Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г.№ 1-ФКЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 1997 г.,№ 1, ст. 1; "Российская газета" от 06.01.1997 г.)
По cоcтоянию на 26.06.2017 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О судебной системе Российской Федерации
Принят Государственной Думой 23 октября 1996 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года
(В редакции федеральных конституционных законов от 15.12.2001 г. N 5-ФКЗ; от 04.07.2003 г. N 3-ФКЗ; от 05.04.2005 г. N 3-ФКЗ; от 09.11.2009 г. N 5-ФКЗ; от 27.12.2009 г. N 9-ФКЗ; от 06.12.2011 г. N 4-ФКЗ; от 08.06.2012 г. N 1-ФКЗ; от 25.12.2012 г. N 5-ФКЗ; от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ; от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Судебная власть
1. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Статья 2. Законодательство о судебной системе
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.
Статья 3. Единство судебной системы
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из
федерального бюджета.
Статья 4. Суды в Российской Федерации
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.
2. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
3. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; верховные суды республик, краевые, областные суды, суды
городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
(Часть в редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
4. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Самостоятельность судов и независимость судей
1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.
2. Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
4. В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.
5. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
Статья 6. Обязательность судебных постановлений
1. Вступившие в законную силу постановления федеральных судов,
мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
2. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
3. Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.
Статья 7. Равенство всех перед законом и судом
1. Все равны перед законом и судом. 2. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам,
участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
Статья 8. Участие граждан в осуществлении правосудия
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом. (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.
4. За время участия в осуществлении правосудия присяжным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
Статья 9. Гласность в деятельности судов
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 10. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах
1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.
3. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ СТАТУСА СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 11. Судьи
1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
2. Судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей. Он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи в порядке, установленном федеральным законом.
3. Судьям предоставляется за счет государства материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее их высокому статусу. Ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судьи не могут быть уменьшены в течение всего времени пребывания его в должности. (В редакции Федерального конституционного закона от 25.12.2012 г. N 5-ФКЗ)
Статья 12. Единство статуса судей
Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - также и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 13. Порядок наделения полномочиями судей
1. Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, его заместителя, других судей Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".
2. Порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, других судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей, других судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов устанавливается соответствующим федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
3. Председатели и заместители председателей судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 08.06.2012 г. N 1-ФКЗ)
4. Порядок наделения полномочиями мировых судей, а также председателей, заместителей председателей, других судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
5. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе.
(Статья в редакции Федерального конституционного закона от 15.12.2001 г. N 5-ФКЗ)
Статья 14. Срок полномочий судей федеральных судов
Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда - 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом. (В редакции федеральных конституционных законов от 15.12.2001 г. N 5-ФКЗ; от 05.04.2005 г. N 3-ФКЗ; от 08.06.2012 г. N 1-ФКЗ)
Статья 15. Несменяемость судьи
1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.
2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации. (В редакции федеральных конституционных законов от 05.04.2005 г. N 3-ФКЗ; от 09.11.2009 г. N 5-ФКЗ; от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
Статья 16. Неприкосновенность судьи
Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом.
ГЛАВА 3. СУДЫ
Статья 17. Порядок создания и упразднения судов
1. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
Статья 18. Конституционный Суд Российской Федерации
1. Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
2. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 19. Верховный Суд Российской Федерации
1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом.
2. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный
надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
4. Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.
5. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом о Верховном Суде Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
Статья 20. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
1. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Перечисленные в части 1 настоящей статьи суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности судов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 21. Районный суд
1. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.
2. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 22. Военные суды
1. Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.
2. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
3. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 23. (Утратила силу - Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
Статья 24. Арбитражный суд округа (В редакции Федерального конституционного закона
от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
1. Арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции федеральных конституционных законов от 06.12.2011 г. N 4-ФКЗ; от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральным конституционным законом. (В редакции федеральных конституционных законов от 04.07.2003 г. N 3-ФКЗ; от 06.12.2011 г. N 4-ФКЗ; от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
3. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
Статья 24-1. Арбитражный апелляционный суд
1. Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного апелляционного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
(Статья дополнена - Федеральный конституционный закон от 04.07.2003 г. N 3-ФКЗ)
Статья 25. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации
1. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. (В редакции федеральных конституционных законов от 04.07.2003 г. N 3-ФКЗ; от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 26. Специализированные федеральные суды
1. Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, учреждаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный конституционный закон. (В редакции Федерального конституционного закона от 06.12.2011 г. N 4-ФКЗ)
2. Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 26-1. Суд по интеллектуальным правам
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций. (Статья дополнена - Федеральный конституционный закон от 06.12.2011 г. N 4-ФКЗ)
Статья 27. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации
1. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.
2. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
4. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.
Статья 28. Мировой судья
1. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Органы судейского сообщества
1. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются в установленном федеральным законом порядке органы судейского сообщества.
2. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей Российской Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.
3. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются федеральным законом.
Статья 30. Обеспечение деятельности судов
1. Обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратами этих судов. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Обеспечение деятельности других судов, образованных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
3. (Утратила силу - Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
Статья 31. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и входящие в его систему органы организационно обеспечивают деятельность судов, образованных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, и органов судейского сообщества, предоставляют в их распоряжение необходимые ресурсы. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
2. Руководитель Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации с согласия Совета судей Российской Федерации.
3. Работники Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации являются государственными служащими. Им присваиваются классные чины и другие специальные звания.
4. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является юридическим лицом.
5. Структура, полномочия и порядок деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов устанавливаются федеральным законом.
Статья 32. Аппарат суда
1. Аппарат суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда.
2. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания. (В редакции Федерального конституционного закона от 27.12.2009 г. N 9-ФКЗ)
Статья 33. Финансирование судов
1. Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
2. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей осуществляется на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельными строками в федеральном бюджете. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
3. Правительство Российской Федерации разрабатывает проект федерального бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, руководителем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и с Советом судей Российской Федерации. При наличии разногласий Правительство Российской Федерации прилагает к проекту федерального бюджета предложения соответствующих судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации вместе со своим заключением. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
4. Представители Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, руководитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации вправе участвовать в обсуждении федерального бюджета в Федеральном Собрании Российской Федерации. (В редакции Федерального конституционного закона от 05.02.2014 г. N 4-ФКЗ)
5. Размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может быть уменьшен лишь с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей Российской Федерации.
Статья 34. Символы государственной власти в судах
1. На зданиях судов устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, а в зале судебных заседаний помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации. На зданиях судов может также устанавливаться флаг субъекта Российской Федерации, а в залах судебных заседаний - устанавливаться флаг и помещаться изображение герба субъекта Российской Федерации.
2. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях либо имеют другой отличительный знак своей должности.
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
Статья 35. Срок введения в действие настоящего Федерального конституционного закона
1. Ввести настоящий Федеральный конституционный закон в действие с 1 января 1997 года.
2. Закон РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 28, ст. 976; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 27, ст. 1560; N 30, ст. 1794; 1993, N 33, ст. 1313; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3300) применяется в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.
3. Положение о военных трибуналах в редакции Закона СССР от 25 июня 1980 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 27, ст. 546) применяется в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.
4. Часть 2 статьи 33 настоящего Федерального конституционного закона в части финансирования судов на основе нормативов вводится в действие со дня вступления в силу соответствующего федерального закона.
5. До вступления в силу федерального конституционного закона о военных судах финансирование и материально-техническое обеспечение военных судов осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции".
Статья 36. Особенности судопроизводства в судах общей юрисдикции после введения в действие настоящего Федерального конституционного закона
1. Районные (городские) суды, образованные до введения в действие настоящего Федерального конституционного закона, считаются районными судами.
2. Суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.
3. Введение в действие настоящего Федерального конституционного закона не влечет изменения состава суда по делам, ранее начатым рассмотрением.
Статья 37. Сроки полномочий судей и арбитражных заседателей
(В редакции Федерального от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
конституционного закона
С введением в действие настоящего Федерального конституционного закона судьи всех судов Российской Федерации, а также арбитражные заседатели сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны (назначены). (В редакции Федерального конституционного закона от 03.02.2014 г. N 1-ФКЗ)
Статья 38. Порядок финансирования мероприятий по реформированию судебной системы
1. Расходы на финансирование мероприятий, связанных с реформированием судебной системы, предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете.
2. С 1 января 1997 года штаты подразделений Министерства юстиции Российской Федерации пропорционально той части объема их работы, которая связана с финансированием и обеспечением
деятельности судов, за исключением военных судов, передаются Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации с открытием в тот же срок финансирования Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации непосредственно из федерального бюджета в объеме средств, высвобождающихся в результате сокращения численности соответствующих подразделений Министерства юстиции Российской Федерации.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ
FEDERAL CONSTITUTIONAL LAW NO. 1-FKZ OF DECEMBER 31, 1996
ON THE JUDICIAL SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATION (with the Amendments and Additions of December 15, 2001, July 4, 2003, April 5, 2005,
November 9, December 27, 2009, December 6, 2011)
Adopted by the State Duma on October 23, 1996 Endorsed by the Federation Council on October 26, 1996
Chapter 1. General Provisions
Article 1. Judicial Power 1. Judicial power in the Russian Federation shall be administered solely by courts as
represented by judges and jury members, as well as people's and arbitration jurors invited in accordance with the procedure established by the law for administering justice. No other bodies and persons shall have the right to undertake administering justice.
2. The judicial power shall be separate and shall act independently of the legislative and executive powers.
3. The judicial power shall be administered by means of constitutional, civil, administrative and criminal proceedings.
Article 2. Legislation on the Judicial System The judicial system of the Russian Federation shall be established by the Constitution of
the Russian Federation and this Federal Constitutional Law.
Article 3. Unitary Nature of the Judicial System Unitary nature of the judicial system of the Russian Federation shall be provided by
means of: establishment of the judicial system of the Russian Federation by the Constitution of the
Russian Federation and this Federal Constitutional Law; observance by all the federal courts and justices of the peace of the rules for the
proceedings established under the federal laws; application by all the courts of the Constitution of the Russian Federation, the federal
constitutional laws, the federal laws, the generally recognized principles and standards of the international law and international treaties of the Russian Federation as well as the constitutions (charters) and other laws of the constituent members of the Russian Federation;
recognition of the binding effect throughout the territory of the Russian Federation of the judicial rulings in legal force;
providing a legal basis for the uniformity of the status of the judges; funding of the federal courts and justices of the peace from the federal budget.
Article 4. Courts in the Russian Federation 1. Justice in the Russian Federation shall be administered solely by the courts instituted
in accordance with the Constitution of the Russian Federation and this Federal Constitutional Law. Setting up extraordinary courts and the courts not provided for in this Federal Constitutional Law shall be prohibited.
2. In the Russian Federation there shal be federal courts, constitutional (statutory) courts and justices of the peace of the constituent members of the Russian Federation constituting the judicial system of the Russian Federation.
3. The federal courts shall be: the Constitutional Court of the Russian Federation; the Supreme Court of the Russian Federation, the supreme courts of the republics, area
and region courts, the courts of the federal significance cities/towns, the courts of autonomous region, district courts, military and specialized courts constituting the system of federal courts of general jurisdiction;
the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, the federal arbitration courts of the regions, (arbitration cassation courts), arbitration appellate courts, the arbitration courts of the constituent members of the Russian Federation and specialised arbitration courts constituting the system of federal arbitration courts;
Disciplinary Judgement Seat. 4. The courts of the constituent members of the Russian Federation shall be: the
constitutional (statutory) courts of the constituent members of the Russian Federation and justices of the peace, being the judges of general jurisdiction of the constituent members of the Russian Federation.
Article 5. Independence of Courts and Judges 1. The courts shall embody judicial power by themselves independently of anybody's will
as governed solely by the Constitution of the Russian Federation and the law. 2. Judges, jury member, people's and arbitration jurors taking part in administering justice
shall be independent and shall be governed solely by the Constitution of the Russian Federation and the law. Guarantees for the independence thereof shall be established by the Constitution of the Russian Federation and the federal law.
3. A court, having discovered while hearing a case, non-compliance of an act of a state body or another body and equally of an official to the Constitution of the Russian Federation, the federal constitutional law, a federal law, generally recognized principles and standards of the international law, international treaty of the Russian Federation, the constitution (statutory) of a constituent members of the Russian Federation, a law of a constituent members of the Russian Federation, shall make a decision in accordance with the legal provisions having the greatest legal force.
4. No laws and other legal regulatory acts may be issued in the Russian Federation whereby independence of the courts and judges is abolished or diminished.
5. Persons guilty of exerting unlawful influence on judges, jury members, people's and arbitration jurors participating in administering justice as well as other interference in the activities of a court shall be responsible as provided in the federal law. Appropriation of the powers of a court shall be punishable under the criminal law.
Article 6. Binding Nature of Judicial Rulings 1. Rulings of the federal courts, justices of the peace and the courts of the constituent
members of the Russian Federation as well as lawful orders, demands, prescriptions, subpoena and other addresses shall be binding on each and every body of state power, body of local self- government, public associations, officials and other natural and legal entities with no exception and shall be subject to strict implementation throughout the territory of the Russian Federation.
2. Default on performance under a resolution of a court and equally any other manifestation of contempt of court shall give rise to accountability as provided in federal law.
On amenability for contempt of court see the Code of Administrative Offenses of the RSFSR of June 20, 1984, the Criminal Code of the Russian Federation No. 63-FZ of June 13, 1996
3. The binding nature in the territory of the Russian Federation of resolutions of the courts of foreign states, international courts of law and arbitration courts shall be determined by the international treaties of the Russian Federation.
On the procedure for performing the resolutions of foreign courts of law and arbitration courts see: the Code of Civil Procedure of the RSFSR of June 11, 1964 the Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR No. 9131-XI of June 21, 1988 Review of Judicial Practice by the Supreme Court of the Russian Federation Order of the Ministry of Justice of the USSR No. 22 of November 15, 1985
Article 7. Equality of Every Person before the Law and the Courts 1. Every person shall be equal before the law and the courts. 2. Courts shall not display preference towards any bodies, persons, parties in a litigation
by their state, social, gender, race, national, language or political belonging or depending on their origin, property or position status, residence, birth place, attitude to religion, beliefs, membership in public associations and equally on other grounds not provided in the federal law.
Article 8. Participation of Citizens in Administration of Justice 1. Citizens of the Russian Federation shall have the right to participate in the
administration of justice in accordance with the procedure provided in the federal law. 2. Participation of jury members, people's and arbitration jurors in the administration of
justice is a civic duty. 3. The requirements of citizens participating in the administration of justice shall be set
forth in the federal law. 4. A remuneration shall be paid from the federal budget to jury members, people's and
arbitration jurors for the period of participation in the administration of justice.
On the Jurors of General Jurisdiction Federal Courts in the Russian Federation, see Federal Law No. 113-FZ of August 20, 2004
Article 9. Publicity of Activities of Courts Court hearings shall be open to the public. A closed hearing of a case shall be admissible
in cases provided for in federal law.
Article 10. Language of Judicial Proceedings and Record Keeping in Courts 1. Judicial proceedings and record keeping in the Constitutional Court of the Russian
Federation, the Supreme Court of the Russian Federation, the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, other arbitration courts, and military courts shall be performed in the Russian language being the state language of the Russian Federation. Judicial proceedings and record keeping in other federal courts of general jurisdiction may also be performed in the state language of the republic on the territory of which the court in located.
2. Judicial proceedings and record keeping with justices of the peace and other courts of the constituent members of the Russian Federation shall be performed in Russian or in the state language of the republic on the territory of which the court is located.
3. Persons taking part in a case and not being in command of the language of the judicial proceeding shall be granted the right to speak and provide explanations in their native language or in any freely selected language of communication as well as use the services of an interpreter.
Chapter 2. Fundamentals of the Status of Judges in the Russian Federation
Article 11. Judges 1. Judges shall be persons vested in accordance with the Constitution of the Russian
Federation and this Federal Constitutional Law with the powers to administer justice and perform their duties on a professional basis.
2. A judge having a record of working in the capacity of a judge of at least 10 years and being in retirement shall be considered an honorary judge. He/she may be invited to administer justice as a judge in accordance with the procedure established by the federal law.
3. Judges shall be provided material and social security at the expense of the state which shall correspond to their senior status. Remuneration for service (salary) of a judge may not be reduced during the entire period of his/her holding office.
Article 12. Unitary Nature of Status of Judges All the judges in the Russian Federation shall have a unitary status and shall differ
among themselves solely by powers and competence. The specifics of the legal status of specific categories of judges shall be determined by the federal laws and, should there be provision therein, they shall be determined also by the laws of the constituent members of the Russian Federation.
See also the Law of the Russian Federation No. 3132-1 of June 26, 1992 on the Status of Judges in the Russian Federation
Federal Constitutional Law No. 3-FKZ of July 4, 2003 amended Article 13 of this Federal Constitutional Law See the previous text of the Article
Article 13. Procedure for Vesting Powers in Judges 1. The procedure for vesting powers in the Chairman of the Constitutional Court of the
Russian Federation, the deputy thereof and other judges of the Constitutional Court of the Russian Federation shall be established by the Federal Constitutional Law on the Constitutional Court of the Russian Federation.
2. The procedure for vesting powers in the Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation, the deputies thereof, other judges of the Supreme Court of the Russian Federation, the Chairman of the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, the deputies thereof, other judges of the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, the chairmen, deputy chairmen, other judges of the supreme courts of republics, of territorial, regional courts, courts of cities of federal importance, courts of autonomous regions and autonomous areas, of district courts, military courts, federal circuit arbitration courts, arbitration appellate courts, arbitration courts of the subjects of the Russian Federation and specialised arbitration courts shall be established by the appropriate federal constitutional law and the federal law on the status of judges.
3. The chairmen and deputy chairmen of the courts indicated in Part Two of this Article shall be appointed for the term of 6 years. The same person may be appointed the chairman (deputy chairman) of the same court more than once but no more than two times in a row.
4. The procedure for vesting powers in justices of peace, as well as in chairmen, deputy chairmen and other judges of the constitutional (statutory) courts of the subjects of the Russian Federation shall be established by the federal laws and the laws of the subjects of the Russian
Federation. 5. Candidates for the offices of judges shall be selected on the competitive basis.
Article 14. Term of Office of Judges of Federal Courts The powers of judges of the federal courts shall not be limited to a definite term except as
otherwise established by the Constitution of the Russian Federation, federal law on the status of judges adopted in compliance with them. The maximum age for holding the office of a judge of a federal court shall be 70 years.
The amendments shall enter into force on the expiry of 10 days after the official publication of the said Federal Constitutional Law See the previous text of the Article
Article 15. Term of Office of a Judge 1. No judge shall be removed from office. A judge may not be appointed (elected) to
another position or to another court without his/her consent.
2. The office of a judge shall be terminated or suspended by decision of the relevant qualification college of judges, except for the cases of termination of the office of a judge due to the expiry of its term or the reaching by a judge of the maximum age for holding the office of a judge. A decision of the relevant qualification college of judges on termination of the powers of judges before time for commission of disciplinary offences may be appealed against to the Disciplinary Judgement Seat in accordance with a federal constitutional law.
Article 16. Immunity of Judge A judge shall have immunity. The guarantees of the immunity of a judge shall be
established by federal law.
On the guarantees of judges' immunity see the Law of the Russian Federation No. 3132-1 of June 26, 1992 on the Status of Judges in the Russian Federation
Chapter 3. Courts
Article 17. Procedure for Setting up and Abolishing Courts 1. The Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Courts of the
Russian Federation, the Higher Arbitration Court of the Russian Federation set up in accordance with the Constitution of the Russian Federation may be abolished solely by introducing amendments to the Constitution of the Russian Federation. Other federal courts shall be set up and abolished solely by federal law.
2. The positions of the justices of the peace and constitutional (charter) courts of the constituent members of the Russian Federation shall be set up and abolished by laws of the constituent members of the Russian Federation.
3. No court may be abolished, should the issues of the administration of justice referred to the competence thereof not be at the same time referred to the jurisdiction of another court.
Article 18. Constitutional Court of the Russian Federation 1. The Constitutional Court of the Russian Federation shall be a judicial body of
constitutional control implementing judicial power separately and independently by means of constitutional judicial proceedings.
2. The powers, procedure for setting up and activities of the Constitutional Court of the Russian Federation shall be established by the federal constitutional law.
See also Federal Constitutional Law No. 1-FKZ of July 21, 1994 on the Constitutional Court of the Russian Federation
Article 19. Supreme Court of the Russian Federation 1. The Supreme Court of the Russian Federation shall be the supreme judicial body in
civil, criminal, administrative and other cases under the jurisdiction of the courts of general jurisdiction.
2. The Supreme Court of the Russian Federation shall perform within the procedural guidelines provided in the federal law judicial supervision over the activities of the courts of general jurisdiction including military and specialized federal courts.
3. The Supreme Court of the Russian Federation shall within the limits of its competence hear cases as a court of second instance, as supervision and when new circumstances are discovered and also as a court of the first instance in cases provided in the federal law.
4. The Supreme Court of the Russian Federation shall be judicially directly superior to the supreme courts of the republics, courts of areas (regions), federal municipal courts, autonomous regions, military courts of the military circuits, fleets, arms and troop formations.
5. The Supreme Court of the Russian Federation shall provide explanations on the issues of judicial practices.
6. The powers, procedure for setting up and activities of the Supreme Court of the Russian Federation shall be established by federal constitutional law.
Article 20. The Supreme Court of a Republic, the Regional Court, the Federal Municipal Court, the Autonomous Region Court
1. The supreme court of a republic, the regional court, region, federal municipal court, the autonomous region court shall hear cases within the limits of the competence thereof, as a court of the first and the second instance, as supervision and when new circumstances are discovered.
2. The courts listed under part 1 of this Article shall be directly superior judicially to the district courts acting on the territory of respective constituent member of the Russian Federation.
3. The powers, procedure for setting up and activities of the courts listed under part 1 of this Article shall be established by federal constitutional law.
Article 21. District Court 1. District court shall hear cases within the limits of its competence as a court of the first
and the second instance and shall discharge other powers provided in the federal constitutional law.
2. The district court shall be a directly superior judicially to the justices of the peace acting on the territory of respective judicial district.
3. The powers, procedure for setting up and activities of district court shall be established by the federal constitutional law.
Article 22. Military Courts 1. The military courts shall be set up according to the territorial principle at the location of
troops and fleets and they shall discharge judicial power for the troops, bodies and units where the military service is provided by the federal law.
2. The military courts shall hear cases within the limits of their competence as courts of
the first and the second instance, as supervision and when new circumstances are discovered. 3. The powers, procedure for setting up and activities of the military courts shall be
established by the federal constitutional law.
Article 23. Higher Arbitration Court of the Russian Federation 1. The Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall be the supreme judicial
body for resolving economic disputes and other cases heard by arbitration courts.
2. The Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall be a judicial body superior to the federal arbitration courts of the regions, arbitration appellate courts, arbitration courts of the subjects of the Russian Federation and specialised arbitration courts.
3. The Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall perform within the procedural forms provided in the federal law the judicial supervision over the activities of the arbitration courts.
4. The Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall hear cases in accordance with federal law as a court of the first instance, as supervision and when new circumstances are discovered.
5. The Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall provide explanations on the issues of judicial practices.
6. The powers, procedure for setting up and activities of the Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall be established by federal constitutional law.
On the powers, procedure for setting up and activities of the Higher Arbitration Court of the Russian Federation see the Federal Constitutional Law No. 1-FKZ of April 28, 1995 on the Arbitration Courts in the Russian Federation
Article 24. Regional Federal Arbitration Court
1. A regional federal arbitration court shall, in accordance with the federal law, consider cases in the capacity of the court of the first instance, as a court of cassation and also when new circumstances are discovered.
2. A regional federal arbitration court shall be a judicial instance superior to arbitration appellate courts and the arbitration courts of the constituent of the Russian Federation acting on the territory of respective judicial region, unless otherwise established by the federal constitutional law.
3. The powers, procedure for setting up and activities of the federal arbitration court of a region shall be established by the federal constitutional law.
On the powers, procedure for setting up and activities of the federal arbitration courts of the regions see the Federal Constitutional Law No. 1-FKZ of April 28, 1995 on the Arbitration Courts in the Russian Federation
Federal Constitutional Law No. 3-FKZ of July 4, 2003 supplemented this Federal Constitutional Law with Article 24.1
Article 24.1. Arbitration Appellate Court 1. The arbitration appellate court shall, within its competence, consider cases as a court
of the appellate instance, and also on the newly discovered circumstances. 2. The powers and the procedure for the formation and activity of an arbitration appellate
court shall be established by a federal constitutional law.
Federal Constitutional Law No. 3-FKZ of July 4, 2003 amended Article 13 of this Federal Constitutional Law See the previous text of the Article
Article 25. Arbitration Court of Constituent Member of the Russian Federation 1. The arbitration court of a constituent member of the Russian Federation shall hear
cases within its competence as a court of the first instance as well as when new circumstances are discovered.
2. The powers, procedure for setting up and activities of the arbitration court of a constituent member of the Russian Federation shall be established by the federal constitutional law.
On the powers, procedure for setting up and activities of the arbitration courts of the subjects of the Russian Federation see the Federal Constitutional Law No. 1-FKZ of April 28, 1995 on the Arbitration Courts in the Russian Federation
Article 26. Specialized Federal Courts
1. The specialized federal courts for hearing civil and administrative cases under the jurisdiction of the courts of general jurisdiction, and also of economic disputes and other cases considered by arbitration courts, shall be instituted by means of introducing amendments in this Federal Constitutional Law.
2. The powers, procedure for setting up and activities of the specialized federal courts shall be established by the federal constitutional law.
Article 26.1. Intellectual Rights Court The Intellectual Rights Court shall be a specialised arbitration court considering, within
the limits of its competence, cases concerning disputes connected with protection of intellectual rights in the capacity of the court of the first and cassational instances.
On the authority and the procedure for the formation and activity of the intellectual rights court, see Federal Constitutional Law No. 1-FKZ of April 28, 1995
Article 27. Constitutional (Charter) Court of a Constituent Member of the Russian Federation
1. The constitutional (charter) court of a constituent member of the Russian Federation may be set up by the constituent member of the Russian Federation for considering the issues of compliance of the laws of the constituent member of the Russian Federation, regulatory legal acts of the bodies of state power of the constituent member of the Russian Federation, bodies of local self-government of the constituent member of the Russian Federation to the constitution (charter) of the constituent member of the Russian Federation as well as for the purpose of construing the constitution (charter) of the constituent member of the Russian Federation.
2. Funding for the constitutional (charter) court of a constituent member of the Russian Federation shall be provided at the expense of the funds of the budget of the respective constituent member of the Russian Federation.
3. The constitutional (charter) court of a constituent member of the Russian Federation shall consider the issues referred to the competence thereof, in accordance with the procedure established by the law of the constituent member of the Russian Federation.
4. A decision of the constitutional (charter) court of a constituent member of the Russian Federation, adopted within the limits of the competence thereof, shall not be reviewed by another court.
Article 28. Justice of the Peace 1. Justice of the peace shall hear civil, administrative and criminal cases within the limits
of the competence thereof as a court of the first instance. 2. The powers and the procedure for the activities of a justice of the peace shall be
established by the federal law and the law of the constituent member of the Russian Federation.
See Federal Law No. 188-FZ of December 17, 1998 on Justices of the Peace in the Russian Federation
Chapter 4. Conclusions
Article 29. Bodies of the Judiciary 1. For expressing the interests of the judges as the carriers of the judicial power, bodies
of the judiciary shall be set up in accordance with the procedure established by the federal law. 2. The supreme body of the judiciary shall be the All-Russia Congress of Judges which
shall set up the Council of Judges of the Russian Federation and the Higher Qualification Panel of Judges of the Russian Federation.
3. The competence and the procedure for setting up the bodies of the judiciary shall be established by federal law.
See Federal Law No. 30-FZ of March 14, 2002 on the Bodies of the Judicial Corps in the Russian Federation
Article 30. Ensuring Activities of Courts 1. The activities of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court
of the Russian Federation and the Higher Arbitration Court of the Russian Federation shall be ensured by the staffs of these courts.
2. The activities of the other courts of general jurisdiction shall be ensured by the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation.
3. The activities of the other arbitration courts shall be ensured by the Higher Arbitration Court of the Russian Federation.
Article 31. Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation 1. The Judicial Department of the Supreme Court of the Russian Federation and the
bodies incorporated therein shall organizationally ensure the activities of the courts of general jurisdiction and the bodies of the judiciary, and provide them with the necessary resources.
2. The head of the Judicial Department of the Supreme Court of the Russian Federation shall be appointed and dismissed by the Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation with the approval of the Council of Judges of the Russian Federation.
3. The employees of the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation shall be civil servants. They shall be conferred class ranks and special ranks.
4. The Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation shall be a legal entity.
5. The structure, powers and procedure for the activities of the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation and the bodies incorporated therein shall be
established by the federal law.
See Federal Law No. 7-FZ of January 8, 1998 on the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation
Article 32. Staff of a Court 1. The staff of a court shall ensure the performance of the proceedings of the court and
shall be under the chairman of respective court.
2. The employees of the court staff shall be civil servants, they shall be conferred class ranks and other special ranks.
Article 33. Financing of Courts 1. Financing of the courts shall ensure a possibility of a full and independent
administering of justice in accordance with federal law.
Per Article 35 of the present Law Part 2, Article 33 shall be put in force as of the date of coming into force of the respective federal law
2. Financing of the Constitutional Court of the Russian Federation, the courts of general jurisdiction, the arbitration courts and the justices of the peace shall be performed on the basis of the rates endorsed by the federal law and shall be expressed as separate items in the federal budget.
3. The Government of the Russian Federation shall develop the draft federal budget insofar as concerns the financing of the courts, in interaction with the Chairmen of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation, the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, the head of the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation and the Council of Judges of the Russian Federation. Should disagreements occur, the Government of the Russian Federation shall attach to the draft federal budget the proposals of respective courts, the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation and the Council of Judges of the Russian Federation together with its own statement.
4. Representatives of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation, the Higher Arbitration Court of the Russian Federation, the Council of Judges of the Russian Federation, the head of the Judicial Department with the Supreme Court of the Russian Federation shall have the right to participate in the discussions on the federal budget in the Federal Assembly of the Russian Federation.
5. The amount of the budget resources allocated to fund the courts in the current fical year or subject to be allocated for the next financial year may be reduced solely with the consent of the All-Russia Congress of Judges or the Council of Judges of the Russian Federation.
Article 34. Symbols of State Power in Courts 1. On the court buildings, there shall be installed the State Flag of the Russian
Federation and in the court session halls there shall be installed the State Flag of the Russian Federation and an image of the State Coat of Arms of the Russian Federation. Also, on the court buildings there may be placed the flag of the constituent member of the Russian Federation and in the court session halls there may be placed the flag and an image of the coat of arms of the constituent member of the Russian Federation.
2. While administering justice, the judges shall be in attendance clad in gown or shall
wear other insignia of their position.
Chapter 5. Procedure for Implementing this Federal Constitutional Law
Article 35. Date of Entering into Force of this Federal Constitutional Law 1. This Federal Constitutional Law shall enter into force on January 1, 1997. 2. The Law of the RSFSR of July 8, 1981 on the Judiciary System in the RSFSR as
subsequently amended (the Bulletin of the Supreme Council of the RSFSR, article 976, No. 28, 1981; the Bulletin of the Congress of People's Deputies of the Russian Federation and the Supreme Council of the Russian Federation, article 1560, No. 27, article 1794, No. 30, 1992; article 1313, No. 33, 1993; Collection of Legislation of the Russian Federation, article 3300, No. 32, 1994) shall be applicable except as running contrary to this Federal Constitutional Law.
3. The Regulations on the Military Tribunals in the wording of the Law of the USSR of June 25, 1980 (the Bulletin of the Supreme Soviet of the USSR, article 546, No. 27, 1980) shall be applicable except as running contrary to this Federal Constitutional Law.
4. Part 2, Article 33 of this Federal Constitutional Law insofar as concerns the financing of the courts on the basis of rates shall enter into force on the date of entering into force of the respective federal law.
5. Until entry into force of the federal constitutional law on the military courts, financing and logistic supply of the military courts shall be performed in accordance with the procedure established by the Federal Law on Some Issues of Organization and Activities of the Military Courts and Military Justice Bodies.
Article 36. Circumstances of Judicial Proceedings in Courts of General Jurisdiction after Entry of this Federal Constitutional Law into Force
1. The district (city/town) courts set up before the entry into force of this Federal Constitutional Law shall be deemed district courts.
2. The courts hearing cases as appellate or cassation instances shall be deemed superior to the first instance courts. The courts hearing cases as supervision shall be deemed superior to the courts which have issued judgement on the cases before.
3. Entry into force of this Federal Constitutional Law shall not cause a change in the composition of a court with respect to the cases the proceedings on which have commenced beforehand.
Article 37. Term of Office of Judges and People's and Arbitration Jurors With entry into force of this Federal Constitutional Law the judges of all the courts of the
Russian Federation as well as the people's and arbitration jurors shall retain the powers thereof until the expiration of the term for which they have been elected (appointed).
According to the Decree of the President of the Russian Federation No. 41 of January 23, 1997 the people's jurors of the supreme courts of the republics, the courts of areas, regions, the Moscow and St. Petersburg city courts, the court of autonomous regions, the district and military courts execute their authorities until the adoption of the Federal Law on the Procedure for appointment (election) of the people's jurors (the Law was signed on January 2, 2000)
Article 38. Procedure for Financing the Measures for Reforming the Judiciary System 1. Expenses towards financing the measures relating to the reforming of the judiciary
system shall be provided as a separate item in the federal budget.
2. On January 1, 1997, the departmental staff of the Ministry of Justice of the Russian Federation proportionate to the part of the volume of their work relating to the financing and ensuring the activities of the courts, excluding the military courts, shall be transferred to the Judiciary Department of the Supreme Court of the Russian Federation and financing shall commence at the same time with the Judiciary Department with the Supreme Court of the Russian Federation directly from the federal budget within the volume of the funds released as a result of the reduction in the strength of the respective departments of the Ministry of Justice of the Russian Federation.
President of the Russian Federation B. Yeltsin
Moscow, the Kremlin