
przedłużenie okresu wykonywania umowy offsetowej przez okres dłuższy
niż 10 lat.”;
23) art. 15v otrzymuje brzmienie:
„Art. 15v. Przepis art. 15r nie narusza praw stron umowy, o której mowa
w art. 15r ust. 1, wynikających z przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem
art. 15r ust. 5.”;
24) po art. 15v dodaje się art. 15va i art. 15vb w brzmieniu:
„Art. 15va. 1. Do zamówień publicznych udzielanych na podstawie ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych stosuje się przepisy
tej ustawy dotyczące wadium, z uwzględnieniem ust. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 119/171
02.09.2020
2. Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium,
o którym mowa w art. 45 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych. Przepisu art. 45 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się.
Art. 15vb. 1. Do zamówień publicznych udzielanych na podstawie ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych stosuje się przepisy
tej ustawy dotyczące umowy w sprawie zamówienia publicznego,
z uwzględnieniem ust. 2–8.
2. Zamawiający płaci wynagrodzenie w częściach, po wykonaniu części
umowy w sprawie zamówienia publicznego, lub udziela zaliczki na poczet
wykonania zamówienia, w przypadku umów w sprawie zamówienia publicznego
zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2:
1) zamawiający określa w umowie procent wynagrodzenia wypłacanego za
wykonanie poszczególnych jej części; procentowa wartość ostatniej części
wynagrodzenia nie może wynosić więcej niż 50% wysokości
wynagrodzenia należnego wykonawcy;
2) zaliczka nie może być mniejsza niż 5% wysokości wynagrodzenia
należnego wykonawcy.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 143a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, zamawiający może wskazać
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia procentową wartość ostatniej
części wynagrodzenia, która nie może wynosić więcej niż 50% wysokości
wynagrodzenia należnego wykonawcy.
5. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości
nieprzekraczającej 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej
wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy.
6. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy można ustalić
w wysokości większej niż określona w ust. 5, nie większej jednak niż 10% ceny
całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej
zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, jeżeli jest to uzasadnione
przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją
©Kancelaria Sejmu s. 120/171
02.09.2020
zamówienia, co zamawiający opisał w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia.
7. Zamawiający może dokonać częściowego zwrotu zabezpieczenia
należytego wykonania umowy po wykonaniu części zamówienia, jeżeli
przewidział taką możliwość w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
8. Do zamówień, o których mowa w art. 131a ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. – Prawo zamówień publicznych, nie stosuje się przepisów ust. 2 i 3.”;
25) w art. 15x w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) pracodawca odmawia udzielenia pracownikowi urlopu wypoczynkowego,
w tym urlopu, o którym mowa w art. 1672 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.
– Kodeks pracy, urlopu bezpłatnego oraz innego urlopu, a także przesuwa
termin takiego urlopu lub odwołuje pracownika z takiego urlopu, jeżeli
został on już pracownikowi udzielony; nie dotyczy to urlopu
macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu
rodzicielskiego, urlopu ojcowskiego i urlopu wychowawczego.”;
26) w art. 15zb dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
w brzmieniu:
„2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie
w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego
utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem
osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz
integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w systemie teleinformatycznym.”;
27) w art. 15ze dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Przez powierzchnię handlową, o której mowa w ust. 1 i 2, rozumie się
powierzchnię znajdującą się w obiekcie handlowym o powierzchni sprzedaży
powyżej 2000 m2 niezależnie od celu oddania powierzchni do używania,
w szczególności w celu sprzedaży towarów, świadczenia usług i gastronomii.”;
©Kancelaria Sejmu s. 121/171
02.09.2020
28) w art. 15zf:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa w ust. 1,
rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub
wartościowym:
1) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów
w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia
poprzedzającego dzień podjęcia przez pracodawcę decyzji
o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia porozumienia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych
2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc
uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni
kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres
porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to
jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca
kalendarzowego lub
2) nie mniej niż o 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie
wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu
31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień podjęcia przez
pracodawcę decyzji o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, w porównaniu do obrotów z miesiąca
poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie
następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres
porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to
jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca
kalendarzowego.”,
©Kancelaria Sejmu s. 122/171
02.09.2020
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu:
„2a. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa w ust. 1,
rozumie się również zwiększenie ilorazu kosztów wynagrodzeń
pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne
pracowników finansowanych przez pracodawcę i przychodów ze sprzedaży
towarów lub usług z tego samego miesiąca kalendarzowego dowolnie
wskazanego przez przedsiębiorcę i przypadającego od dnia 1 marca 2020 r.
do dnia poprzedzającego dzień podjęcia przez pracodawcę decyzji
o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia porozumienia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, nie mniej niż o 5% w porównaniu do takiego ilorazu
z miesiąca poprzedzającego (miesiąc bazowy); za miesiąc uważa się także
30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy
okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to
jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.
2b. Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa w ust. 2a,
nie zalicza się:
1) kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę
o pracę;
2) kosztów wynagrodzeń pracowników, którym obniżono wynagrodzenie
w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego
obniżenia.
2c. Przepisu ust. 2a nie stosuje się, jeżeli iloraz kosztów wynagrodzeń
pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne
pracowników finansowanych przez pracodawcę, i przychodów ze
sprzedaży towarów lub usług w miesiącu, w którym wystąpił istotny wzrost
obciążenia funduszu wynagrodzeń, wynosi mniej niż 0,3.”;
©Kancelaria Sejmu s. 123/171
02.09.2020
29) w art. 15zg:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Do okresu dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia
8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin i innych osób
w nabywaniu własnego mieszkania (Dz. U. z 2019 r. poz. 1011 oraz z 2020 r.
poz. 471), nie wlicza się okresu karencji w spłacie rat kapitałowych
i odsetek albo samych odsetek od kredytu preferencyjnego, jeżeli karencja
ta nastąpiła na wniosek kredytobiorcy złożony w związku z wystąpieniem
stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
2. W okresie karencji w spłacie rat kapitałowych lub odsetek od
kredytu preferencyjnego odsetki mogą podlegać kapitalizacji.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W przypadku karencji w spłacie rat kapitałowych, która nastąpiła
na wniosek kredytobiorcy złożony w związku z wystąpieniem stanu
zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, do odsetek spłacanych
w okresie tej karencji stosuje się dopłaty, o których mowa w ustawie z dnia
8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin i innych osób
w nabywaniu własnego mieszkania.”;
30) po art. 15zg dodaje się art. 15zga w brzmieniu:
„Art. 15zga. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii, na wniosek kredytobiorcy, o którym mowa w art. 2 pkt 4
ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych
kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji
bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2162), bank
zawiesza spłatę kredytu mieszkaniowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 tej
ustawy, na czas nie dłuższy niż 2 kwartały w całym okresie spłaty kredytu, bez
względu na wysokość dochodu gospodarstwa domowego tego kredytobiorcy.
2. Zawieszenie spłaty na podstawie ust. 1 nie ogranicza możliwości
skorzystania z uprawnień, o których mowa w art. 6 ust. 1, art. 10 ust. 3 i art. 10a
ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych
©Kancelaria Sejmu s. 124/171
02.09.2020
kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji
bankom wypłaconych premii gwarancyjnych.
3. Okres zawieszenia spłaty, o którym mowa w ust. 1, oraz okres, o którym
mowa w art. 8a ust. 4 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa
w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii
gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych, nie
łączą się.”;
31) po art. 15zo dodaje się art. 15zoa–15zoe w brzmieniu:
„Art. 15zoa. 1. W roku 2020 jednostka samorządu terytorialnego,
dokonując zmian budżetu, może przekroczyć relację, o której mowa w art. 242
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, o kwotę:
1) planowanych wydatków bieżących ponoszonych w celu realizacji zadań
związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 w części, w jakiej zostały
sfinansowane dochodami majątkowymi lub przychodami, o których mowa
w art. 217 ust. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych;
2) planowanego ubytku w dochodach będącego skutkiem wystąpienia
COVID-19.
2. Ubytkiem w dochodach jednostki samorządu terytorialnego będącym
skutkiem wystąpienia COVID-19, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest
zmniejszenie dochodów, obliczone jako różnica między dochodami jednostki
planowanymi w zmianie budżetu, o której mowa w ust. 1, a planowanymi
dochodami wykazanymi przez jednostkę w sprawozdaniu budżetowym za
pierwszy kwartał 2020 r.
3. Przez dochody, o których mowa w ust. 2, rozumie się dochody
podatkowe, o których mowa w art. 20 ust. 3, art. 22 ust. 3 i art. 24 ust. 3 ustawy
z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego,
powiększone o opłatę miejscową i uzdrowiskową.
4. Na koniec roku budżetowego 2020 ocena spełnienia zasady określonej
w art. 242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych następuje
z uwzględnieniem wykonanych wydatków bieżących ponoszonych w celu
©Kancelaria Sejmu s. 125/171
02.09.2020
realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 oraz ubytku
w wykonanych dochodach, będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.
Art. 15zob. 1. Ograniczenia określonego w art. 243 ust. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie spłaty zobowiązań
jednostki samorządu terytorialnego nie stosuje się do wykupów papierów
wartościowych, spłaty rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami
i dyskontem, odpowiednio emitowanych lub zaciągniętych w 2020 r. do
równowartości kwoty ubytku w wykonanych dochodach jednostki będącego
skutkiem wystąpienia COVID-19. Przepisy art. 15zoa ust. 2–4 stosuje się
odpowiednio.
2. Ustalając relację ograniczającą wysokość spłaty długu jednostki
samorządu terytorialnego:
1) na lata 2020–2025 wydatki bieżące budżetu tej jednostki podlegają
pomniejszeniu o wydatki bieżące na obsługę długu; w tym zakresie nie ma
zastosowania art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie
ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 2500);
2) na rok 2021 i lata kolejne wydatki bieżące budżetu tej jednostki podlegają
pomniejszeniu o wydatki bieżące poniesione w 2020 r. w celu realizacji
zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.
3. Zaciągnięcie zobowiązań, o których mowa w ust. 1, nie może zagrażać
realizacji zadań publicznych przez jednostkę samorządu terytorialnego w roku
budżetowym i latach następnych. Regionalna izba obrachunkowa, wydając
opinię o możliwości spłaty tych zobowiązań, ocenia w szczególności wpływ
planowanych zobowiązań na realizację zadań publicznych.
Art. 15zoc. 1. Na koniec roku budżetowego 2020 łączna kwota długu
jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć 80% wykonanych
dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym.
2. W trakcie roku budżetowego 2020 łączna kwota długu jednostki
samorządu terytorialnego na koniec kwartału nie może przekraczać 80%
planowanych w danym roku budżetowym dochodów tej jednostki.
©Kancelaria Sejmu s. 126/171
02.09.2020
3. Relacje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być niezachowane jedynie
w przypadku, gdy jednostka samorządu terytorialnego spełnia ograniczenie
w zakresie spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego, określone
w art. 243 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych bez
zastosowania wyłączenia określonego w art. 15zob ust. 1.
Art. 15zod. W roku 2020 raty części oświatowej, wyrównawczej,
równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej mogą być przekazywane
jednostkom samorządu terytorialnego w terminach wcześniejszych niż określone
w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego.
Art. 15zoe. 1. W czerwcu i lipcu 2020 r. jednostki samorządu
terytorialnego mogą nie wpłacać do budżetu państwa rat wpłat, o których mowa
w art. 29, art. 30 i art. 70a ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego. Od niewpłaconych kwot nie nalicza się
odsetek.
2. Kwoty niewpłacone na podstawie ust. 1 jednostki samorządu
terytorialnego wpłacają w równych częściach w miesiącach sierpień–grudzień
2020 r., wraz z ratami należnymi za te miesiące.”;
32) w art. 15zq:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Osobie:
1) prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie
przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców lub
innych przepisów szczególnych, zwanej dalej „osobą prowadzącą
pozarolniczą działalność gospodarczą”,
2) wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę
o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo
umowę o dzieło, zwane dalej „umową cywilnoprawną”
– przysługuje świadczenie postojowe.”,
©Kancelaria Sejmu s. 127/171
02.09.2020
b) w ust. 4 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, chyba że
podlega ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu
prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.”,
c) w ust. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.”;
33) w art. 15zs ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie
w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego
utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem
osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz
integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w systemie teleinformatycznym.”;
34) po art. 15zs dodaje się art. 15zsa w brzmieniu:
„Art. 15zsa. 1. W przypadku odmowy złożenia wniosku przez
zleceniodawcę w sposób wskazany w art. 15zs ust. 2, osoba uprawniona, która
jest zleceniobiorcą, może złożyć wniosek o świadczenie postojowe do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) dane osoby uprawnionej, o której mowa w ust. 1:
a) imię i nazwisko,
b) numer PESEL, a jeżeli nie nadano tego numeru, serię i numer dowodu
osobistego albo paszportu,
c) adres do korespondencji osoby uprawnionej;
©Kancelaria Sejmu s. 128/171
02.09.2020
2) wskazanie rachunku płatniczego osoby uprawnionej, o której mowa
w ust. 1, prowadzonego w kraju lub wydanego w kraju instrumentu
płatniczego;
3) oświadczenie osoby uprawnionej, o której mowa w ust. 1, potwierdzające:
a) odmowę złożenia wniosku o świadczenie postojowe przez
zleceniodawcę, w sposób wskazany w art. 15zs ust. 2,
b) datę zawarcia i wysokość wynagrodzenia z tytułu umowy
cywilnoprawnej,
c) niedojście do skutku lub ograniczenie wykonywania umowy
cywilnoprawnej z powodu przestoju w prowadzeniu działalności,
o którym mowa w art. 15zq ust. 3,
d) uzyskanie przez osobę wykonującą umowę cywilnoprawną
w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony
wniosek o świadczenie postojowe, przychodu nie wyższego niż 300%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na
podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia
wniosku,
e) niepodleganie ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu oraz
o wysokości uzyskanych przychodów z innych umów
cywilnoprawnych;
4) dane zleceniodawcy:
a) imię i nazwisko, nazwę skróconą,
b) numer NIP, a jeżeli nie nadano tego numeru – numery PESEL
i REGON,
c) adres do korespondencji;
5) kopię umów cywilnoprawnych.
3. Oświadczenie, o których mowa w ust. 2 pkt 3, osoba uprawniona składa
pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
©Kancelaria Sejmu s. 129/171
02.09.2020
W oświadczeniu jest zawarta klauzula następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje art. 15zs ust. 6 i 7.”;
35) w art. 15zua ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Warunkiem przyznania kolejnego świadczenia postojowego jest
wykazanie w oświadczeniu, że sytuacja materialna wykazana we wniosku,
o którym mowa w art. 15zs albo 15zsa, nie uległa poprawie.”;
36) w art. 15zy ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych informuje Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej o wysokości przychodu wykazanego we wniosku,
o którym mowa w art. 15zs ust. 1 albo art. 15zsa ust. 1.
2. Szef Krajowej Administracji Skarbowej informuje Zakład Ubezpieczeń
Społecznych o rozbieżnościach pomiędzy przychodem wykazanym we wniosku,
o którym mowa w art. 15zs ust. 1 albo art. 15zsa ust. 1, a przychodem
wykazanym dla celów podatkowych.”;
37) w art. 15zzb:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się zmniejszenie
sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym
obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych
2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu
31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku
o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów
z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego;
za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni
kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy
rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż
pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,
b) uchyla się ust. 7,
©Kancelaria Sejmu s. 130/171
02.09.2020
c) po ust. 7 dodaje się ust. 7a–7c w brzmieniu:
„7a. Dofinansowanie jest wypłacane w okresach miesięcznych, na
podstawie danych dołączonych do wniosku, o których mowa w ust. 10 pkt 5
i 6.
7b. Przedsiębiorca jest obowiązany poinformować powiatowy urząd
pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, o których mowa
w ust. 10 pkt 5 i 6, mających wpływ na wysokość wypłacanego
dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji
o jej wystąpieniu.
7c. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 10 pkt 5 i 6,
mających wpływ na wysokość dofinansowania powiatowy urząd pracy
ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych
przez przedsiębiorcę.”,
d) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„9a. Przepisu ust. 9 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy
o pracę przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego
pracownika, w okresie, na który przyznane zostało dofinansowanie.
W przypadku gdy przedsiębiorca na miejsce tego pracownika zatrudni inną
osobę, zostaje ona objęta umową, o której mowa w ust. 1.”,
e) w ust. 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o dofinansowanie przedsiębiorca składa do powiatowego urzędu
pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru
przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku o przyznanie
dofinansowania przedsiębiorca oświadcza o:”,
f) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Oświadczenia, o których mowa w ust. 7b i 10, są składane pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
©Kancelaria Sejmu s. 131/171
02.09.2020
złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,
g) dodaje się ust. 13 w brzmieniu:
„13. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji
sądowej ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz
osób, na których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na
ubezpieczenia społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te,
w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na
podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”;
38) w art. 15zzc:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się zmniejszenie
sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym
obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych
2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu
31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku
o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analo-
gicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za
miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni
kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy
rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż
pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,
b) w ust. 8 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o dofinansowanie przedsiębiorca składa do powiatowego urzędu
pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru
przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku o przyznanie
dofinansowania przedsiębiorca oświadcza o:”,
c) dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„11. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji
sądowej ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na
©Kancelaria Sejmu s. 132/171
02.09.2020
rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub
administracyjnego tytułu wykonawczego.”;
39) w art. 15zzd:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wniosek o pożyczkę mikroprzedsiębiorca składa do powiatowego
urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu
naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy.”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Pożyczka wraz z odsetkami podlega umorzeniu, pod warunkiem,
że mikroprzedsiębiorca będzie prowadził działalność gospodarczą przez
okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki.”,
c) uchyla się ust. 8,
d) dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„11. Środki pochodzące z pożyczki nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek
płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub
administracyjnego tytułu wykonawczego.”;
40) po art. 15zzd dodaje się art. 15zzda w brzmieniu:
„Art. 15zzda. 1. W celu przeciwdziałania negatywnym skutkom
COVID-19 starosta może, na podstawie umowy, udzielić ze środków Funduszu
Pracy jednorazowo pożyczki na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia
działalności gospodarczej lub statutowej organizacji pozarządowej lub
podmiotowi, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które prowadziły działalność
przed dniem 1 kwietnia 2020 r.
2. Wniosek o pożyczkę organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym
mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, składa do powiatowego urzędu pracy, właściwego
ze względu na siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego
urzędu pracy.
©Kancelaria Sejmu s. 133/171
02.09.2020
3. Pożyczka może być udzielona do wysokości 5 000 zł. Wysokość
pożyczki nie może przekroczyć 10% przychodów w poprzednim roku
bilansowym. Przychód organizacji pozarządowej lub podmiotu, o którym mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, w poprzednim roku bilansowym nie może
przekroczyć 100 000 zł. We wniosku o pożyczkę organizacja pozarządowa lub
podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przedstawia w formie
oświadczenia wysokość łącznych przychodów osiągniętych w poprzednim roku
bilansowym.
4. Oprocentowanie pożyczki jest stałe i wynosi w skali roku 0,05 stopy
redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski.
5. Okres spłaty pożyczki nie może być dłuższy niż 12 miesięcy, z karencją
w spłacie kapitału wraz z odsetkami przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia
pożyczki.
6. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć okres spłaty pożyczki, o którym mowa w ust. 5,
mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub
stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane.
7. Pożyczka wraz z odsetkami podlega umorzeniu, pod warunkiem, że
organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
będzie prowadzić działalność przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia
pożyczki.
8. Starosta dochodzi roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek.
9. Przychód z tytułu umorzenia pożyczki na zasadach, określonych
w ust. 7, nie stanowi przychodu w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób prawnych.
10. Środki pochodzące z pożyczki nie podlegają egzekucji sądowej ani
administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są
©Kancelaria Sejmu s. 134/171
02.09.2020
wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu
wykonawczego.”;
41) w art. 15zze:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przez spadek przychodów z działalności statutowej rozumie się
zmniejszenie przychodów z tej działalności obliczone jako stosunek
łącznych przychodów z działalności statutowej w ciągu dowolnie
wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających
w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień
złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych
przychodów z działalności statutowej z analogicznych 2 kolejnych
miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także
30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy
dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca
kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca
kalendarzowego. Do przychodów z działalności statutowej nie wlicza się
darowizn rzeczowych i finansowych otrzymanych w związku z realizacją
działań w zakresie przeciwdziałania COVID-19.”,
b) uchyla się ust. 6,
c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a–6c w brzmieniu:
„6a. Dofinansowanie jest wypłacane w okresach miesięcznych, na
podstawie danych dołączonych do wniosku, o których mowa w ust. 9 pkt 3
i 4.
6b. Organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, są obowiązane poinformować powiatowy
urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, o których
mowa w ust. 9 pkt 3 i 4, mających wpływ na wysokość wypłacanego
dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji
o jej wystąpieniu.
©Kancelaria Sejmu s. 135/171
02.09.2020
6c. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 9 pkt 3 i 4,
mających wpływ na wysokość dofinansowania, powiatowy urząd pracy
ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych
przez organizację pozarządową lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.”,
d) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„8a. Przepisu ust. 8 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy
o pracę przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1,
rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego
pracownika, w okresie, na który przyznane zostało dofinansowanie.
W przypadku gdy organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, na miejsce tego pracownika zatrudnią inną
osobę, zostaje ona objęta umową, o której mowa w ust. 1.”,
e) w ust. 9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o dofinansowanie organizacja pozarządowa lub podmiot,
o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, składają do
powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po
ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku
o przyznanie dofinansowania organizacja pozarządowa lub podmiot,
o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oświadcza o:”,
f) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Oświadczenia, o których mowa w ust. 6b i 9, są składane pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,
©Kancelaria Sejmu s. 136/171
02.09.2020
g) dodaje się ust. 12 w brzmieniu:
„12. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji
sądowej ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz
osób, na których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na
ubezpieczenia społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te,
w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na
podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”;
42) art. 15zze1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 15zze1. Pracodawca będący przedsiębiorcą, o którym mowa
w art. 15zzb ust. 1, albo organizacją pozarządową lub podmiotem, o których
mowa w art. 15zze ust. 1 lub w art. 15zze2 ust. 1, korzystający z dofinansowania
do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego na podstawie przepisów
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, 568 i 875),
w części niepodlegającej dofinansowaniu na podstawie tej ustawy może
otrzymać dofinansowanie, o którym mowa w art. 15zzb, art. 15zze albo
art. 15zze2. Przepisów art. 15zzb ust. 12, art. 15zze ust. 11 i art. 15zze2 ust. 12 nie
stosuje się.”;
43) po art. 15zze1 dodaje się art. 15zze2 w brzmieniu:
„Art. 15zze2. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać
kościelnej osoby prawnej działającej na podstawie przepisów o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach
wolności sumienia i wyznania, oraz jej jednostce organizacyjnej, dofinansowanie
części kosztów wynagrodzeń pracowników w rozumieniu art. 15g ust. 4 zdanie
pierwsze oraz należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia
społeczne.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osób zatrudnionych na
podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia albo innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. –
Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
©Kancelaria Sejmu s. 137/171
02.09.2020
3. Dofinasowanie, o którym mowa w ust. 1, może być przyznane na okres
nie dłuższy niż 3 miesiące przypadające od miesiąca złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 10, w wysokości nieprzekraczającej kwoty stanowiącej sumę 70%
wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem
o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od
tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 70% kwoty minimalnego
wynagrodzenia, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od
pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika.
4. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć okres, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie
okres obowiązywania oraz skutki nimi wywołane.
5. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany poinformować
powiatowy urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych,
o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3, mających wpływ na wysokość wypłacanego
dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o jej
wystąpieniu.
6. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3,
mających wpływ na wysokość dofinansowania, powiatowy urząd pracy ustala
wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych przez
podmiot, o którym mowa w ust. 1.
7. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do utrzymania
zatrudnienia pracowników objętych umową, o której mowa w ust. 1, przez okres,
na który zostało przyznane dofinansowanie.
8. W przypadku niedotrzymania warunku, o którym mowa w ust. 7,
podmiot, o którym mowa w ust. 1, zwraca dofinansowanie bez odsetek
proporcjonalnie do okresu nieutrzymania w zatrudnieniu pracownika, w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
9. Przepisu ust. 8 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy o pracę
przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1, rozwiązania z nim
umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego pracownika, w okresie, na który
przyznane zostało dofinansowanie. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa
©Kancelaria Sejmu s. 138/171
02.09.2020
w ust. 1, na miejsce tego pracownika zatrudni inną osobę, zostaje ona objęta
umową, o której mowa w ust. 1.
10. Wniosek o dofinansowanie podmiot, o którym mowa w ust. 1, składa
do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę
w okresie od dnia ogłoszenia naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy
do dnia ogłoszenia zakończenia tego naboru, oświadczając o:
1) niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na
ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy lub
Fundusz Solidarnościowy do trzeciego kwartału 2019 r.;
2) zatrudnianiu pracowników objętych wnioskiem;
3) wysokości wynagrodzenia każdego z pracowników objętych wnioskiem
i należnych od tego wynagrodzenia składek na ubezpieczenia społeczne;
4) numerze rachunku bankowego albo numerze rachunku prowadzonego
w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej właściwego dla
prowadzonej działalności statutowej.
11. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 i 10, są składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
12. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może otrzymać dofinansowania
w części, w której te same koszty zostały albo zostaną sfinansowane z innych
środków publicznych.
13. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji sądowej
ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz osób, na
których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na ubezpieczenia
społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te, w razie ich
przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego
lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”;
©Kancelaria Sejmu s. 139/171
02.09.2020
44) art. 15zzm otrzymuje brzmienie:
„Art. 15zzm. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii organ administracji publicznej może zlecać organizacjom
pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
realizację zadania publicznego w celu przeciwdziałania COVID-19
z pominięciem otwartego konkursu ofert, o którym mowa w dziale II rozdziale
2 tej ustawy. Przepisy art. 43, art. 47, art. 151 oraz art. 221 ust. 1–3 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio, przy czym
tryb postępowania o udzielenie dotacji na zadania określone w art. 221 ust. 2
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, sposób jej rozliczania
oraz sposób kontroli wykonywania zleconego zadania określa, w drodze
zarządzenia lub uchwały, organ wykonawczy jednostki samorządu
terytorialnego, mając na względzie zapewnienie jawności postępowania
o udzielenie dotacji i jej rozliczenia.”;
45) w art. 15zzp w ust. 1 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2019 r. poz. 2277)”;
46) w art. 15zzzd:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W związku ze skutkami COVID-19 Bank Gospodarstwa
Krajowego może udzielać, we własnym imieniu i na własny rachunek,
poręczeń i gwarancji spłaty kredytów lub innych zobowiązań, zaciągniętych
przez przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo
przedsiębiorców, z przeznaczeniem na zapewnienie płynności finansowej.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Poręczenie lub gwarancja obejmują nie więcej niż 80%
pozostającej do spłaty kwoty kredytu lub innego zobowiązania, objętych
poręczeniem lub gwarancją.”;
47) po art. 15zzzg dodaje się art. 15zzzga w brzmieniu:
„Art. 15zzzga. 1. Od wpływów i odsetek, o których mowa w art. 23 ust. 3
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, osiąganych
w okresie do dnia 31 grudnia 2020 r. potrąca się 50% środków, które stanowią
©Kancelaria Sejmu s. 140/171
02.09.2020
dochód powiatu, na obszarze którego są położone nieruchomości, o których
mowa w tym przepisie.
2. Do wpływów, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca
2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów
zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U.
z 2020 r. poz. 139, 568 i 695), przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.”;
48) w art. 15zzzh:
a) w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach „art. 15zzb–15zze,” dodaje się wyrazy
„art. 15zze2,”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wsparcie i ulgi, o których mowa w art. 15ja, art. 15jb, art. 15jd
oraz art. 15zzze–15zzzg, w przypadku udzielenia ich podmiotowi
prowadzącemu działalność gospodarczą, stanowią pomoc publiczną,
mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której
mowa w komunikacie Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy
państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii
COVID-19.”;
49) po art. 15zzzi dodaje się art. 15zzzia i art. 15zzzib w brzmieniu:
„Art. 15zzzia. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia
epidemicznego albo stanu epidemii zawiesza się wynikające z ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 276,
284, 782 i 1086):
1) wykonywanie obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i przekazywania
wyników prac geodezyjnych dotyczących wytyczenia budynku lub sieci
uzbrojenia terenu;
2) pobieranie opłat, wydawanie licencji oraz wystawianie Dokumentów
Obliczenia Opłaty za udostępnianie zbiorów danych:
a) ortofotomapy,
b) państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych,
grawimetrycznych i magnetycznych,
©Kancelaria Sejmu s. 141/171
02.09.2020
c) szczegółowych osnów geodezyjnych,
d) dotyczących działek ewidencyjnych w zakresie ich identyfikatorów
i geometrii,
e) dotyczących budynków w zakresie ich identyfikatorów, geometrii
i rodzaju według Klasyfikacji Środków Trwałych.
2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu
epidemii:
1) zgłoszenie prac geodezyjnych może nastąpić po ich rozpoczęciu, jednak nie
później niż w terminie 10 dni roboczych od dnia rozpoczęcia tych prac;
2) o wyniku weryfikacji organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej
informuje wykonawcę prac geodezyjnych za pomocą środków komunikacji
elektronicznej nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu
sporządzenia protokołu;
3) wykonawca prac geodezyjnych, których celem jest geodezyjna
inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych lub sporządzenie
mapy do celów projektowych, po uzyskaniu informacji o pozytywnym
wyniku weryfikacji może umieścić na dokumentach przeznaczonych dla
podmiotu, na rzecz którego wykonuje prace geodezyjne, powstałych
w wyniku tych prac, oświadczenie o uzyskaniu pozytywnego wyniku
weryfikacji.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, jest równoważne
z uwierzytelnieniem dokumentów opracowanych na podstawie wykonanych
prac geodezyjnych na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań
sądowych lub czynności cywilnoprawnych.
4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
©Kancelaria Sejmu s. 142/171
02.09.2020
5. Treść oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, zawiera dane
identyfikujące zgłoszenie prac geodezyjnych, w tym nazwę organu Służby
Geodezyjnej i Kartograficznej, który otrzymał zgłoszenie prac geodezyjnych,
wykonawcę prac geodezyjnych, imię i nazwisko oraz numer uprawnień
zawodowych kierownika prac geodezyjnych, a także numer oraz datę
sporządzenia dokumentu potwierdzającego wynik pozytywnej weryfikacji.
Art. 15zzzib. 1. Za okres stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii,
ogłoszonych z powodu COVID-19, dodatek mieszkaniowy, o którym mowa
w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 2133), może zostać przyznany z mocą wsteczną.
2. Dodatek mieszkaniowy może zostać przyznany z mocą wsteczną wyłącznie
w przypadku wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego złożonego nie
później niż po upływie 30 dni od dnia zakończenia obowiązywania stanu
zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonych z powodu
COVID-19.
3. Dodatek mieszkaniowy przyznaje się z mocą wsteczną, jeżeli osoba
uprawniona do dodatku mieszkaniowego we wniosku o przyznanie tego dodatku
wskazała okres poprzedzający dzień złożenia tego wniosku jako okres objęty tym
wnioskiem.
4. Wskazanie okresu poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie
dodatku mieszkaniowego jako okresu objętego tym wnioskiem następuje
w formie klauzuli dołączanej do tego wniosku i podpisanej przez wnioskodawcę.
5. W przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną,
okres, o którym mowa w art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o dodatkach mieszkaniowych, skraca się o liczbę miesięcy poprzedzających
pierwszy dzień miesiąca następujący po dniu złożenia wniosku, za które
przyznano dodatek mieszkaniowy.
6. Dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną nie przyznaje się za okres,
w którym osobie do niego uprawnionej przysługiwał dodatek mieszkaniowy na
podstawie innej decyzji.
©Kancelaria Sejmu s. 143/171
02.09.2020
7. W przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną,
dodatek mieszkaniowy za miesiące poprzedzające pierwszy dzień miesiąca
następujący po dniu złożenia wniosku wypłaca się w terminie 30 dni od dnia,
w którym decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego stała się ostateczna.”;
50) w art. 15zzzzb:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Finansowanie kosztów utrzymania minimalnej gotowości
operacyjnej lotniska, o której mowa w ust. 1, następuje ze środków
Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.”,
b) uchyla się ust. 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Finansowania, o którym mowa w ust. 2, udziela na wniosek
zarządzającego lotniskiem, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do
spraw transportu.”;
51) w art. 15zzzzzb:
a) w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „zawartej przed
ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19”
zastępuje się wyrazami „zawartej w okresie przed ogłoszeniem stanu
zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19, jednak nie później niż do
dnia 31 grudnia 2020 r.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do oferty realizacji zadania
publicznego, o której mowa w art. 14 i art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”;
52) w art. 15zzzzzo w ust. 1 wyrazy „zadań administracji rządowej” zastępuje się
wyrazami „zadań jednostek sektora finansów publicznych”;
53) w art. 15zzzzzp w ust. 1 po wyrazach „lub wojewodę” dodaje się wyrazy „oraz
w jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5–9
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych”;
©Kancelaria Sejmu s. 144/171
02.09.2020
54) po art. 15zzzzzx dodaje się art. 15zzzzzxa w brzmieniu:
„Art. 15zzzzzxa. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii, w przypadku gdy organ, o którym mowa w art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1373, z późn. zm.19)), nie może
podejmować uchwał, o których mowa w art. 100 ust. 1 pkt 5 tej ustawy, uchwałę
taką zastępuje decyzja ministra właściwego do spraw zdrowia. Do decyzji,
o której mowa z zdaniu pierwszym, nie stosuje się art. 163 ust. 2–4 oraz
przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.”;
55) po art. 15zzzzzz dodaje się art. 15zzzzzza–15zzzzzzd w brzmieniu:
„Art. 15zzzzzza. W okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września
2020 r. zwalnia się od podatku od spadków i darowizn nabycie w drodze
darowizny rzeczy lub praw majątkowych, o których mowa:
1) w art. 52n ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm.20)):
a) przez osoby fizyczne wykonujące działalność leczniczą i wpisane do
wykazu, o którym mowa w art. 7, w związku z przeciwdziałaniem
COVID-19,
b) przez osoby fizyczne prowadzące domy dla matek z małoletnimi
dziećmi i kobiet w ciąży, noclegownie, schroniska dla osób
bezdomnych w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodki wsparcia,
rodzinne domy pomocy oraz domy pomocy społecznej, o których
mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818 i 2473), na cele związane
z prowadzeniem tych placówek;
2) w art. 52x ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych – przez osoby fizyczne prowadzące placówki
19) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1394,
1590, 1694, 1726, 1818, 1905, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 695 i 945. 20) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1358, 1394,
1495, 1622, 1649, 1655, 1726, 1751, 1798, 1818, 1834, 1835, 1978, 2020, 2166, 2200 i 2473 oraz
z 2020 r. poz. 179, 183, 284, 288, 568, 695, 875, 1065 i 1068.
©Kancelaria Sejmu s. 145/171
02.09.2020
oświatowe, o których mowa w art. 52x ust. 2 tej ustawy, na cele związane
z prowadzeniem tych placówek.
Art. 15zzzzzzb. 1. W celu przeciwdziałania COVID-19, minister właściwy
do spraw aktywów państwowych może przekazać operatorowi wyznaczonemu
w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe,
środki finansowe służące utrzymaniu ciągłości świadczenia usług powszechnych
w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz w kolejnych
12 miesiącach po upływie miesiąca, w którym odwołano stan zagrożenia
epidemicznego albo stan epidemii, na poziomie utraconych przychodów
w stosunku do tych samych miesięcznych okresów w roku poprzednim
i poniesionych kosztów, w związku z przeciwdziałaniem COVID-19.
2. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, pochodzą z Funduszu
Przeciwdziałania COVID-19.
3. Wysokość przekazanych środków finansowych nie może przekroczyć
sumy:
1) nieosiągniętych przez operatora wyznaczonego, w danym miesiącu,
przychodów ze świadczenia usług powszechnych w związku ze stanem
zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii oraz
2) kosztów poniesionych przez operatora wyznaczonego, w związku
z przeciwdziałaniem COVID-19.
4. Informację o wysokości przychodów oraz kosztów, o których mowa
w ust. 3, operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
aktywów państwowych wraz z wnioskiem o przekazanie środków finansowych.
5. Warunkiem udzielenia wsparcia, o którym mowa w ust. 1, jest
nieprzerwane świadczenie usług powszechnych przez operatora wyznaczonego
zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe.
6. Łączna wysokość udzielonego wsparcia, o którym mowa w ust. 1,
uwzględnia się w kalkulacji kosztu netto realizacji obowiązku świadczenia usług
powszechnych, określonego na podstawie ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. –
Prawo pocztowe.
©Kancelaria Sejmu s. 146/171
02.09.2020
Art. 15zzzzzzc. 1. Operator wyznaczony w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe otrzymuje z budżetu państwa
środki związane z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 2 czerwca 2020 r.
o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania
korespondencyjnego w związku z wyborami zarządzonymi na podstawie
postanowienia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 czerwca
2020 r. w sprawie zarządzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. poz. 988), na pokrycie kosztów całkowitych tych zadań powiększonych
o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału przez operatora
wyznaczonego.
2. Podstawę obliczenia należnych operatorowi wyznaczonemu środków
stanowi:
1) wartość poniesionych kosztów uzasadnionych rozumianych jako całkowity
rzeczywisty koszt związany z realizacją zadań określonych ustawą z dnia
2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów
powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych
w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego, skalkulowany
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
i przepisami wydanymi na podstawie art. 104 ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. – Prawo pocztowe oraz opisem kalkulacji kosztów zatwierdzanym
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie
z art. 97 ust. 2 tej ustawy, powiększonych o wskaźnik zwrotu kosztu
zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego;
2) rzeczywisty wolumen przesyłek zrealizowanych w okresie świadczenia
usługi.
3. Środki, o których mowa w ust. 1, operator wyznaczony otrzymuje
w terminie 30 dni od dnia przedstawienia poniesionych kosztów w związku
z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych
zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania
korespondencyjnego, obliczonych w sposób wskazany w ust. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 147/171
02.09.2020
Art. 15zzzzzzd. 1. Spotkania i debaty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 2
ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 802),
mogą być przeprowadzane również za pomocą środków porozumiewania się na
odległość, zapewniających jednoczesną transmisję wizji i dźwięku.
2. Ankiety i wywiady mogą być przeprowadzane również za pomocą
środków porozumiewania się na odległość.”;
56) art. 31c otrzymuje brzmienie:
„Art. 31c. W szczególnie uzasadnionym przypadku będącym następstwem
COVID-19, zadania, o których mowa w art. 15g ust. 20, art. 15ga ust. 10 oraz
art. 15gg ust. 1, Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, powierzyć do
realizacji innej jednostce sektora finansów publicznych i przekazuje tej jednostce
środki Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ustawy
z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, 695 i 1086), na realizację tego
zadania.”;
57) po art. 31f dodaje się art. 31fa–31fc w brzmieniu:
„Art. 31fa. 1. Na wniosek kredytobiorcy, kredytodawca zawiesza
wykonanie:
1) umowy o kredyt konsumencki w rozumieniu ustawy z dnia 12 maja 2011 r.
o kredycie konsumenckim, albo
2) umowy o kredyt hipoteczny w rozumieniu ustawy z dnia 23 marca 2017 r.
o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu
hipotecznego i agentami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1027), albo
3) umowy o kredyt w rozumieniu art. 69 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Prawo bankowe – jeżeli kredytobiorcą jest konsument w rozumieniu
art. 221 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.
2. Zawieszenie wykonania umowy, o którym mowa w ust. 1, przysługuje
kredytobiorcy, który po dniu 13 marca 2020 r. utracił pracę lub inne główne
źródło dochodu. W przypadku w którym stroną umowy, o której mowa w ust. 1,
©Kancelaria Sejmu s. 148/171
02.09.2020
jest więcej niż jeden kredytobiorca, dla spełnienia warunku określonego
w zdaniu pierwszym wystarczy utrata pracy lub innego głównego źródła
dochodu przez jednego z nich.
3. Jeżeli kredytobiorca jest stroną więcej niż jednej umowy, o której mowa
w ust. 1 pkt 1 albo ust. 1 pkt 2 albo ust. 1 pkt 3, z danym kredytodawcą, wniosek
o zawieszenie wykonania umowy może dotyczyć tylko jednej z tych umów.
4. Kredytobiorca składa wniosek o zawieszenie wykonania umowy na
trwałym nośniku, odpowiednio w rozumieniu art. 5 pkt 17 ustawy z dnia 12 maja
2011 r. o kredycie konsumenckim albo art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 23 marca
2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu
hipotecznego i agentami.
5. Wniosek o zawieszenie wykonania umowy zawiera w szczególności:
1) oznaczenie kredytobiorcy;
2) oznaczenie kredytodawcy;
3) oznaczenie umowy o kredyt, o której mowa w ust. 1;
4) wskazanie wnioskowanego okresu zawieszenia umowy;
5) oświadczenie kredytobiorcy, że po dniu 13 marca 2020 r. utracił on pracę
lub inne główne źródło dochodu.
6. Kredytobiorca składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 5, pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
7. Wykonanie umowy zostaje zawieszone z dniem doręczenia
kredytodawcy wniosku o zawieszenie wykonania umowy, na okres wskazany
przez kredytobiorcę we wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące.
8. W okresie zawieszenia wykonywania umowy kredytobiorca nie jest
zobowiązany do dokonywania płatności wynikających z umowy, z wyjątkiem
opłat z tytułu ubezpieczeń powiązanych z umowami, o których mowa w ust. 1.
©Kancelaria Sejmu s. 149/171
02.09.2020
9. Kredytodawca w terminie 14 dni od doręczenia wniosku o zawieszenie
wykonania umowy potwierdza na trwałym nośniku, o którym mowa w ust. 4,
jego otrzymanie i przekazuje potwierdzenie kredytobiorcy. Kredytodawca
wskazuje w potwierdzeniu okres, na który zostało zawieszone wykonywanie
umowy, oraz wysokość opłat z tytułu ubezpieczeń, o których mowa w ust. 8.
Brak potwierdzenia nie wpływa na rozpoczęcie zawieszenia wykonania umowy.
10. Okres zawieszenia wykonywania umowy nie jest traktowany jako okres
kredytowania. Okres kredytowania oraz wszystkie terminy przewidziane
w umowie ulegają przedłużeniu o okres zawieszenia wykonywania umowy.
11. W okresie zawieszenia wykonywania umowy nie są naliczane odsetki
ani pobierane opłaty inne niż wskazane w potwierdzeniu, o którym mowa
w ust. 9.
12. Zawieszenia wykonania umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, nie
stosuje się do kredytu studenckiego, o którym mowa w art. 98 ust. 1 ustawy
z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r.
poz. 85, 374, 695 i 875).
Art. 31fb. Przepis art. 31fa ma zastosowanie do umów, o których mowa
w art. 31fa ust. 1, zawartych przed dniem 13 marca 2020 r., jeżeli termin
zakończenia okresu kredytowania określony w tych umowach przypada po
upływie 6 miesięcy od tej daty.
Art. 31fc. 1. Jeżeli kredytodawca na wniosek kredytobiorcy zawiesił
w całości lub w części spłatę jednej z umów, o których mowa w art. 31fa ust. 1,
na warunkach innych niż określone w art. 31fa, termin tego zawieszenia ulega
skróceniu z mocy prawa z dniem doręczenia kredytodawcy wniosku o zawieszenie
wykonania umowy, o którym mowa w art. 31fa ust. 7.
2. W przypadku określonym w ust. 1, kredytodawca w potwierdzeniu,
o którym mowa w art. 31fa ust. 9, wskazuje kredytobiorcy również sposób
rozliczenia z tytułu zawieszenia spłaty umowy, które uległo skróceniu.”;
©Kancelaria Sejmu s. 150/171
02.09.2020
58) w art. 31q:
a) ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„1. Koszty, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, oraz
koszty ich obsługi są finansowane w roku 2020 ze środków Funduszu
Pracy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w ramach kwot ujętych w planie
finansowym Funduszu Pracy na rok 2020.
1a. Koszty obsługi, o których mowa w ust. 1, wynoszą 0,5% kwoty
przeznaczonej na koszty, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz
art. 15zze2.”,
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Na finansowanie zadań, o których mowa w art. 15zzd, 15zzda oraz
art. 15zze2, przeznacza się środki Funduszu Pracy w ramach ustalonych
przez ministra właściwego do spraw pracy na rok 2020 dla samorządów
powiatów kwot środków (limitów) Funduszu Pracy na finansowanie
programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia
i aktywizacji zawodowej, o których mowa w art. 109 ust. 2, 2t i 2u ustawy
z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy, z wyłączeniem środków Funduszu Pracy na realizację projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 26a tej ustawy.
5. Na finansowanie zadań, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz
art. 15zze2, mogą być przeznaczone dodatkowe środki Funduszu Pracy
z rezerwy ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 109
ust. 2u ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.”,
c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W przypadku zgłoszeń marszałków województw dotyczących
wyczerpania w województwie środków Funduszu Pracy na realizację zadań,
o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, minister właściwy do
spraw pracy może dokonać zmian w planie finansowym Funduszu Pracy
©Kancelaria Sejmu s. 151/171
02.09.2020
polegających na zwiększeniu na ten cel kosztów Funduszu i odpowiednim
zmniejszeniu stanu środków Funduszu na koniec roku budżetowego.”,
d) dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„8. Minister właściwy do spraw pracy może uruchomić dodatkowe
środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem na finansowanie programów na
rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji
zawodowej, po zasileniu na ten cel Funduszu Pracy środkami Funduszu
Przeciwdziałania COVID-19.”;
59) w art. 31w wyrazy „lub art. 15zzc–15zze” zastępuje się wyrazami „,art. 15zzc–
15zze lub art. 15zze2”;
60) w art. 31y ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku schematu podatkowego w rozumieniu art. 86a § 1 pkt 10
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa terminy, o których
mowa w dziale III rozdziale 11a tej ustawy, nie rozpoczynają się a rozpoczęte
podlegają zawieszeniu w okresie od dnia 31 marca 2020 r. do 30. dnia
następującego po dniu odwołania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu
epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, przy czym w przypadku schematu
podatkowego transgranicznego w rozumieniu art. 86a § 1 pkt 12 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa nie dłużej niż do dnia 30 czerwca
2020 r.”;
61) po art. 31y dodaje się art. 31ya w brzmieniu:
„Art. 31ya. 1. W przypadku certyfikatu rezydencji niezawierającego okresu
jego ważności, w odniesieniu do którego okres kolejnych dwunastu miesięcy
określony w art. 41 ust. 9a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych i w art. 26 ust. 1i ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych upływa w okresie
obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego
w związku z COVID-19, płatnik przy poborze podatku uwzględnia ten certyfikat
przez okres obowiązywania tych stanów oraz przez okres 2 miesięcy po ich
odwołaniu.
©Kancelaria Sejmu s. 152/171
02.09.2020
2. W czasie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii
ogłoszonego w związku z COVID-19, a także w okresie kolejnych 2 miesięcy po
ich odwołaniu, miejsce zamieszkania i siedziby podatnika dla celów
podatkowych może być potwierdzone kopią certyfikatu rezydencji, jeżeli
informacje wynikające z przedłożonej kopii certyfikatu rezydencji nie budzą
uzasadnionych wątpliwości co do zgodności ze stanem faktycznym.
3. W czasie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii
ogłoszonego w związku z COVID-19, a także w okresie kolejnych 2 miesięcy po
ich odwołaniu, określony w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osób prawnych warunek uzyskania przez płatnika certyfikatu
rezydencji od podatnika uważa się za spełniony także w przypadku, gdy płatnik
posiada certyfikat rezydencji tego podatnika obejmujący 2019 r. oraz
oświadczenie podatnika co do aktualności danych w nim zawartych. Przepisy
art. 41 ust. 9b–9d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz art. 26 ust. 1j–1l ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osób prawnych stosuje się odpowiednio.”;
62) art. 31z otrzymuje brzmienie:
„Art. 31z. 1. Termin do złożenia informacji o cenach transferowych,
o którym mowa w art. 23zf ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych i art. 11t ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r.
o podatku dochodowym od osób prawnych, przedłuża się:
1) do dnia 31 grudnia 2020 r. – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie
od dnia 31 marca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.;
2) o 3 miesiące – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od
1 października 2020 r. do 31 stycznia 2021 r.
2. Termin do złożenia oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji
cen transferowych, o którym mowa w art. 23y ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i art. 11m ust. 1 ustawy
©Kancelaria Sejmu s. 153/171
02.09.2020
z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, przedłuża
się:
1) do dnia 31 grudnia 2020 r. – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie
od dnia 31 marca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.;
2) o 3 miesiące – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od
1 października 2020 r. do 31 stycznia 2021 r.
3. W przypadku przedłużenia terminu do złożenia oświadczenia
o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych na podstawie ust. 2,
termin do dołączenia do tej lokalnej dokumentacji cen transferowych grupowej
dokumentacji cen transferowych, o którym mowa w art. 23zb ust. 1 ustawy
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i art. 11p
ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych, przedłuża się do końca trzeciego miesiąca licząc od dnia
następującego po dniu, w którym upłynął termin do złożenia tego
oświadczenia.”;
63) uchyla się art. 31zk i art. 31zl;
64) w art. 31zo:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Na wniosek duchownego albo przełożonego domu zakonnego lub
innej zwierzchniej instytucji diecezjalnej lub zakonnej będących płatnikiem
składek zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności
z tytułu składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz
wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe oraz na ubezpieczenie
zdrowotne należne z tytułu bycia duchownym, za okres od dnia 1 marca
2020 r. do dnia 31 maja 2020 r.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Liczbę ubezpieczonych, o których mowa w ust. 1 i 1a, oblicza się,
nie uwzględniając ubezpieczonych będących pracownikami młodocianymi
i duchownych.”;
©Kancelaria Sejmu s. 154/171
02.09.2020
65) w art. 31zp ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Wniosek o zwolnienie z opłacania składek może być złożony wyłącznie
w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego
utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem
osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz
integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w systemie teleinformatycznym.”;
66) w art. 31zr dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Płatnika składek, który złożył wniosek o zwolnienie z opłacania
składek, do dnia rozpatrzenia tego wniosku uważa się za niezalegającego
w opłacaniu składek, o których mowa w art. 31zo, należnych za okres wskazany
w tym wniosku.”;
67) art. 31zw otrzymuje brzmienie:
„Art. 31zw. 1. Skutki finansowe w wysokości zwolnienia z obowiązku
opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz należności
z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, o których mowa w art. 31zo, są
finansowane ze środków Funduszu, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy
z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz
niektórych innych ustaw, lub w formie dotacji z budżetu państwa.
2. Do zmian planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2020 r.
w zakresie środków przekazywanych Narodowemu Funduszowi Zdrowia
z Funduszu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 124 ust. 4 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych oraz nie stosuje się przepisów art. 118 ust. 3 i art. 121 tej
ustawy.”;
©Kancelaria Sejmu s. 155/171
02.09.2020
68) w art. 31zy10 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie
w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego
utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem
osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz
integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w systemie teleinformatycznym.”;
69) po art. 31zy10 dodaje się art. 31zy11 i art. 31zy12 w brzmieniu:
„Art. 31zy11. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii
ogłoszonego z powodu COVID-19 dopuszcza się wykorzystywanie w procesie
budowlanym map do celów projektowych oraz map zawierających wyniki
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej opatrzonych przez wykonawcę prac
geodezyjnych oświadczeniem, złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych oświadczeń, o pozytywnym wyniku weryfikacji tych
map przez właściwy organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej.
Art. 31zy12. 1. Środki z funduszu prewencji i rehabilitacji, zarządzanego
przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, które nie zostały
wykorzystane przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, dla
których podmiotem tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego w wyniku niezrealizowania świadczeń rehabilitacji leczniczej dla
rolników z powodu ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami
wirusem SARS-CoV-2, mogą zostać przeznaczone na pomoc finansową
udzielaną przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego bezpośrednio na
pokrycie szkód z tego tytułu.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana na zasadach
określonych w art. 114–116 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności
leczniczej, w drodze umowy zawieranej przez samodzielny publiczny zakład
©Kancelaria Sejmu s. 156/171
02.09.2020
opieki zdrowotnej z Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na wniosek
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
3. Przez niewykorzystane środki z funduszu prewencji i rehabilitacji,
o których mowa w ust. 1, należy rozumieć środki, które zgodnie z art. 80 ustawy
z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników pochodzą
z dotacji z budżetu państwa oraz odpisu od Funduszu Składkowego
Ubezpieczenia Społecznego Rolników, w wysokości do 6,5% planowanych
wydatków tego funduszu i są przeznaczone na finansowanie kosztów
rzeczowych wynikających z realizacji zadań Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego w zakresie pokrycia kosztów rehabilitacji leczniczej rolników,
o których mowa w art. 64 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników, a nie zostały wypłacone w związku z ograniczaniem
działalności samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla
których podmiotem tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego w związku z COVID-19.
4. Do pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się
art. 29 ust. 10 i 12 oraz art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych.
5. Wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii na
podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem
SARS-CoV-2 wypełnia znamiona przeciwskazań medycznych do
kontynuowania rozpoczętej rehabilitacji leczniczej w zakresie działalności
samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem
tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.”;
70) art. 31zz otrzymuje brzmienie:
„Art. 31zz. 1. Osoby objęte ubezpieczeniem emerytalno-rentowym
w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników zwalnia się z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na to
ubezpieczenie za drugi kwartał 2020 r.
2. Skutki finansowe w wysokości zwolnienia z obowiązku opłacania
należności z tytułu składek, o których mowa w ust. 1, są finansowane ze środków
©Kancelaria Sejmu s. 157/171
02.09.2020
Funduszu, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r.
o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, lub
w formie dotacji z budżetu państwa.”;
71) po art. 31zzc dodaje się art. 31zzca i art. 31zzcb w brzmieniu:
„Art. 31zzca. 1. Rada gminy może, w drodze uchwały, zwolnić z opłaty,
o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, należnej
w 2020 r. lub przedłużyć termin na jej wniesienie.
2. W przypadku zwolnienia z opłaty, rada gminy, w uchwale, o której
mowa w ust. 1, może przyznać zwrot określonej części opłaty pobranej od
przedsiębiorców, którzy wnieśli jednorazowo opłatę za rok 2020 w terminie do
dnia 31 stycznia 2020 r.
3. Termin wniesienia opłaty należnej w 2020 r. może zostać przedłużony
do dnia 31 grudnia 2020 r.
4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do opłat za korzystanie z zezwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży.
Art. 31zzcb. 1. Przychody z tytułu nieodpłatnie otrzymanych w 2020 r.
skarbowych papierów wartościowych na podstawie art. 21b ust. 1 ustawy z dnia
4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. poz. 1572 oraz z 2020 r.
poz. 569 i 695) oraz przychody z tytułu zbycia tych papierów wartościowych,
pomniejszają kwotę zysku będącego podstawą:
1) wpłat z zysku, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 1 grudnia
1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2020 r. poz. 16);
2) wpłat na Fundusz Dróg Samorządowych, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg
Samorządowych (Dz. U. poz. 2161 i 2383 oraz z 2019 r. poz. 1815).
©Kancelaria Sejmu s. 158/171
02.09.2020
2. Przepis ust. 1 stosuje się do skarbowych papierów wartościowych
przekazanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych dla
Agencji Rozwoju Przemysłu Spółki Akcyjnej, w związku z działaniami
mającymi przeciwdziałać negatywnym skutkom COVID-19.”;
72) po art. 31zzg dodaje się art. 31zzga w brzmieniu:
„Art. 31zzga. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia
epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz przez
okres 12 miesięcy liczonych od dnia zakończenia tych stanów banki mogą
wykonywać czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6a ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 oraz z 2020 r.
poz. 284, 288, 321 i 1086), również w przypadku braku wskazania tych
czynności w statucie banku.
2. Bank informuje niezwłocznie Komisję Nadzoru Finansowego
o rozpoczęciu wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1.”;
73) po art. 31zzi dodaje się art. 31zzj–31zzl w brzmieniu:
„Art. 31zzj. W przypadku, o którym mowa w art. 31zo ust. 3, zwalnia się
z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek wykazanych w deklaracji
rozliczeniowej za marzec 2020 r. także wówczas gdy należności te zostały
opłacone. Opłacone należności z tytułu składek podlegają zwrotowi na zasadach
określonych w art. 24 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695 i 875).
Art. 31zzk. W okresie od dnia 10 kwietnia 2020 r. do dnia 1 października
2020 r. legitymacje służbowe funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz
osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Krajowej Administracji
Skarbowej wykonujących czynności służbowe wymagające posiadania
legitymacji służbowej są wydawane zgodnie z przepisami wykonawczymi
wydanymi na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 505, 568 i 695), w brzmieniu
obowiązującym do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 9 listopada 2018 r.
o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 2354).
©Kancelaria Sejmu s. 159/171
02.09.2020
Art. 31zzl. Informację, o której mowa w art. 70 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. – Prawo przedsiębiorców, o działaniach podjętych w roku
2019 przedkłada się Radzie Ministrów w terminie do dnia 30 czerwca 2021 r.”;
74) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisy art. 6 ust. 2, art. 15zn, art.15va i art. 15vb tracą moc z dniem
1 stycznia 2021 r.”.
Art. 78. W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem
COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568 i 695) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 65:
a) w ust. 5 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) zwrot wydatków poniesionych na realizację zadań związanych
z przeciwdziałaniem COVID-19.”,
b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu:
„6a. Środki Funduszu mogą być przeznaczone na finansowanie,
dofinansowanie lub zwrot wydatków poniesionych na realizację zadań
związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, o których mowa
w ust. 5 pkt 1 i 4, również w przypadku, gdy ustawa lub przepisy odrębne
przewidują finansowanie tego rodzaju zadań z budżetu państwa, w tym
w formie wpłat lub dotacji z budżetu państwa.
6b. Środki Funduszu mogą być przeznaczone na zwrot wydatków,
o którym mowa w ust. 5 pkt 4 i ust. 6a, poniesionych na realizację zadań
związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 od dnia utworzenia
Funduszu.”;
2) w art. 70 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) pokrycie kosztów i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń
i gwarancji spłaty kredytów lub innych zobowiązań, o których mowa
©Kancelaria Sejmu s. 160/171
02.09.2020
w art. 15zzzd ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem
i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych, w tym wypłat z tytułu tych poręczeń
i gwarancji;”;
3) art. 74 otrzymuje brzmienie:
„Art. 74. W przypadku zapłaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego
kwoty z tytułu gwarancji lub poręczenia spłaty kredytu lub innego zobowiązania,
udzielonych na podstawie art. 15zzzd ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szcze-
gólnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem
i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi
sytuacji kryzysowych, Bank Gospodarstwa Krajowego wstępuje, z chwilą
zapłaty, w prawa beneficjenta gwarancji lub poręczenia do wysokości dokonanej
zapłaty.”;
4) po art. 90 dodaje się art. 90a w brzmieniu:
„Art. 90a. W przypadku gdy kadencja rady nadzorczej lub zarządu
spółdzielni upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego
albo stanu epidemii, trwającego w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy lub
ogłoszonego bezpośrednio po okresie trwającym w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy, ulega ona przedłużeniu do dnia zwołania pierwszego walnego
zgromadzenia spółdzielni w terminie, o którym mowa w art. 90.”;
5) uchyla się art. 92.
Art. 79. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach
wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 695,
875 i 979) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10 uchyla się ust. 5 i 6;
2) po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu:
„Art. 10a. 1. W celu udzielania wsparcia Instytucja może uzyskiwać
nieodpłatnie dane dotyczące sytuacji finansowej przedsiębiorcy ubiegającego się
o wsparcie:
©Kancelaria Sejmu s. 161/171
02.09.2020
1) z systemów teleinformatycznych ministra właściwego do spraw finansów
publicznych oraz organów Krajowej Administracji Skarbowej, z wyjątkiem
danych, informacji i dokumentów, o których mowa w dziale IIIB ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r.
poz. 900, z późn. zm.21));
2) ze zbiorów danych, w tym zbiorów danych osobowych, prowadzonych
przez organy władzy publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne
uprawnione do przetwarzania danych dotyczących przedsiębiorców.
2. Instytucja może zawierać z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz organami Krajowej Administracji Skarbowej na piśmie,
umowy o udostępnianiu danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zgromadzonych
w zbiorach w drodze teletransmisji bez konieczności składania każdorazowo
pisemnych wniosków o ich udostępnienie.
3. Instytucja w odniesieniu do danych osobowych zgromadzonych na
podstawie ust. 1 i 2 jest administratorem w rozumieniu
art. 4 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie
danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.22)).
4. Do ochrony danych uzyskanych przez Instytucję na podstawie ust. 1
i 2 stanowiących tajemnice prawnie chronione stosuje się przepisy regulujące
zasady ochrony tych tajemnic.
5. Instytucja przetwarza dane osobowe uzyskane na podstawie ust. 1
i 2 przez okres, w którym są one niezbędne do wykonywania powierzonych jej
zadań. Instytucja dokonuje, nie rzadziej niż raz w roku, weryfikacji potrzeby
dalszego przetwarzania tych danych, usuwając lub anonimizując dane, które nie
są wymagane w związku z ustalonym celem.”;
21) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924,
1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r.
poz. 285, 568, 695, 1065 i 1086. 22) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.
©Kancelaria Sejmu s. 162/171
02.09.2020
3) w art. 79:
a) po ust. 5b dodaje się ust. 5c w brzmieniu:
„5c. Na studia drugiego stopnia rozpoczynające się w roku
akademickim 2020/2021 może być przyjęta osoba, która przedstawi
zaświadczenie o ukończeniu studiów zawierające informacje o poziomie,
kierunku i profilu studiów, uzyskanym tytule zawodowym i słownie
określonym wyniku ukończenia studiów. Osoba ta w terminie 30 dni od
dnia wydania jej dyplomu ukończenia studiów, przedkłada ten dyplom
w uczelni, w której została przyjęta na studia drugiego stopnia, pod rygorem
skreślenia z listy studentów.”,
b) dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„10. W przypadku gdy stan funduszu wsparcia osób
niepełnosprawnych, o którym mowa w art. 415 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca
2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, na koniec roku
2020 przekracza 50% kwoty dotacji, o której mowa w art. 365 pkt 6 tej
ustawy, przyznanej w roku 2020, kwotę dotacji ustalonej na podstawie
algorytmu, o którym mowa w art. 368 ust. 5 tej ustawy, na rok
2021 zmniejsza się o kwotę stanowiącą różnicę między stanem tego
funduszu na koniec roku 2020 a kwotą stanowiącą 50% kwoty dotacji
przyznanej w roku 2020.”;
4) po art. 96 dodaje się art. 96a w brzmieniu:
„Art. 96a. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo
stanu epidemii, rozmowa lub egzamin, o których mowa w art. 9b ust. 1 ustawy
z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2019 r. poz. 2215),
mogą być przeprowadzone w formie wideokonferencji przy wykorzystaniu
narzędzi teleinformatycznych umożliwiających przesyłanie dźwięku i obrazu
w czasie rzeczywistym.”;
5) art. 97 otrzymuje brzmienie:
„Art. 97. 1. Operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) nie podejmuje próby
doręczenia i nie zwraca nadawcy przesyłki pocztowej, której nie mógł doręczyć
©Kancelaria Sejmu s. 163/171
02.09.2020
adresatowi poddanemu z powodu COVID-19 obowiązkowej kwarantannie,
izolacji lub izolacji w warunkach domowych, o których mowa w przepisach
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Nie
dotyczy to przesyłki niedoręczalnej w rozumieniu art. 33 ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe.
2. Po upływie okresu obowiązkowej kwarantanny, izolacji lub izolacji
w warunkach domowych, operator pocztowy doręcza adresatowi, o którym
mowa w ust. 1, przesyłki pocztowe na zasadach określonych w odrębnych
przepisach.”.
Art. 80. W ustawie z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw
w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa
SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875) w art. 66 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii nie przeprowadza się wyborów i powołań członków kolegium
prokuratury regionalnej, o których mowa w art. 48 § 1 ustawy zmienianej
w art. 31, oraz wyborów i powołań członków kolegium prokuratury okręgowej,
o których mowa w art. 50 § 1 ustawy zmienianej w art. 31. Kadencja kolegium
prokuratury regionalnej i kolegium prokuratury okręgowej w dotychczasowym
składzie ulega przedłużeniu do dnia wyboru i powołań członków kolegiów na
nową kadencję. Wybory i powołania członków kolegiów na nową kadencję
przeprowadza się w terminie 90 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia
epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19.”.
Rozdział 8
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 81. 1. Przepisy rozdziału IX ustawy zmienianej w art. 38, w brzmieniu
dotychczasowym, stosuje się do kar prawomocnie orzeczonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy.
2. Przepisy rozdziału IX ustawy zmienianej w art. 38, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stosuje się do kar prawomocnie orzeczonych po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy.
©Kancelaria Sejmu s. 164/171
02.09.2020
3. W przypadku orzeczenia kary łącznej na zasadach wskazanych w ust. 1, do
określenia właściwości sądu stosuje się przepis art. 569 § 1 ustawy zmienianej
w art. 39, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 82. (uchylony)
Art. 83. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii przewodniczący może zarządzić, że strony, obrońcy lub pełnomocnicy biorą
udział w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających
przeprowadzenie rozprawy na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem
obrazu i dźwięku, przebywając w pomieszczeniu lub w pomieszczeniach sądu
przystosowanych do przeprowadzenia rozprawy przy użyciu tych urządzeń.
2. Przepisy art. 374 § 3–8 i art. 517ea ustawy zmienianej w art. 39 stosuje się.
Art. 84. 1. Termin wniesienia raty opłaty, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy
z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi, przypadający na 31 maja 2020 r. zgodnie z art. 111 ust. 7 tej ustawy,
przedłuża się do dnia 30 czerwca 2020 r.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w stosunku do przedsiębiorców,
którzy uiścili opłatę do dnia 30 czerwca 2020 r. nie stosuje się przepisu art. 18 ust. 12b
ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż
napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży.
Art. 85. Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy na podstawie ustaw zmienianych w art. 47 i art. 61 stosuje
się przepisy ustaw zmienianych w art. 47 i art. 61, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą. Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozostają
ważne. Organ może ponowić czynności wykonane przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, stosując przepisy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 86. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
art. 10 ust. 4 i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47 zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 4
i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od
©Kancelaria Sejmu s. 165/171
02.09.2020
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach
określonych w art. 10 ust. 4 i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47.
Art. 87. 1. Przepisy art. 32 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 48, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do wyliczenia na rok
2021 części wyrównawczej i równoważącej subwencji ogólnej dla gmin oraz wpłat,
o których mowa w art. 29 ustawy zmienianej w art. 48.
2. W sprawach dotyczących części wyrównawczej, równoważącej i regionalnej
subwencji ogólnej oraz wpłat, o których mowa w art. 29, art. 30 i art. 70a ustawy
zmienianej w art. 48, ustalonych na rok 2020 i lata wcześniejsze stosuje się przepisy
obowiązujące w tych latach.
Art. 88. Do transakcji handlowych w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 55, w przypadku których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie
upłynął termin, o którym mowa w art. 5 ustawy zmienianej w art. 55, stosuje się art. 5
ustawy zmienianej w art. 55 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 89. 1. Przepisów art. 12a–12k oraz art. 16a i art. 16b dodawanych w ustawie
zmienianej w art. 58 nie stosuje się do przypadków nabycia lub osiągnięcia
znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji, które miały miejsce przed dniem ich
wejścia w życie.
2. Przepisy art. 12a–12k dodawane w ustawie zmienianej w art. 58 tracą moc po
upływie 24 miesięcy od dnia ich wejścia w życie.
3. Przepisy art. 16a i art. 16b dodawane w ustawie zmienianej w art. 58 stosuje się
do czynów popełnionych w okresie 24 miesięcy od dnia ich wejścia w życie.
4. W przypadku utraty mocy przepisów art. 12a–12k dodawanych w ustawie
zmienianej w art. 58, postępowanie prowadzone przez organ kontroli, o którym mowa
w art. 12c ust. 1 pkt 4 tej ustawy, wszczęte i niezakończone przed dniem utraty mocy
przepisów prowadzi ten organ na podstawie tych przepisów.
5. Przepisy art. 14c–14i ustawy zmienianej w art. 58 tracą moc z dniem
11 października 2020 r.
Art. 90. Do decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie
sieci przesyłowej wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się
©Kancelaria Sejmu s. 166/171
02.09.2020
przepis art. 19 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 59, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 91. Wniosek o wyrażenie zgody, o którym mowa w art. 423 ust. 2 ustawy
z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r.
poz. 85, 374, 695 i 875) i w art. 39 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach
zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735), na dokonanie
czynności prawnych przez uczelnię publiczną albo międzynarodowy instytut naukowy
w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi przekazanymi
w latach 2019 lub 2020 zgodnie z art. 310 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy
wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669,
z 2019 r. poz. 39 i 534 oraz z 2020 r. poz. 695 i 875), złożony i nierozpatrzony przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 92. 1. Przepis art. 15qa ustawy zmienianej w art. 77 stosuje się do zezwoleń,
których ważność upływa po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Opłaty, o których mowa w art. 15qa ustawy zmienianej w art. 77, wniesione
do dnia 30 kwietnia 2020 r. uważa się za wniesione w terminie.
Art. 93. 1. Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, o których
mowa w ustawie zmienianej w art. 49, wszczętych i niezakończonych przed dniem
wejścia w życie art. 15va i art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2. Do umów w sprawie zamówienia publicznego, o których mowa w ustawie
zmienianej w art. 49, zawartych:
1) przed dniem wejścia w życie art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77,
2) nie wcześniej niż z dniem wejścia w życie art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77,
w następstwie postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem
wejścia w życie tego przepisu
– stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 94. Do postępowań w sprawie wydania decyzji o wsparciu przedsiębiorcy
realizującego nową inwestycję, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 66, w brzmieniu dotychczasowym.
©Kancelaria Sejmu s. 167/171
02.09.2020
Art. 95. 1. Do dofinansowań, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy
zmienianej w art. 77, przyznanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2. Wnioski o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy
zmienianej w art. 77, złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
i nierozpatrzone do tego dnia, podlegają rozpatrzeniu bez konieczności dokonywania
w nich zmian w zakresie określonym w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej
w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Umowy o dofinansowanie,
o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, podpisane
przez przedsiębiorców razem z wnioskiem o dofinansowanie przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie określonym
w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
3. Umowy o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy
zmienianej w art. 77, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają
zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzb i art. 15zze ustawy
zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4. Powiatowy urząd pracy niezwłocznie informuje przedsiębiorców, organizacje
pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o zmianach, o których
mowa w ust. 2 i 3, przez ogłoszenie na tablicy informacyjnej w siedzibie urzędu pracy
oraz w postaci elektronicznej z wykorzystaniem strony internetowej urzędu.
Art. 96. Nabory wniosków o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb
ust. 10, art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77, ogłoszone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończone przed tą datą, nie
kończą się z upływem 14-dniowego terminu, lecz trwają do dnia ogłoszenia ich
zakończenia przez dyrektora powiatowego urzędu pracy.
Art. 97. 1. Do pożyczek, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej
w art. 77, udzielonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
©Kancelaria Sejmu s. 168/171
02.09.2020
2. Wnioski o udzielenie pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy
zmienianej w art. 77, złożone przez mikroprzedsiębiorców przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzone do tego dnia, podlegają rozpatrzeniu bez
konieczności dokonywania w nich zmian w zakresie określonym w art. 15zzd ustawy
zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Umowy o udzielenie
pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, podpisane przez
mikroprzedsiębiorców razem z wnioskiem o przyznanie pożyczki przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie
określonym w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
3. Umowy o udzielenie pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy
zmienianej w art. 77, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają
zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzd ustawy zmienianej
w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4. Powiatowy urząd pracy niezwłocznie informuje mikroprzedsiębiorców
o zmianach, o których mowa w ust. 2 i 3, przez ogłoszenie na tablicy informacyjnej
w siedzibie urzędu pracy oraz w postaci elektronicznej z wykorzystaniem strony
internetowej urzędu.
Art. 98. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zajęto w toku
egzekucji środki z tytułu wypłaconych przedsiębiorcom dofinansowań, o których
mowa w art. 15zzb, art. 15zzc i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, lub z tytułu
pożyczki, o której mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, dalsza egzekucja
z tych środków jest niedopuszczalna, a zajęte i nierozdysponowane sumy podlegają
zwrotowi.
Art. 99. Wnioski o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb ust. 10,
art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77, oraz wnioski
o pożyczkę, o których mowa w art. 15zzd ust. 2 ustawy zmienianej w art. 77, złożone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w powiatowych urzędach pracy
właściwych na podstawie przepisów art. 15zzb ust. 10, art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze
ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77 w brzmieniu dotychczasowym, i nierozpatrzone do
tego dnia, podlegają rozpatrzeniu przez te powiatowe urzędy pracy.
©Kancelaria Sejmu s. 169/171
02.09.2020
Art. 100. Do zgłoszeń prac geodezyjnych dotyczących wytyczenia budynku lub
sieci uzbrojenia terenu, o których mowa w art. 15zzzia ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 77, dokonanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy dotychczasowe.
Art. 101. Przepis art. 11b pkt 3 ustawy zmienianej w art. 32 ma zastosowanie do
transakcji kontrolowanych realizowanych w roku podatkowym rozpoczynającym się
po dniu 31 grudnia 2019 r.
Art. 102. 1. W latach 2020–2029 maksymalny limit wydatków z budżetu
państwa, będących skutkiem finansowym zadań wynikających z art. 1–14, wynosi
567 600 000 zł, z tego w:
1) 2020 r. – 296 400 000 zł;
2) 2021 r. – 271 200 000 zł;
3) 2022 r. – 0 zł;
4) 2023 r. – 0 zł;
5) 2024 r. – 0 zł;
6) 2025 r. – 0 zł;
7) 2026 r. – 0 zł;
8) 2027 r. – 0 zł;
9) 2028 r. – 0 zł;
10) 2029 r. – 0 zł.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki monitoruje wykorzystanie limitu
wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz jest odpowiedzialny za wdrożenie
mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3.
3. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na
dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1,
stosuje się mechanizm korygujący polegający na limitowaniu dopłat wypłacanych
z Funduszu proporcjonalnie do dostępności środków.
©Kancelaria Sejmu s. 170/171
02.09.2020
4. W przypadku niewykorzystania w roku 2020 lub 2021 przyjętego
maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, maksymalny limit
wydatków na kolejny rok budżetowy może zostać odpowiednio zwiększony.
Art. 103. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,
z wyjątkiem:
1) art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia
ogłoszenia;
2) art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3) art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 14 listopada 2019 r.;
4) art. 77:
a) pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a–c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie
z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,
b) pkt 34–36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
c) pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,
d) pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 31 marca 2020 r.;
5) art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia
ogłoszenia.
©Kancelaria Sejmu s. 171/171
02.09.2020
Załącznik do ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. (poz. 1086)
WZÓR
Oświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o
nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz
edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 294 oraz z 2020 r. poz. 875 i 1086)
Ja, niżej podpisany(-na), (imię, nazwisko, adres)
................................................................................................................................
................................................................................................................................
...............................................................................................................................,
PESEL1) .................................................,
oświadczam, że:
1) nie jestem w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej,
2) w ciągu ostatniego roku, nie zatrudniałem(-am) innych osób2).
..........................................................................
(data i podpis osoby uprawnionej)
1) W przypadku braku numeru PESEL – numer paszportu albo innego dokumentu
stwierdzającego tożsamość.
2) Dotyczy tylko osoby fizycznej prowadzącej jednoosobową działalność
gospodarczą.